5月5日,中國政府網對外公布《鹽業體制改革方案》,明確從2017年1月1日開始,放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域,食鹽批發企業可開展跨區域經營。從2018年1月1日開始,現有食鹽定點生產企業和批發企業可依照新的規定申請許可,根據許可范圍從事相應的經營活動。
根據《方案》明確,在完善食鹽專營制度的基礎上,重點推進四項改革:一是改革食鹽生產批發區域限制;二是改革食鹽政府定價機制;三是改革工業鹽運銷管理;四是改革食鹽儲備體系。
新中國建立后,我國的食鹽生產與經營納入了整個計劃經濟體制中,改革開放后,盡管結束了計劃經濟,但食鹽仍然實行專營制度,從事食鹽生產與批發的基本上是國有企業。隨著改革的深化,這種專營制度的弊端也日趨顯示出來了。
此次由國務院發布的鹽業體制改革方案,無疑打破了由國有資本壟斷鹽業市場的格局,而專業化監管的強化則可以更好地保證消費者的利益。