環境因素對城市土地供應效率的影響研究

楊　英　宋凌珂

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環境因素對城市土地供應效率的影響研究

楊英宋凌珂

[摘要]新型城鎮化的快速推進提出了土地的有效供給問題。目前國內對土地一級市場的研究不足，對城市土地供應行為的外部環境差異考慮不夠，影響土地供應效率評價。以三階段DEA模型對影響我國35個大中城市土地供應效率的環境因素進行研究，得到剔除環境因素和隨機誤差影響后的各城市土地供應效率值，從而更準確地測度城市的土地供應效率。結果顯示：環境因素對我國城市土地供應效率影響較大，其中產業結構有利于土地供應效率的改善，而經濟環境和人口規模對城市土地供應效率的改善起到抑制作用；在不考慮環境因素和隨機誤差的影響時，純技術無效率是引起我國城市土地供應效率低下的主要原因；在剔除外界環境因素和隨機誤差的影響后，規模無效率是引起土地供應效率低下的主要原因。

[關鍵詞]土地供應效率； 三階段DEA； 技術效率； 環境因素

一引言

城市土地作為城市經濟、社會和環境的空間載體，對城市的經濟社會發展和環境建設具有至關重要的影響。作為城市土地儲備工作的最后一環，土地供應是政府進行宏觀調控，優化土地資源配置的重要手段，也是實現土地資源有效利用的重要前提。但我國的城市土地儲備工作起步較晚，1996年上海成立我國第一家城市土地儲備機構以后，各地相繼建立了各種土地儲備制度和機構。……