云計算助力經濟平穩增長

陳偉

隨著我國經濟發展進入新常態，云計算將在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中承擔越來越重要的角色，在經濟社會發展中基礎性、戰略性、先導性地位也將越來越突出。

云計算是新一代信息技術產業中的重要內容，代表了未來產業發展的方向。黨中央、國務院高度重視以云計算為代表的新一代信息技術產業的發展，相繼出臺了一系列政策措施。李克強總理在今年政府工作報告中再次作出明確部署，要制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合。今年初，國務院又印發了《關于促進云計算創新發展?培育信息產業新業態的意見》，賦予云計算作為我國信息化建設重要形態和網絡強國重要支撐的戰略地位。

經過近年來各方的共同努力，我國云計算產業得到快速發展，已成為推動經濟增長、加速產業轉型的重要力量。在產業發展方面，產業規模實現持續快速增長。據有關機構數據，2014年我國云計算整體產業規模接近2500億元。關鍵技術不斷取得突破，目前在并發處理能力、服務器集群管理規模等核心指標上，我國已接近國際先進水平。阿里云平臺“雙11”支撐支付寶訂單處理能力超過1.88億筆/天。在行業應用方面，有力促進了傳統行業與互聯網深度融合，帶動產業轉型升級，同時支撐了大數據、互聯網金融等新領域、新業態的快速發展。工業云、教育云、醫療云、政務云、金融云、電子商務云層出不窮，顯著提升了生產管理效率。在改善創新環境方面，大幅降低創新創業門檻。目前，已有超過10%的中小企業開始應用云服務。僅百度、騰訊、阿里三家的云開放平臺支持的中小開發者數量就已經達到200萬，帶動就業能力明顯。

當前，“軟件定義世界”的新趨勢正在有力地推動新一代信息技術與各行業深度耦合、交叉創新，給人們的生產方式、生活方式甚至思維觀念都帶來了深刻變化。云計算以服務的方式實現信息技術能力的按需供給，給產業帶來了新一輪的變革浪潮，將重構信息技術體系和產業格局，為信息技術普及和深度應用提供了有力支撐，為我國信息技術產業的發展帶來巨大機遇。

隨著我國經濟發展進入新常態，云計算將在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中承擔越來越重要的角色，在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、先導性地位也將越來越突出。工業和信息化部將按照政府工作報告要求，深入貫徹落實《關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》，著力提升云計算服務能力，推動云計算健康快速發展，為實現制造強國、網絡強國提供有力支撐。

一是積極營造良好發展環境。制定實施細則，明確任務分工、推進措施和進度安排，進一步推進各部門、各地區間的統籌協作，努力營造良好的產業發展環境。二是持續支持關鍵技術研發和產業化。通過實施云計算示范工程等方式，支持國內企業開展云計算關鍵技術研發與產業化，豐富云計算服務種類，提升云計算服務能力，加快培育云計算領域的龍頭骨干企業。三是優化網絡基礎設施建設。積極實施“寬帶中國”戰略，持續推動互聯網網間互聯帶寬擴容，改善網間通信質量。深入貫徹落實《關于數據中心建設布局的指導意見》，引導數據中心合理布局、避免重復建設。四是加快推進云計算標準化工作。編制《云計算綜合標準化體系建設指南》，逐步完善標準體系框架。推動制定完善政府部門采購云計算服務的標準規范，通過試點示范推動政府采購政策與標準的有機結合。五是在現代制造業等重點領域推廣云計算應用。以智能制造和工業互聯網為主攻方向，加快云計算等信息技術與現代制造業結合，加快改造提升傳統產業，積極培育形成新業態、新模式。降低企業信息化門檻和創新成本，支持中小微企業發展和創業活動，為“大眾創業、萬眾創新”提供質優價廉、內容豐富的基礎支撐和服務平臺。六是完善云計算市場監管服務體系，促進云計算市場健康有序發展。加快推動新版《電信業務分類目錄》出臺，加快制定完善云計算數據保護管理、網絡安全防護等規范。

隨著兩化融合深入推進，“互聯網+”風生水起，智能制造方興未艾，云計算發展面臨更好的條件和機遇。作為產業主管部門，我們將深入把握經濟發展新常態和技術、產業演進方向，奮發進取、積極作為，推動我國云計算產業發展再上新的臺階，打造推動產業轉型升級和經濟平穩增長的新引擎。

（作者為工業和信息化部軟件服務業司司長?）endprint