打造陽光政府 依法推進信息公開

呂艷濱

公開透明是法治的基石，是推進依法行政、建設法治政府的重要保障。2014年，中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項目組對國務院部門、省級政府、計劃單列市政府2014年實施政府信息公開制度的情況進行了第三方評估。評估結果顯示，各級政府的政府信息公開水平有了明顯提升，但也存在一些需要解決的問題，應當在今后逐步加以完善。

各級政府在信息公開方面取得的成就

政府信息公開工作成為政府治理的新手段。公開政府信息，不僅是打造陽光政府的要求，也是政府治理的重要手段，是體現治理能力現代化的重要方面。2014年，國家出臺了多項法規，進一步明確將公開政府信息作為政府管理的重要手段。如《企業信息公示暫行條例》 《關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見（試行）》《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》（國辦發〔2014〕56號）等都將公開作為加強監管執法的重要方面。“公開”成為2014年轉變政府管理理念與管理方式的新路徑與新手段。

信息公開平臺建設整體較為規范。門戶網站是公開政府信息的第一平臺，一些地方政府還探索建立政府信息公開的集中平臺，如廣東省的網上辦事大廳、浙江省的“浙江政務服務網”等。新聞發布會成為政府信息發布的權威渠道，不少行政機關已經形成了較為頻繁的新聞發布機制。微平臺正成為發布政府信息的新渠道。此外，政府信息公開欄目及要素配備普遍較為齊全。……