□ 朱春凱
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□ 朱春凱
“走出去、引進(jìn)來”是未來地?zé)挵l(fā)展的方向。
全國政協(xié)委員傅成玉2016年3 月6日在參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組討論時說,“石油行業(yè)煉油產(chǎn)能過剩比鋼鐵行業(yè)還嚴(yán)重”。在此背景下,地?zé)挼奈磥戆l(fā)展值得關(guān)注。
我國目前還沒有產(chǎn)能過剩的明確定義,煉油行業(yè)也沒有真正的關(guān)于產(chǎn)能過剩的詮釋。而在歐美發(fā)達(dá)國家將產(chǎn)能的利用率低于78%定義為產(chǎn)能過剩。借用78%的裝置利用率這一臨界點(diǎn)核算我國煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩情況。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計,2015年我國成品油產(chǎn)量為3.38億噸,對應(yīng)所需煉油產(chǎn)能約為5.7億噸,而2015年實(shí)際煉油能力高達(dá)7.57億噸,過剩產(chǎn)能為1.87億噸,或32.8%。由此可見,我國的煉油行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的產(chǎn)能過剩。
產(chǎn)能過剩確實(shí)給煉油行業(yè)帶來了困難。更為關(guān)鍵的是,宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩與煉油產(chǎn)能過剩恰好“撞到”一起,所以“嚴(yán)重的煉油產(chǎn)能過?!本统蔀闊捰托袠I(yè)當(dāng)前必須面對的問題。這個問題不僅主營煉廠會考慮,地方煉廠也在考慮而且在積極應(yīng)對。問題在于,雖然當(dāng)前煉油產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,但是煉油行業(yè)擴(kuò)能仍然在繼續(xù),預(yù)計2020年將達(dá)到9億噸/年。產(chǎn)能過剩與繼續(xù)擴(kuò)能之間存在矛盾,地?zé)挵l(fā)展與主營煉廠發(fā)展矛盾將進(jìn)一步加深。

政策扶持優(yōu)化地?zé)捀偁幁h(huán)境。煉油行業(yè)“三權(quán)”(原油使用權(quán)、原油進(jìn)口權(quán)、成品油出口權(quán))下放,地方煉廠競爭環(huán)境得以改善。雖然當(dāng)前仍然面臨諸如原料進(jìn)口來源與產(chǎn)品銷路等問題,但是地?zé)挼纳姝h(huán)境已經(jīng)大大改善且仍在繼續(xù)改善。此外,成品油定價機(jī)制中“地板價”的設(shè)立為地?zé)捰峁┝吮U希?dāng)然這種保障或許是因?yàn)槎唐诘牡陀蛢r所致,但對地?zé)拺?yīng)對產(chǎn)能過剩方面產(chǎn)生了積極影響。
竭盡全力降低運(yùn)營成本。地方煉廠裝置方面通過近期特別是近五年的新建及擴(kuò)能,裝置比較新且工藝也相對先進(jìn),因此在成本方面存在一定競爭優(yōu)勢。此外,地方煉廠的人工成本優(yōu)勢較主營煉廠更為明顯。地?zé)捜匀辉诜e極降低運(yùn)營成本,以提高競爭力。某大型地?zé)捒偨?jīng)理說過一句值得中國煉油企業(yè)思考的話——如果中國的煉油企業(yè)都會倒下去,我們將努力做到我們是最后倒下的那一部分。
雖然當(dāng)前煉油產(chǎn)能過剩,但是只要新上裝置的運(yùn)營成本低,或者說只要比多數(shù)的煉廠的裝置運(yùn)營成本低,就可以大膽擴(kuò)能。這種成本包括原料成本、資金成本、人力成本及能耗等方面。因?yàn)橹灰杀咀銐虻停袠I(yè)中就具有競爭優(yōu)勢,只要具有競爭優(yōu)勢就必然存在優(yōu)勝劣汰,而劣汰之后剩下的就是大把的市場份額。
地?zé)挶F(tuán)采購與銷售提高議價能力。在原油進(jìn)口權(quán)下放給地?zé)捄螅胤綗拸S立即成立采購聯(lián)盟,以提高在國際市場上原料采購的議價權(quán)。而在產(chǎn)品銷售方面,地方煉廠也在加強(qiáng)合作。地方煉廠龍頭企業(yè)倡議減少給主營煉廠的成品油供應(yīng),即對主營對地?zé)挼耐獠闪窟M(jìn)行控制。因?yàn)?,地方煉廠下游最重要的產(chǎn)品——成品油銷售薄弱,85%以上的地?zé)捪掠渭佑驼静季謪T乏。如果地?zé)拰⑦^多的成品油以主營外采的形式供應(yīng),長遠(yuǎn)的結(jié)果是將對更多的民營加油站進(jìn)行侵蝕,而地方煉廠的終端加油站客戶大量丟失。而主營一旦停止外采地?zé)挸善酚停陨砉┙o相對不足將令終端銷售難以為繼,最終將喪失零售環(huán)節(jié)的競爭力。
目前地方煉廠的團(tuán)結(jié)性及凝聚力仍然不強(qiáng),雖然同為地?zé)挼羌夹g(shù)存在差異性,裝置存在差異性,管理存在差異性,甚至盈利模式存在差異性等,導(dǎo)致地?zé)捲诒舜诉x擇做“對手”還是做“朋友”之間糾結(jié)。當(dāng)行業(yè)競爭足夠激烈之時,地?zé)拡F(tuán)結(jié)一致的可能性會大增。

□ 在產(chǎn)品銷售方面,地?zé)捈訌?qiáng)合作。李曉東 供圖
雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩,但是我國仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)力量,在未來五年也將保持至少6.5%的增長,而經(jīng)濟(jì)的增長必須依靠石油消費(fèi)增長的支撐。因此,對中國而言,煉油行業(yè)適度的產(chǎn)能過剩是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩不是問題,產(chǎn)能落后的問題才是真正的問題。
目前我們提到的產(chǎn)能過剩是“中國”產(chǎn)能過剩,但是煉油行業(yè)不是中國特有的行業(yè)。如果把中國的前提拿走,那么亞洲的煉油產(chǎn)能是否過剩,全球的煉油產(chǎn)能又是否過剩。只要中國的煉油技術(shù)及裝置足夠先進(jìn),中國的煉油產(chǎn)品足夠優(yōu)質(zhì),那么所謂的產(chǎn)能過剩就無從談起。
卓創(chuàng)資訊認(rèn)為,如果以當(dāng)前的中國煉油技術(shù)及煉油產(chǎn)品的“先進(jìn)性”為前提,中國煉油行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩就不是問題。中國的地方煉廠亦是如此,在技術(shù)領(lǐng)先且成本占優(yōu)的情況下可以繼續(xù)擴(kuò)能,以實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,彌補(bǔ)市場空缺搶占市場先機(jī)。
當(dāng)前無論從中國的國情,還是從行業(yè)政策的發(fā)展導(dǎo)向看,地方煉廠都面臨前所未有的“走出去”的好時機(jī)。原油進(jìn)口權(quán)放開,原油期貨將上市,中國成品油出口也在逐步向地?zé)挿砰_,地?zé)挼陌l(fā)展跟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配性固然重要,但是地?zé)挼陌l(fā)展應(yīng)該更快地做好與世界接軌的準(zhǔn)備。
目前我國煉油行業(yè)的多數(shù)環(huán)節(jié)與歐美發(fā)達(dá)國家相比較仍然存在較大差距,這其中不僅僅是地方煉廠也包括“財大氣粗”的主營煉廠 。對地?zé)挾裕冗M(jìn)的煉油技術(shù)、先進(jìn)的交易方式甚至先進(jìn)的管理方式等等均可以“引進(jìn)來”。 從地方煉廠目前狀況來看,更多板塊的“引進(jìn)來”比自主創(chuàng)新更高效。
煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩問題期待解決,但是地方煉廠裝置擴(kuò)能應(yīng)該繼續(xù),前提當(dāng)然是保證先進(jìn)性。“走出去、引進(jìn)來”是未來地?zé)挵l(fā)展的方向。政府政策為地?zé)挼霓D(zhuǎn)型發(fā)展提供了可能性,地?zé)捈磳⒌絹淼霓D(zhuǎn)型發(fā)展將影響整個煉油行業(yè),進(jìn)而引起世界的足夠重視。地?zé)挼臋C(jī)會在未來,地?zé)捚D難的成長歷程決定其在公平、公開的競爭環(huán)境下具有不可估量的競爭力。
(作者單位:卓創(chuàng)資訊)