強化責任擔當 確保取得實效

市委常委 組織部部長 姜志剛

8月19日，全市“兩學一做”學習教育工作推進會召開。市委教育工委、石景山區委、平谷區委、市公安局、市交通委等5個單位介紹了開展“兩學一做”學習教育的經驗。市委常委、組織部部長姜志剛在會上作了重要講話。本文是姜志剛同志講話摘編。標題為編者所加。

這次會議是根據中央的部署、市委的安排專門召開的，既是一次階段性的回顧總結會，也是進一步推動“兩學一做”學習教育深入開展的推進會。我們一定要按照中央的要求，落實好習近平總書記的批示精神，把中央精神和市委要求及時傳達到全市各級黨組織和廣大共產黨員。總的來看，我市的學習教育工作基本上平穩有序，扎實推進。在肯定成績的同時，對照中央的要求和我市的實際，全市“兩學一做”學習教育還存在5個方面的問題：一是在落實學習教育各項工作要求中存在不平衡的現象。二是持之以恒抓整改的意識不突出。三是黨支部發揮主體作用開展學習教育的積極性和主動性還沒有充分激活。四是工作要求的壓力傳遞有不到位的現象。五是學習教育面上的影響和聲勢還有待加強。下一步，要落實“全覆蓋、常態化、重創新、求實效”的要求，強化責任擔當，鞏固工作態勢，確保取得實效。

一是要認真抓好習近平總書記“七一”重要講話精神的學習貫徹。要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話作為當前最重要的學習內容，貫穿“兩學一做”學習教育全過程，及時組織開展集中學習、專題研討，力求學深學透。要深刻學習領會“七一”重要講話“不忘初心、繼續前進”的鮮明主題，以及8個方面的基本內涵，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首善意識，把學習“七一”重要講話同學習黨的理論特別是習近平總書記系列重要講話精神結合起來，同學習中國近代史、黨史、中華人民共和國史、改革開放史結合起來，同加強和改進黨的建設結合起來，同推進首都核心功能建設、京津冀協同發展、疏解非首都功能、治理城市病、推動經濟社會全面協調發展等各項工作結合起來。

二是要堅持問題導向真做真改，讓群眾感受到身邊黨員切切實實的變化。確保學習教育不走過場、不流于形式，能夠取得實實在在的成效，就要把解決問題貫穿始終，做到“學要帶著問題學，做要針對問題改”，什么問題突出就重點解決什么問題，把“學”“做”“改”統一起來。要對照劉云山同志列舉的3個方面的問題進行查擺，也要對照中央和市委有關文件中列舉的問題清單逐條落實，還要對黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中列入中長期整改計劃的問題全部梳理一遍，沒有改完的要延續到學習教育中；梳理學習教育中新發現或群眾新提出的問題，列入今年下半年重點整改計劃。要認真組織好區、鄉鎮換屆工作，把有序推進換屆工作的過程，作為廣大黨員踐行學習教育的生動實踐。要按照中央抓黨建促扶貧工作的部署，做好低收入村發展、低收入農戶增收工作，根據工作需要再選配一批第一書記，選派駐村工作隊，確保5年內完成增收任務，讓人民群眾感受到切切實實的實惠。另外，我們提倡黨員佩戴黨徽，實際作用是增強黨員意識，亮明身份接受群眾監督。重點要放在與老百姓密切相關的、對社會開放的崗位、工作單位，在這些單位都要要求黨員亮身份，要抓好落實，讓群眾看到黨員隊伍的新氣象。

三是要突出經常性教育的特點，讓黨支部的主體作用充分發揮出來。黨中央提出以黨支部為單位來開展學習教育，是對黨章的遵循，是對黨員經常性教育規律的把握和運用，也是對黨支部基本職能的堅持和“回歸”。要把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活的重要制度落實到位，暢通黨組織同黨員的聯系，不斷完善黨員日常教育管理措施。要著力形成建強支部、嚴管黨員的長效機制，進一步發揮黨支部的主體作用，激活基層黨組織的活力，在“三會一課”、主題黨日、黨員管理等方面形成一批創新成果。

四是要加強組織領導，切實增強督導工作的實效。要充分發揮督導工作的作用，不能只督局級單位，還要延伸到基層黨支部；不能只強調給基層黨組織留出空間而撒手不管、放任自流。要運用好巡回督查、隨機抽查、調閱材料、發函督辦、專題調研、座談訪談、情況通報、重點約談等方式，對督導單位學習教育進行督查，掌握第一手情況，有針對性地開展工作。要把壓力傳導到位，對工作中了解的情況、發現的問題，要及時與單位黨委（黨組）溝通，幫助出主意、想辦法，督促研究解決；對那些組織不力、問題較多的，要批評教育、實行問責。督促各級黨組織書記增強責任感和擔當精神，不當“甩手掌柜”，抓緊抓實學習教育。督促基層黨委派員參加支部的各項活動，進行現場指導，對非公企業和社會組織黨員、離退休黨員、人戶分離黨員要給予重點關注。

五是要繼續加大宣傳力度，不斷擴大學習教育在全社會的影響力。要注重“線上”與“線下”結合， 發揮傳統媒體和新媒體的各自優勢，突出宣傳學習教育的重要節點、重要活動、重要舉措，有意識、有節奏地精心組織策劃重點選題，全媒體、全方位進行宣傳報道，擴大宣傳效應。要充分發揮新媒體作用助力學習教育，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，更多反映基層的鮮活經驗做法。要注重經驗總結，暢通信息報送通報渠道，多進行一些有針對性的輿論引導，多報道一些來自基層的生動事例，多反映一些務實管用的實際做法，營造出更好的輿論氛圍。