避免執法沖突并非城市管理的最高目標

段思平

城管執法中出現管販沖突，是我們最不愿意看到的場景，也是當前各地城管部門竭力避免陷入的局面。最近蘇州城管部門采取了一種以占道擺放綠化樹箱，擠壓燒烤店等商鋪占道經營空間的執法方式，以避免執法沖突。

以一種占道來阻止另一種占道，總體來說，并沒有讓街道變得暢通，也沒有讓市民獲得更多的公共空間。419個綠化樹箱擺得密密麻麻，單個的行人雖可通過，想結伴而行卻有點困難，很多人只得繞道或被迫在主干道上行走，這不僅讓城市更擁堵，也增加了安全隱患。而且，攤販是流動的，一塊區域被綠化樹箱占滿了，大可以另辟蹊徑，我們總不能把城市里所有的公共空間都填滿綠化樹箱吧？城市的公共空間，是讓我們的生活變得更美好、更豐富，我們不能因噎廢食，把公共空間主動放棄了。

單純追求避免沖突，是繞著矛盾走，不可能真正解決問題。其實，我們要做的是改變沖突的表現形式，找到合理的解決方法，比如建立“小販中心”，進行集中管理等等。只有在彼此妥協與讓步的基礎上，在攤販生計與市容環境間找到一個好的平衡點，才能實現各美其美、各得其所，這才是城市管理的最高境界。