全面建成小康與推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化

曹光煜

第六屆中國社會(huì)治理論壇之分論壇“全面建成小康與推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化”由國家行政學(xué)院社會(huì)治理研究中心主任、教授龔維斌和北京師范大學(xué)中國社會(huì)管理研究院/社會(huì)學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任、教授張汝立分別主持上下半場(chǎng)。

社會(huì)治理精細(xì)化是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容

國家行政學(xué)院社會(huì)治理研究中心主任、教授龔維斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)治理精細(xì)化是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要手段，精細(xì)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，社會(huì)治理精細(xì)化是需要社會(huì)治理的服務(wù)化，而不是管控化；社會(huì)治理精細(xì)化同時(shí)需要專業(yè)化作為支撐；社會(huì)治理精細(xì)化還需要整體化來推進(jìn)，而不能碎片化。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長、研究員楊宜勇提出，中國社會(huì)治理現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)，是在社會(huì)主義制度前提下構(gòu)建一個(gè)由“治理理念——治理體系——治理機(jī)制——治理能力”構(gòu)成的整體性理論與政策框架。他認(rèn)為，中國社會(huì)治理的現(xiàn)代化不是西方化，中國社會(huì)治理的現(xiàn)代化有其特殊國情背景下的時(shí)代使命，一方面需要通過創(chuàng)新社會(huì)治理為當(dāng)代中國即將到來的、邁向成熟的工業(yè)化與城市化發(fā)展階段的現(xiàn)代社會(huì)，提供一套與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代完全不同的治理結(jié)構(gòu)與制度體系；另一方面通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革、社會(huì)改革與社會(huì)進(jìn)步，從而驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)形態(tài)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。……