黨務問答

【入黨時間、黨籍、黨齡的區別是什么？】

問：在填寫履歷等表格時，經常有“入黨時間”一欄，這一欄應該怎么填寫呢？有的黨員說是指支部大會討論通過為預備黨員之日；有的黨員說是指上級黨組織批準為預備黨員之日；還有的黨員說是指上級黨組織批準預備黨員轉為正式黨員之日。請問哪種說法正確？入黨時間、黨籍、黨齡有什么區別？/張山

答：黨章規定：申請入黨的人，“要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能成為正式黨員”。

入黨時間指的就是支部大會討論通過之日，而不是指上級黨組織批準為預備黨員之日。因為，上級黨組織批準的就是支部大會的決定。 所謂黨籍，是指黨員資格。一個同志被批準入了黨，取得預備黨員資格，就有了黨籍。黨齡應從預備期滿轉為正式黨員之日算起。被延長預備期的，其黨齡從延長預備期滿后被批準轉為正式黨員之日算起。這就是說，預備期不算黨齡，只有成為正式黨員才開始計算黨齡。 /劉英

【黨員留黨察看期滿后表現仍不好，可否作勸退處理？】

問：一名黨員受留黨察看處分期滿后表現仍不好，可否作勸退處理？/李振英

答：受留黨察看處分的黨員，留黨察看期滿后表現不好，仍不能恢復其黨員權利時，如果他沒有完全喪失一名共產黨員的基本條件，就可以再延長察看期一年（只限受留黨察看一年處分的黨員）。如果滿兩年仍堅持錯誤不改的，則應開除其黨籍。勸黨員退黨，是屬于組織處理，主要是對缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，經教育仍無轉變的黨員。 /閆江

【什么情況算有“正當理由”？如何認定黨員“自行脫黨”？】

問：黨章第九條規定：“黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。”請問什么情況下才算是有正當理由？是以上3種情況全部具備，還是具備以上3種情況之一，就可以被認為是自行脫黨？ /丁新宇

答：這里說的“正當理由”是指一些特殊情況。例如，有的黨員因各種緣故雖有上述3種情況，但中央已有規定可以暫緩處理的；因年邁行動不便或因病長期住院的；因有某些客觀原因連續六個月沒有參加黨的組織生活，或沒有交納黨費，或沒有做黨所分配的工作的。對于有這樣一些情況的黨員，就不能被認為是自行脫黨.

黨員如果沒有正當理由，具有上述3種情況中的任何一種，都應算為自行脫黨。黨組織對自行脫黨者在處理時要慎重對待，要經支部大會討論決定除名，并報上級黨組織批準。/高林

【持《流動黨員活動證》的黨員在哪里參加民主評議？】

問：我們支部有3名黨員領取了《流動黨員活動證》外出工作，這些黨員還要不要回來參加民主評議活動？ /鄭新京

答：流動黨員原則上回原所在單位黨組織參加民主評議黨員活動。如果流動期間適逢外出所在地黨組織開展民主評議黨員活動，可以參加學習，接受教育，但不能以此代替回原所在單位黨組織參加民主評議。外出所在地黨組織對流動黨員的評議意見，應通過適當方式向其原所在黨組織反映。 /王峰

【黨紀處分從何時起生效？】

問：有一名黨員犯了錯誤，經支部大會討論通過決定給予他紀律處分，并報上級黨委批準。請問，黨員受處分時間是從支部大會討論決定之日起生效？還是從黨委批準之日起生效？ /羅玉文

答：黨組織給違紀黨員以紀律處分要經過支部大會討論決定，之后由黨的基層委員會批準，有些要報對黨員有管理權限的上級黨委或紀委批準。黨員受黨紀處分生效的時間應從黨委、紀委批準之日起算，而不能從黨支部大會討論通過的時間算起。 /魏淑敏

【免于處分和不予處分是不是一回事？】

問：我們在處理一名違紀黨員時，因其錯誤較輕，并有主動挽回損失的情節，決定不予處分。有的同志提出：這樣的提法不準確，應當是免于處分。免于處分和不予處分概念是不是一樣的？若不同，區別在哪里？ /羅慶江

答：“免于處分”和“不予處分”是有區別的。免于處分是指黨員所犯錯誤較輕，根據有關處分條規規定應該給予紀律處分，但具有免除處分的情節，經過有關組織作出的免于處分的書面結論。免于處分的前提是該黨員的錯誤較輕，按照某些處分條規的規定只能給予輕處分（警告、嚴重警告），并且有減輕處分的3種情節之一的（主動檢查交代錯誤；主動檢舉同案人的問題查證屬實的；主動挽回損失或有效地阻止危害發生的）。如果只是錯誤比較輕，而沒有減輕處分的情節；或是只有減輕錯誤的情節，而錯誤嚴重應受撤銷職務以上處分的，一般不得免于處分。 不予處分，是指黨員所犯錯誤顯著輕微，根據有關條規規定，不需要給予紀律處分，經黨組織研究作出的不予處分的決定。不予處分的前提是該黨員的錯誤行為顯著輕微，不需要給予處分。 /王小莉

【離退休干部可以給予撤職處分嗎？】

問：我們這里有一名退休干部，在退休前犯了錯誤，當時未及時處理，在他退休后進行處理，給予撤銷黨內職務的處分。請問，可以這樣做嗎？另外，對退休干部的處分應該怎樣審批呢？ /劉鵬

答：黨員干部在離休或退休以前犯了錯誤，離休或退休以后才作處理，應按其所犯錯誤的事實、性質和情節，以及造成的后果與影響，給予恰當的處分。包括給予撤銷黨內職務的處分。

離退休黨員干部犯了嚴重錯誤需要給予黨的紀律處分時，仍按原任職務的審批權限報批；如果離休后提高了政治待遇的，則應按提高后的職級報批。 /丁明旺

【“撤銷黨內職務”處分中的“黨內職務”是指哪些？】

問：最近，我單位一名身兼數職的黨員干部犯了嚴重錯誤，黨組織擬給予撤銷黨內職務處分。在討論中，對他所擔任的職務哪些屬于黨內職務看法不一致。請問，黨內職務是指哪些？ /高立新

答：撤銷黨內職務，是指撤銷犯錯誤黨員在黨內經過選舉或黨組織任命而擔任的黨的各級組織及其工作部門中的領導職務。包括支部、總支、各級黨委的委員、書記、副書記，黨組成員、書記、副書記，紀律檢查委員會委員、常委、書記、副書記等職務。對于在黨內擔任兩個以上職務的黨員，黨組織在作處分決定的時候，應當寫明是撤銷他的黨內一切職務，還是撤銷他的哪一個職務，不應籠統地說撤銷黨內職務。 /譚靜珊