推行“官邸制” 需防“官抵制”

張傳發(fā)

5月16日，由中國行政體制改革研究會及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《行政改革藍(lán)皮書：中國行政體制改革報(bào)告No.5（2016）》指出：我國實(shí)行“官邸制”時(shí)機(jī)已成熟。

近年來，中國特色的“官邸制”，已在一些地方悄然試行，但正如報(bào)道里所說的，這種“試行”仍然有阻力，“阻力主要來自既得利益集團(tuán)”、“阻力主要來自各級領(lǐng)導(dǎo)層”，因此，推行“官邸制”需防范“官抵制”。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“領(lǐng)導(dǎo)干部”當(dāng)然是“國家干部”，那個(gè)時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部的住房實(shí)行的是“分配制”，而一旦住進(jìn)了公房，只要工作不離開“所在地”，那就不僅自己住到去世，甚至于子孫還可以接著住，這種“低價(jià)住公房”，很有可能成為一種變相的“世襲制”；而其后，有了“房改”，或可以“低價(jià)買”，或可以“高價(jià)賣”，正因?yàn)椤袄娑喽唷?，所以，有些領(lǐng)導(dǎo)干部及家人總是住進(jìn)去就不想再搬出來，甚至于想當(dāng)“老賴”，可見，“官邸制”遇上“官抵制”，也見怪不怪。

現(xiàn)在實(shí)行“官邸制”，如果有的人工作調(diào)動之后仍然賴著不走，該怎么辦？

首先，攻克“官抵制”，要有“破釜沉舟”“壯士斷腕”的勇氣。如今的改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革的阻力往往來自于執(zhí)政黨內(nèi)部，“打鐵還需自身硬”，只要“一碗水端平”，“官邸制”再難也要推行下去。其次，攻克“官抵制”，要講究“戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”，總體上得有“時(shí)間表”與“路線圖”；做到“宣傳輿論先行”。第三，不妨劃定一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”。最后，實(shí)行全過程信息公開，以便公眾監(jiān)督。

“世上無難事，只怕有心人?！敝灰河矆?zhí)行制度，相信“官抵制”阻擋不了“官邸制”，對此，我們拭目以待。