退耕還林后續政策探析

高建國 高嬌

摘 要：研究退耕還林后續政策是鞏固退耕還林的成功關鍵。本篇文章以永勝縣花椒產業為例敘述了實施退耕還林取得的效益，探討了退耕過程中出現的一些問題，提出了退耕還林后續政策建議，對于退耕還林工程“穩得住，不反彈”具有重要指導意義。

關鍵詞：退耕還林；后續政策

一、永勝縣退耕還林效益分析

永勝縣素有“滇西糧倉”之美譽，是一個以種養業為主的典型農業大縣，位于云南省麗江市中部，區位優勢較好，環境無污染，地形地貌復雜多樣，“立體氣候”明顯，生物資源富足多樣，具有發展農業產業得天獨厚的條件，其中花椒產業效果顯著，增產潛力極大，截至2016年，全縣種植花椒10035.9畝。永勝縣2010年度花椒產業示范基地建設項目實施后，產生良好的經濟效益、生態效益和社會效益，對示范、帶動全縣花椒產業基地建設向規范化、標準化方向發展產生重要影響。永勝縣四角山的花椒以“果大，色艷，味香”聞名遐邇，過去僅零星種植，現已連片種植逐漸形成一定規模。此外，永勝縣期納鎮花椒大量產新，價格保持穩定。

（一）經濟效益。項目投產后，結果初期按每畝年產干果60kg，現價50元/kg估算，1000畝花椒基地按50%成效面積計算，年產值可達150.00萬元；盛果期按每畝年產果120kg，現價50元/kg估算，1000畝花椒基地按50%成效面積計算，年產值可達300.00萬元，經濟效益明顯。

（二）生態效益。項目建成后，可使項目區新增林地面積1000畝，改善了生態環境，減輕了滑坡、泥石流等自然災害的發生，為下游的農業生產建立了綠色屏障。……