暖心的“大國”

林森

都說眼睛是心靈的窗口。三十多歲的他，眼睛里除了有“白加黑”連軸轉留下的血絲外，依然還流露出一股靈氣勁兒。13年的從警生涯，他所得到的，不僅有同事的尊敬，更有社區群眾的贊譽。他就是那個既熱心又暖心的“大國”——北京市公安局海淀分局西三旗派出所副所長聶建國。

用耐心和毅力解決老大難問題

2011年，聶建國來到西三旗派出所擔任副所長。由于轄區臨近八達嶺高速，地理位置優越，流動人口數量大，導致群租房現象突出，尤其是地下空間因租賃價格低，成為該地區流動人口租住的主要居所。群租群住中存在的安全隱患突出、基礎信息不清、難以管理等問題嚴重，成為多年來困擾派出所治安管理工作的一大難題。

很快，聶建國開始帶領社區民警對群租群住情況進行了摸底。然而，讓他沒有想到的是，問題比想象中的要嚴重。轄區的群租房居然占到全部出租房屋的近七成，有的原本100多平方米的大房子居然被隔成15間小房子，里面電路混亂、人員復雜，有些隔斷屋子里人與煤氣管道“睡”在一起。周邊的居民表示這樣的環境讓人缺乏安全感。

問題摸清了，可找房主又成了一個難題。大部分房主對清整工作并不配合，聽說派出所來找，關機走人拒不露面的大有人在。即便有些房東表示配合，可在了解完情況后，才發現又冒出了“二房東”，也就是說房子被人整租后再打隔斷出租，然而房主當初簽訂合同時沒有注明不能對房子進行改造，只能默許。聶建國為了說服大家，告訴房主們自家房子被改，不安全不說，出事故房主也要承擔責任。對于拒不露面的業主，聶建國組織社區民警通過做其家屬的工作進行幫勸轉化。對于不知住所和聯系方式的“二房東”，他采取查找、聯系業主單位、上門守候等方式，反復溝通、講明利害關系。有時候上門守候一等就是一天。考慮到女社區民警晚上工作不安全，聶建國放棄休息，讓女民警按時下班回家，自己帶其他民警繼續守候。為了增加群眾對整治工作的信心，聶建國組織召開了多場工作會向群眾反復宣傳，甚至一次在現場為2000多名群眾一一耐心答疑解惑。

在拿到房主、“二房東”和租戶的責任書后，聶建國開始時不時上門查找、講解消防隱患和隔斷群租安全問題。這樣過了一個多月，房東和租戶們被他的誠意與堅持不懈的精神所感動，都表示不再續約。合同到期后，租戶們陸續搬走，小區的環境更加安全穩定。他的工作熱情充分帶動了全所社區民警隊伍的工作積極性。通過3個多月的奮戰，西三旗派出所共新登記實有人口6.4萬人，新登記流動人口4.1萬人，新登記出租房屋6444戶，工作進度在全區入圍前三。

關心與幫助讓違法人員熱淚盈眶

2015年9月11日，在一次清理工作中，“二房東”王某突然拔刀威脅工作組。說時遲那時快，就在王某揮刀刺向執法隊員時，聶建國一個箭步上去隔開王某與執法隊員，而后一把握住刀，順勢控制住王某。雖然成功避免了惡性事件的發生，但聶建國的右手卻被刀刃劃傷，鮮血一下子流了出來。即便如此，將王某帶回派出所后，他仍然耐心地做王某的思想工作，與其談心聊天。了解到王某的妻子無業，家中還有兩個上學的孩子，聶建國自掏腰包為孩子們購買了圖書，并帶王某的妻子去看守所探望他。這一暖心的舉動讓王某熱淚盈眶，表示自己一定好好接受改造。

在清整工作中，聶建國一再跟執法隊員們說：“約束和壓制只能使矛盾升級，而溝通與關懷才是破解難題的鑰匙。”他是這么說的，也是這么做的。每次拆除違法隔斷后，他總是不忘安排人對住戶財物清點造冊，貴重物品專門保管。執法人員退出后，他會在門口張貼溫馨通知單，請戶主理解依法拆除，并告知攜帶證明領取相關物品，而后最后一個關門離開。這些暖心的舉動，使清整工作得到了住戶的理解和支持。他還在每個社區的警務室設立一部違法群租房舉報電話，面向居民進行公布。對于群眾舉報的線索，及時開展入戶檢查，確保問題不反復。

靠著這把攻堅克難的“鑰匙”，聶建國獲得了轄區居民的一致好評。11月1日，由西三旗街道黨工委、街道綜治和流管部門及6個社區居委會共33名執法人員聯名撰寫的一封以“英勇無畏、一心為民”為題的感謝信寄到了派出所，以此向聶建國表示感謝。

“大國”有大愛

所里民警都說，聶所是個熱心腸的人，全所上下，大家都親切地稱呼他為“大國”。他自己也非常喜歡這個稱呼。私下里，每當有人叫他“聶所”時，他總會說：“這么叫生分了，還是叫‘大國好。”

2015年初冬，他無意中聽到一位協勤感嘆家鄉的大山深處有一所學校，僅有一位教師為11名年齡不同的留守兒童授課，物質資源非常匱乏。聽到這些，聶建國的那股認真勁兒又來了。他立即與學校老師取得聯系，自己拿出1000元錢為孩子們購買了一批新文具。第二天，他又組織警區民警為學校捐冬衣，在嚴寒來臨前為孩子們送去了20多件御寒衣物。為了幫助學校改善硬件設施，他東奔西跑，又拿出在治理群租群住時的那種不畏難的精神，說動了幾家社區居委會，大家一起為學校捐款捐物，將愛心傳遞下去。

雖然沒有什么驚天動地的偉業，但聶建國用自己十幾年如一日的堅持，贏得了群眾對公安工作的理解和信任。