體制改革后文藝院團的發展思路

王永剛

摘 要：從國家層面和社會層面分析當前我國文化體制改革的現狀，以文化原創性、文化特殊性、文化大眾化的時代性為視角審視新時期文化體制改革面臨的機遇和挑戰，嘗試以“倡導構建社會主義主流意識形態下的多元文化體系；倡導建設“官民協調發展”的文化道路；倡導創新文化‘投入——生產——消費型文化發展機制”。本文重點分析體制改革后文藝院團的發展思路，希望能夠促進文藝院團的發展。

關鍵詞：文化體制改革；文藝院團；發展

一、當前我國文化體制改革的現狀分析

相對于世界文化強國、大國而言，我國文化產業尚不發達，文化事業尚不完善，總體呈現出文化體制相對滯后的局面。我國文化體制雖幾經改革，取得了一定的進展且有成效，推動了文化體制機制改革朝和諧道路前進，但因長期受計劃經濟體制和意識形態的影響，人們堅守著閉關自守的文化意識，尤其是全社會對文化建設關注度不夠，最終致使文化改革長期呈若隱若現的態勢，改革力度不夠、進度緩慢，文化體制改革的目標任務與具體實踐難以同步而行。盡管我國對文化體制的改革工作可以追溯至1980年2月，全國文化局長會議初次提出要堅決地有步驟地改革文化事業體制，改革經營管理制度。爾后改革取得了令人欣喜的成就。2014年，文化部最新數據顯示，文化產業與文化市場均得到了提升和推進。如，中央財政文化發展專項資金支持6.73億元；全國文化市場經營單位，從業人員132.32萬人；營業收入1613.52億元；但是長期以來，文化產業和文化事業不分，一切均按照文化事業單位管理模式運行，未能實現徹底的“事業型”向“市場型”轉型，文化市場經營性地位不突出，行政權力干預越線，難以做大、做強、做活文化產業。此外，還存在文化管理機構職能不明確、文化市場運行機制失靈、公共文化服務體系不健全等諸多問題。

綜上，無論從力度還是成效看，文化體制改革與經濟體制改革無法媲美，改革過程中有許多新的問題和矛盾亟待解決。

二、新形勢下我國文化體制改革面臨的機遇和挑戰

（一）機遇

事物的發展往往是沿著合乎規律、符合人類利益的方向運動的。誠然，當前全面深化文化體制改革這一重大舉措也是順應時代發展要求和人民文化需求做出的，我們必須搶抓機遇，迎接挑戰，積極推動文化大繁榮大發展。一方面，國家和社會開始高度重視是改革的根本保證。另一方面，全球化的要求和人民群眾的文化需求是改革的根本動力。毋庸諱言，任何領域的改革，都必定引起這樣或那樣的阻礙。隨著全球化時代的到來，各種國外文化思潮不可避免地對國內文化提出挑戰，迫使我們不得不吸收外國先進文化，同時也必須對自己民族的優秀傳統文化加以整合傳播至全球，來提升我國文化軟實力的競爭力。一定程度上，主動地給“所謂世界潮流的意識形態”有力的回擊，鞏固了馬克思主義意識形態在文化領域的主導地位。此外，隨著國家的富裕程度和個人財富的增長，人們物質資料消費支出占整個消費支出的比例呈遞減趨勢，相反對精神資料的消費會呈現遞增甚至是加速度式的增長。如今我國人民的精神文化生活要求迅速增長，由此，國家和社會有責任對文化投入、消費等加大關注力度，使之更好地滿足廣大人民群眾的精神文化需求。

（二）挑戰

文化的發展有其自身的獨特性，每個民族都有自己獨特的文化，中華民族特有的優秀傳統文化，有其深刻的歷史影響力，尤其是在改革開放和市場經濟的大環境中，文化的發展需要有自我發展空間，應形成獨具特色的文化發展模式，開發出自己的品牌文化產品，逐步改革原有的依靠“政府文件、領導重視”來建設文化的路子。打造特色文化精品，實現社會主義文化的發展繁榮，根本的途徑在于創新。文化的創新受制度的制約，沒有充分調動文化藝術工作者的積極性和創造性，文化成果缺乏創新，只是簡單重復和盲目照搬照抄，創作脫離了人民群眾現實的生活，沒有民族的文化精品，文化軟實力的競爭力不強。有關統計表明，“目前我國文化產業是5300億，距離以上的理論需求（10900億元）有5600億元缺口。如果繼續以目前10%的速度增長，到2020年，僅能達到29460億元，距離以上計算的理論需求（42400億）的缺口將達到12940億元”。目前文化市場與人民群眾對文化的需求還存在一定的差距。文化消費水平低、潛力低、類型單一。

三、國有文藝院團體制改革研究思路

通過細致分析、梳理近年來國有文藝院團體制改革研究成果，可以看出當前研究所取得的成果：一方面，明確了改革的對象、性質、目的，實現了改革理念的突破。另一方面，總結了改革經驗，基本完成了階段性改革任務發展路徑的探索，完善了改革模式。從國有文藝院團改革的最終目的看，改革尚未最終完成，還必須持續深化。

一是國有文藝院團階段性改革發展成果評估研究。評估改革發展成果，有助于總結發展經驗，明晰問題與不足，推動改革持續深化。

二是文藝表演團體行業競爭力估計體系研究。只有構建有效評估當前文藝表演團體行業競爭力發展的評估體系，才能科學、全面、客觀評估競爭力發展變化，并提出改革發展對策和建議。

三是提高國有文藝院團競爭力研究。如何提高文藝表演團體競爭力，更好地服務于社會和觀眾，加大文化走出去力度是下一階段面臨的主要任務。

四、結論

新形勢下深化文化體制改革，不僅要著眼于現階段的問題，并且要預期未來的發展，這是一個系統工程，應準確地、實事求是地結合國際文化發展形勢和國內人民群眾的文化需求，積極探索文化體制改革的正確路徑及長效改革機制，以期能夠使文化體制改革后的文藝院團取得全面的實質性進展。逐步構建起主流意識形態下的多元文化體系；形成“官民協調發展”的文化機制；文化投入、生產、消費機制得以發展創新，覆蓋更廣泛的文化服務者和消費者；真正讓文化人才在文化繁榮與發展中發揮應有的價值。

參考文獻：

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