許清林 李雁 趙俐威
摘 要:本文主要分析了人民幣國際化的原因及其面臨的挑戰(zhàn),以期為推動人民幣國際化的步伐提供有價值的參考。
關(guān)鍵詞:人民幣;國際化
一、人民幣國際化
李稻葵等人認為人民幣國際化是指讓人民幣逐步成為國際產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)算貨幣,各主要投資機構(gòu)及中央銀行的儲備貨幣,更重要的是成為國際金融活動的工具貨幣。我們認為人民幣國際化就是讓人民幣逐漸成為國際貨幣,進而在國際社會中發(fā)揮交易媒介、價值儲藏、計價單位的功能,我國人民幣國際化最早可以追溯到2004年香港銀行系統(tǒng)推出了個人的人民幣業(yè)務(wù),同時指定中國銀行為香港個人人民幣業(yè)務(wù)清算行,2008年金融危機之后,我國加速推進了人民幣國際化的進程,人民幣國際化進程加速既有其內(nèi)在原因又有外在原因,同時也將面臨眾多的挑戰(zhàn),本文將對這問題進行分析研究。
二、人民幣國際化的原因
(一)為我國國際貿(mào)易和對外投資保駕護航
根據(jù)商務(wù)部綜合司數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國貨物貿(mào)易進出口總值24.55萬億元人民幣,繼續(xù)穩(wěn)居世界第一,國際市場份額進一步擴大。在國際貿(mào)易和對外投資中,匯率風(fēng)險是一類重要風(fēng)險,由于美元的強勢地位,交易過程中,往往雙方以美元進行結(jié)算,這樣就帶來了匯率波動的風(fēng)險,我國政府一直在支持企業(yè)走出去,近年來,在國際經(jīng)濟下行和國內(nèi)產(chǎn)能過剩的背景下,積極推行一帶一路戰(zhàn)略,在參與國際貿(mào)易中,使用人民幣進行結(jié)算就自然成為迫切的需求,推動人民幣的國際化,將有利于積極推動我企業(yè)走出去,降低國際貿(mào)易和對外投資的風(fēng)險,為我國企業(yè)走向世界開辟道路。
(二)短期內(nèi)加大我國貨幣政策自主性
在美元主導(dǎo)的貨幣體系之下,為了保持匯率的穩(wěn)定,貨幣政策就必須緊跟美國的貨幣政策,這是由美元國際貨幣的強勢地位決定的,推動人民幣國際化,將使得人民幣在國際貨幣體系中更具話語權(quán),降低美元政策對我國貨幣政策的影響,使我國貨幣政策更加獨立,另外,人民幣國際化的大力推動還將使我國降低外匯儲備的存量,減輕外匯管理的負擔(dān),也將有利于我國更加從容地應(yīng)對國際資本的沖擊,更好地維護我國金融安全和穩(wěn)定。最后,人民幣國際化進程的推進還可以使我國獲取鑄幣稅的收益。
(三)相對較好的外部環(huán)境
當(dāng)前,國際貨幣體系是以美元為核心,其他貨幣為外圍貨幣的牙買加體系,當(dāng)前沒有哪一種貨幣能夠與美元抗衡,這種體系的弊端在2008年美國引發(fā)的國際金融危機中暴露無遺,必須要進行改革。美國為了擺脫金融危機,制定政策不考慮其他國家的利益,使得很多國家深陷危機的泥潭中,國際社會迫切需要多元的貨幣體系來規(guī)避風(fēng)險,而另一方面,中國改革開放以來,經(jīng)過近30年的高速增長,積累了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),我國龐大的外匯儲備、穩(wěn)定的政治環(huán)境、積極推動金融制度改革給予國際社會更強的信心也創(chuàng)造人民幣國際化的基礎(chǔ)。
三、人民幣國際化的挑戰(zhàn)
(一)人民幣資產(chǎn)交易市場不發(fā)達
人民幣要成為國際貨幣,就必須建立起發(fā)達的人民幣資產(chǎn)交易市場,使得境外企業(yè)、個人、官方持有的人民幣能夠轉(zhuǎn)換成資產(chǎn)進行保值增值,并自由轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金和其他貨幣資產(chǎn)。目前,供境外投資者投資交易的人民幣交易市場不發(fā)達,主要來源于我國資本項目的管制和離岸人民幣交易市場的不發(fā)達,我國對于資本賬戶實行嚴格管制的制度,境外投資者只有申請成為合格境外投資者才能對中國進行投資,并且對投資的額度和項目有較為嚴格的限制,而由于相關(guān)法律法規(guī)不健全、清算系統(tǒng)不發(fā)達、人民幣金融產(chǎn)品較少等原因使得我國人民幣離岸市場規(guī)模偏小,這極大地阻礙了人民幣的國際化進程。
(二)金融制度與人民幣國際化不相適應(yīng)的挑戰(zhàn)
為了推動人民幣的國際化進程,我國必須對資本賬戶進行開放,當(dāng)前我國金融制度不完善,突然面對國際資本放開資本項目管制,將可能擾亂現(xiàn)有的金融秩序,進而危及我國的金融安全。當(dāng)前,我國金融體系還存在許多問題,相關(guān)法律法規(guī)不完善,資本市場不發(fā)達,融資結(jié)構(gòu)不合理,風(fēng)險分擔(dān)能力不強,政府監(jiān)管能力有限,這些缺點將在資本項目開放下暴露無遺,冒然進行開放最終不僅推進不了人民幣國際化的進程,還可能引發(fā)金融危機。
(三)經(jīng)濟持續(xù)增長甚至超越其他國家的挑戰(zhàn)
眾多學(xué)者在分析一國主權(quán)貨幣成為國際貨幣的因素的時候,都不約而同地將一國的經(jīng)濟實力作為一個重要因素進行考慮,而這也得到了事實的佐證,歷史上,無論是英國的英鎊地位被美元取代還是日元國際化的失敗,均是由于國家整體經(jīng)濟的沒落,使得境外持有者對該國的貨幣喪失信心,同時,由于網(wǎng)絡(luò)外部性的存在,國際貨幣天生就具備趨于自然壟斷的趨勢,有些學(xué)者甚至認為,要真正實現(xiàn)人民幣的國際化,不僅中國經(jīng)濟要一直保持穩(wěn)定發(fā)展,還需要中國在完成金融改革之后,經(jīng)濟實力持續(xù)超越歐美國家,甚至說,歐美國家經(jīng)濟趨于衰弱,當(dāng)人民幣和美元、歐元相比具有絕對優(yōu)勢時,人民才有機會成為真正意義的國際貨幣,當(dāng)前我國經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二位,然而人均GDP卻排在73位,我國是經(jīng)濟大國,卻仍不是一個經(jīng)濟強國,據(jù)此觀點,我國人民幣國際化進程任重而道遠。
(四)美國霸權(quán)的阻撓
雖然美元主導(dǎo)的牙買加國際貨幣體系在2008年金融危機之后深受詬病,國際社會呼吁新的貨幣體系的出現(xiàn),然而人民幣國際化就意味著挑戰(zhàn)現(xiàn)有的貨幣體系,使得美國利益受損,美國必然是不歡迎人民幣的國際化,美國必將利用其現(xiàn)有的優(yōu)勢地位對人民幣國際化進行阻撓,其中美國對亞投行及我國參與的相關(guān)區(qū)域性經(jīng)濟合作組織進行阻撓正是其具體表現(xiàn),這也將對人民幣的國際化形成挑戰(zhàn)。
參考文獻:
[1]李稻葵.人民幣國際化道路研究[M].科學(xué)出版社,2013,6
[2]中國人民大學(xué)國際貨幣研究所.人民幣國際化報告[M].2013,11
作者簡介:
許清林(1993—),男,漢,江西贛州人,云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2015級金融專業(yè)在讀研究生,研究方向為證券投資;
李雁(1993—),女,漢,云南昭通人,云南大學(xué)公共管理學(xué)院2015級教育經(jīng)濟與管理專業(yè)在讀研究生,研究方向為教育管理;
趙俐威(1993—),男,漢,天津人,云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2015級金融專業(yè)在讀研究生,研究方向為國際間資本流動。
(作者單位:1.云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;2.云南大學(xué)公共管理學(xué)院)