淺談新常態下國有煤炭企業基層黨組織如何發揮應有作用

韓邦新

摘 要：黨的十八大提出，基層黨組織是落實黨各項政策的最終執行者，搞好基層黨組織建設是提高黨服務人民群眾的水平，是改善黨群關系的具體舉措，是推動社會事業順利發展的杠桿。

關鍵詞：基層黨組織；作用

隨著全國煤炭行業經濟形勢的的嚴峻挑戰和企業改革的步步深入，給國有煤炭企業帶來了新情況、新問題、新矛盾，作為黨的工作與戰斗基礎的基層黨組織，在國有企業管理中也面臨著新的挑戰。

一、切入企業發展實際，創新黨建工作思路

黨建工作的靈魂是創新，創新的根基在于實踐。國有煤炭企業基層黨組織一班人要深入實際、深入群眾，在實踐中不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。要以寬廣的眼界審視實際工作，遇到新情況新問題，要及時的研究解決。要創造性地開展工作，不斷提高科學判斷形勢的能力，提高駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。要正確把握企業發展的要求，充分認識和準確把握企業已經和正在發生的深刻變化。要按照“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的要求，把“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”作為企業黨建工作的指導思想。要清醒地認識到，抓好黨建工作與生產經營并不矛盾，二者是相互促進，互為發展的關系。要逐步探索“融入經濟工作中心、融入安全工作要求、融入職工思想實際”的黨建工作思路。跳出“就黨建抓黨建”的框框，以廣闊的眼界、寬闊的思維來推進。要在總結過去黨建工作的基礎上，積極探索在新的時期黨建工作如何與企業的改革發展穩定相結合的路子，把企業愿景和經營目標作為黨建工作的著力點，充分發揮黨組織和廣大黨員的積極力量，促進企業穩健發展。

二、完善黨建工作機制，落實黨建工作責任

抓好企業黨建工作制度建設，就要從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設中系統推進。形成一種相互銜接、相互配套的黨建工作制度體系和運行機制。要增強基層黨建工作的生機和活力，促進基層黨建工作責任得到較好落實，就要全力打造核心工程、堡壘工程和先鋒工程。要堅持以創先爭優活動統籌黨建各項經常性工作，提高班子的凝聚力、向心力和戰斗力。要進一步強化基層黨支部建設，切實發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用、協調參謀作用、監督引導作用、保證支持作用、橋梁紐帶作用和領導組織作用。要通過深化黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范崗、一名黨員一面旗、黨員身邊無三違、黨員身邊無事故、爭當“四優”共產黨員等活動，全面加強黨員隊伍建設，使黨員人人爭做擁護企業改革發展的模范、安全生產的模范、維護企業和諧穩定的模范、履職盡責的模范和廉潔自律的模范，為實現企業的跨越發展提供堅強的思想保證、組織保證和政治保證。

三、探索黨建工作途徑，提高黨建工作水平

（一）推進學習型黨組織建設，提高黨員干部整體素質。建設學習型黨組織是新形勢下提高黨員素質、提高黨建工作科學化水平的重大舉措。必須在新的實踐中重視學習、不斷學習。立足工作實際，注重做好結合文章。把創先爭優活動融入到安全生產、創新創效等各項工作中去，與黨員干部的形勢任務教育相結合，與中心工作相結合，與安全工作相結合，與學習先模人物相結合，較好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。努力營造濃厚的學習氛圍，在豐富學習載體、改進學習方式與統籌結合上下功夫。不斷完善以兩級中心組學習為龍頭、以“三會一課”為陣地、以業余自學為補充的學習保證機制。引導領導干部帶頭學習，帶動學習，既向書本學習，又向實踐學習、向職工群眾學習，堅持學以致用。促進廣大黨員勤于學習，善于學習，與時俱進，積極進取。努力構建一支高效的學習型組織，不斷提高黨員隊伍的整體素質。

（二）加強企業文化建設，提高企業核心競爭力。基層黨組織要堅持塑文化、強隊伍，把企業文化建設作為各項工作的切入點，把文化理念滲透到生產經營管理的全過程。要引導廣大黨員提高思想認識，端正學習態度，帶頭把企業責任文化手冊學深學透，帶頭把“超越文化”的理念體系和精神內涵理解透徹。要堅持不懈地教育引導職工群眾學習好企業文化相關知識，堅持學用結合，注重效果，積極實踐應用，促進工作創新，盡力做“超越文化”的傳播者、踐行者和推動者。

（三）加強黨員教育管理，增強黨組織的凝聚力。針對新形勢下黨員教育管理面臨的新情況、新問題，必須以改革創新的精神，積極探索黨員教育管理的新機制、新辦法。一是提高認識，拓寬思路。加強黨務工作者和黨員干部的思想政治教育與監督，促使他們充分認識加強黨員教育管理工作在企業改革發展穩定中的重要地位。二是完善設施，改善手段。黨員活動室、教育室配備必要的電腦、電視、多媒體等設備，努力創造現代化教育的條件。三是精選內容，創新方法。緊緊圍繞企業改革發展穩定中的熱點難點和重點問題開展教育，強化教育的針對性。四是靈活形式，因人施教。在教育培訓中要堅持分類分層次因人施教，要按照不同崗位黨員的文化層次和現實需求，采取靈活多樣的教育形式，杜絕和避免形式單一和枯燥乏味的形式及方法，注重教育形式的廣泛性、靈活性和針對性，保證教育效果。