扶貧扶到心坎上———扶余市構建政府、市場、社會“三位一體”大扶貧格局

肖家鄉韓家村王會清老兩口是扶余市實施精準扶貧、精準脫貧舉措的直接受益者。如今，年逾七旬的兩位老人仍然住在低矮破舊、四壁漏風的土房里。不過，春節過后，老兩口將在市、鄉、村三級的幫扶下翻蓋新房，從此過上醫藥有保障、生活有依靠的好日子。

連日來，扶余市各鄉（鎮）和包保部門深入到各鄉（鎮）村屯，全面摸清貧困村、貧困戶基本狀況，按照“一村一策、一戶一案”的工作要求，制訂落實每個貧困村、每家貧困戶的具體脫貧計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。

從今年1月開始，扶余市相關領導就帶領包保干部分別深入包保村和包保戶進行對接，摸情況、問疾苦，開展調查研究，了解分析致貧原因，理清幫扶思路，制訂幫扶計劃，切實做到幫扶思路、幫扶責任、幫扶措施、幫扶項目、脫貧路徑、脫貧時間“六到戶”，為開展好幫扶活動奠定了堅實基礎。

扶余市各地各部門堅持開發式扶貧與社會保障兩輪驅動，構建政府、市場、社會“三位一體”大扶貧格局，確保脫貧攻堅取得預期成果。該市先后召開會議確定精準脫貧的路子，強調按照扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”要求，以建檔立卡扶貧對象為核心，對全市40個省定“十三五”貧困村和全部建檔立卡貧困人口，在精準脫貧上出實招、見真效。

據該市扶貧開發辦負責人介紹，全市將發展生產脫貧一批，即找準優勢富民產業，重點支持發展食用菌、綠色蔬菜、瓜果、優質稻米、扶余“四粒紅”花生等特色種植業，牛、羊、雞等多種養殖業，帶動發展農產品加工業，努力形成“一村一品”的產業發展格局；發展教育脫貧一批，提升貧困勞動力就業技能，對貧困人口中因學致貧的貧困戶，實施教育扶貧工程；醫療保險和醫療救助脫貧一批，對貧困人口中因病致貧的貧困戶，實施健康扶貧行動，保障貧困人口享有基本醫療衛生服務；社會保障兜底一批，完善農村最低生活保障制度，制訂農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案，對貧困人口中通過產業扶持和就業幫助無法實現脫貧的無勞動能力的貧困戶，實行政策性保障兜底；一事一議幫扶脫貧一批，對因災致貧的，實施民政自然災害生活救助、保險理賠和扶貧幫扶幫助脫貧，對農村留守兒童、留守婦女、留守老人及殘疾人等特殊群體，建立管理系統，加強關愛、服務及救助。

該市還將加強交通、水利、電力等基礎設施建設，農村危房改造和人居環境整治，特色農業發展，新型城鎮化建設，農村文化服務體系建設，貧困村、貧困人口勞務輸出，“互聯網+扶貧”工作以及金融扶貧機制創新，組織動員全社會參與脫貧攻堅。