白城市委五屆十次全會,為“十三五”時期全市農業工作確定了目標、指明了方向。白城市農委迅速組織全體干部職工認真學習、深入貫徹全會精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,堅持把“三農”工作放在重中之重位置,落實習近平總書記提出的“建設三個體系”指示要求,以五大發展理念引領農業現代化,乘勢而上、加壓奮進,扎實做好全市農業農村工作,加快推進現代農業發展。
一是大力發展特色農業,保障糧食安全。把保障國家糧食安全作為重大政治責任,進一步加快具有地域特點和比較優勢的特色產業發展步伐。擴大基地生產規模,優化農作物種植結構,引導優質農產品、特色農產品向優勢產區集中。健全良種引繁和推廣體系,篩選、繁育優質品種,提高良種覆蓋率,提升特色農產品的品質和單產水平。突出耕地這個根本、設施和科技兩個關鍵,實施藏糧于地、藏糧于技戰略,進一步鞏固提升糧食綜合生產能力。
二是大力發展規模經營,推動供給側調整。大力推動農業供給側結構性改革,抓好“去庫存、降成本、補短板”三大重點任務。積極穩妥推進土地適度規模經營,培育種植大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體,依托村企對接、招商引資、土地流轉、項目投資、新農村建設等綜合載體,促進品種、技術、項目、資金和政策的積聚集合,促進生產方式由農民分散種植的家庭生產向規模化、集約化方向轉變,農業投入由農民投入為主向種植大戶和企業投入為主轉變,銷售經營由農民自產自銷為主向合同種植轉變。通過發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務,降低生產成本,提高農業效益和競爭力,實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
三是大力發展農業設施,強化發展基礎。圍繞優勢主導產業,加快產業設施化進程,著力改善農業裝備條件,切實提高農業設施化整體水平。重點發展溫室大棚、光伏大棚等農業設施,統一規劃,合理布局,相對集中,連片建設,形成規模生產和區域布局優勢,全面提高設施農業產品生產能力,提升產品質量和附加值。深入開展國家糧食生產全程機械化整省推進行動,優化農機裝備結構,重點提升水稻機插、玉米機收比例,不斷提高全市農業機械化水平。
四是大力發展農產品加工,提升產業水平。堅持跳出農業抓農業,圍繞農業上工業,上了工業促農業,大力推進農產品加工增值發展戰略,積極發展農產品加工產業集群,著力建設縣區農產品加工集聚區,支持農業產業化龍頭企業建立專業化生產基地,加強生產基地基礎設施建設,發展和完善訂單農業,促進農產品加工業發展。重點培育和發展一大批帶動力強、產業效益大、有市場競爭力的大型農產品加工龍頭企業,推動農業生產產業化發展。
五是大力實施品牌戰略,增強產品競爭力。以“推動中國產品向中國品牌轉變”為方向,遵循市場為主、政府推動、各方參與的原則,按照“定位、塑造、宣傳、監管、保護”的思路,加快我市農產品品牌培育創建,建設完善農產品產地市場體系,打造一批特色鮮明、質量穩定,信譽良好、市場占有率高的品牌農產品,增創白城市現代農業發展新優勢。實施地域品牌、產業品牌、企業品牌、產品品牌和節會品牌“五位一體”的品牌農業戰略,加大品牌整合力度,提升品牌管理水平,創建具有市場影響力的品牌。以品牌營銷為突破口,積極開拓國內外市場,提升白城農產品的市場知名度、美譽度。
六是大力發展生態農業,實現可持續發展。樹立生態文明理念,堅持產能為本、保育優先、創新驅動、依法治理、惠及民生、保障安全的指導方針,堅持把保護生態環境作為轉變農業發展方式的緊迫任務,推動全市農業發展由主要依靠拼生態拼環境向綠色循環可持續發展轉變。全面加強農業面源污染防控,科學合理使用農業投入品,普及和深化測土配方施肥,鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植;推廣高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和先進施藥機械,推進病蟲害統防統治和綠色防控。積極開展“三品一標”認證工作,加強基地建設,大力發展綠色農業。啟動實施循環農業建設項目,普及推廣秸稈還田、秸稈漚肥、秸稈栽培食用菌、秸稈工業利用等技術,建立“豬—沼—菜”、“玉米秸稈多元化應用”等農牧結合循環農業發展模式。(白城市農委供稿)