加強(qiáng)黃河水利工程建設(shè)與管理的措施

陳霞　熊長軍　郭蕾

【摘要】黃河是中華民族的母親河。黃河是多泥沙河流，淤積程度高，河床逐年抬高，特別是黃河下游屬于地上河，河床高出黃河兩岸4-6米是典型的地上“懸河”，至此黃河工程的安全更為突出和重要。為此，黃河工程安全是保障黃河安瀾的關(guān)鍵，從一定程度上來看，施工企業(yè)的施工質(zhì)量會極大地影響建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。因此，確保工程建設(shè)、工程管理、防洪的安全。如何管好利用好黃河、建設(shè)好黃河是我們每一個治黃工作者的頭等大事，是我們的職責(zé)和責(zé)任，確保黃河安瀾、除害興利是我們當(dāng)代治黃工作的目標(biāo)，特提出建議如下：

【關(guān)鍵詞】黃河；水利工程；建設(shè)與管理

1、做好施工方的選擇工作

在工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照工程建設(shè)的招投標(biāo)制、項(xiàng)目經(jīng)理制、監(jiān)理制的要求，一定要認(rèn)真地篩選具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)的合適的施工隊(duì)伍、人員。具體的說在施工前，在做好黃河建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作時，一定要嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程建設(shè)、施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位及三制的招投標(biāo)文件來開展，力求以公平、公正、公開為原則，只有這樣，才能保證我們選出的施工單位，是能夠達(dá)到相關(guān)黃河建設(shè)工程的要求的，同時確保施工單位的主要人員要有一定的實(shí)力和工程建設(shè)所要求的技術(shù)力量，有較為豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和比較好的施工信譽(yù)。此外，在審查施工單位的施工資格時，一定要對其參建人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，以保證其實(shí)際數(shù)量和投標(biāo)所報(bào)出來的數(shù)量及人員技術(shù)資質(zhì)是基本一致的。另外，值得一提的是要加強(qiáng)對其中的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員、主要負(fù)責(zé)人的資格審查。除此之外，監(jiān)理人員也可以對施工建設(shè)起到一定的作用，其綜合（包括專業(yè)技術(shù)）素質(zhì)的高低將會直接對黃河堤防工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量及安全起到一定的作用。為此，從這一角度來看，監(jiān)理人員非常重要，一定要選擇有良好信譽(yù)，較強(qiáng)的黃河工程施工經(jīng)驗(yàn)，以及有較高的施工技術(shù)的監(jiān)理單位。與此同時，還要加強(qiáng)對實(shí)際到施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員的管理工作，以保證施工人員數(shù)量及所有的施工人員的綜合素質(zhì)都能達(dá)到工程施工的要求。最為基本的，就是監(jiān)理人員一定要有相應(yīng)的資質(zhì)，以及一定的敬業(yè)精神與素養(yǎng)。

2、加強(qiáng)堤防工程施工期間的質(zhì)量管理

2.1 強(qiáng)化對施工方案、圖紙的管理

在工程施工過程中，我們往往會把設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位放在一起。之所以這樣做，就在于想對其中的施工技術(shù)做一些深入的探討，從而讓相關(guān)人員能對自身的技術(shù)能力有一個深刻的認(rèn)識。同時還要對施工圖紙展開更加深入的分析和研究，及時的發(fā)現(xiàn)在黃河水利工程施工圖紙中存在的問題，并且及時采取相應(yīng)的有效措施解決這一問題，保證圖紙?jiān)谑┕ぶ惺呛侠淼摹?zhǔn)確的，減少因圖紙的設(shè)計(jì)不合理而造成的工程建設(shè)出現(xiàn)問題的概率。

2.2 強(qiáng)化對原材料質(zhì)量的管理

在工程施工中，原材料是構(gòu)成建設(shè)工程實(shí)體的基礎(chǔ)，材料的質(zhì)量也就形成了建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，因此，對原材料質(zhì)量的控制是提高工程質(zhì)量的必要條件和前提。施工過程中，首先要控制材料的性能、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文化是否相符，然后從材料的采購、運(yùn)輸和保管上嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量、技術(shù)掌握材料的價(jià)格變化、供貨能力等信息，選擇信譽(yù)好的供貨廠家，取得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源。按照規(guī)定要求進(jìn)行材料的存放，對用量大、進(jìn)貨渠道的材料，可定期進(jìn)料；對用量較少供貨緊張的材料，適當(dāng)多進(jìn)或一次進(jìn)足，確保不誤工需。進(jìn)場材料要求踢狗出廠合格證和化驗(yàn)單，質(zhì)量人員按要求進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料應(yīng)用于工程建設(shè)中。這樣一來，在黃河工程建設(shè)過程中就可以從根源上對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，杜絕因工程建設(shè)材料的質(zhì)量問題，而出現(xiàn)劣質(zhì)的豆腐渣工程現(xiàn)象。

2.3 加強(qiáng)對施工過程中質(zhì)量的管理

建設(shè)工程施工時，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員一定要嚴(yán)格地按照工程安全建設(shè)規(guī)范要求的管理細(xì)則，同時，以工程建設(shè)細(xì)則要求為依據(jù)，認(rèn)真履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)，再以相關(guān)的工程建設(shè)技術(shù)規(guī)定為根本依據(jù)，對工程施工的各個環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查和驗(yàn)收，在保證工程施工工序符合要求的情況下，再繼續(xù)施工，如果出現(xiàn)了不符合工程施工規(guī)范的工序，要立即停止該工程的施工，并且做好該工程的整改工作。同時，如果有必要對該工程施工進(jìn)行返工的，必須要進(jìn)行返工處理，直至工程施工合格為止。繼而根據(jù)工程建設(shè)的難點(diǎn)及重點(diǎn)，監(jiān)理人員要對這一過程進(jìn)行全程監(jiān)控，使其工程建設(shè)的質(zhì)量有所保證和提高。

2.4 強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理

安全管理是任何工作的根本，之所謂安全重于一切。施工單位或項(xiàng)目經(jīng)理不能為了追求高利潤，低成本而忽視安全問題。黃河水利及堤防工程建設(shè)施工中，一個施工項(xiàng)目假如有客觀的利潤，如若管理不利出現(xiàn)大的人身、機(jī)械安全事故，此時的利潤就無從談起，一定要加強(qiáng)對施工中各個環(huán)節(jié)的重視，要以安全第一，預(yù)防為主為其中的主要的指導(dǎo)思想，從而保證安全管理工作可以得到實(shí)施。在具體的施工過程中，一定要要求施工單位和組織配備一定數(shù)量的安全工程師，以配合建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理開展好施工工作，共同做好工程建設(shè)的安全管理工作。與此同時，工程項(xiàng)目部、工程監(jiān)理部人員要及時到工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好安全隱患的排查工作。如果在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一些不利于安全施工的因素，要立即采取措施，必要時可以強(qiáng)制停止施工。以確保在沒有安全隱患的條件下施工。同時，也要采取措施增強(qiáng) 施工人員的安全意識和提高他們的工程建設(shè)的綜合素質(zhì)，這也是確保黃河工程安全施工的重要手段所在。

3、結(jié)束語

在國家大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)施黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)的同時，根據(jù)黃河工程建設(shè)的特點(diǎn)為戰(zhàn)線長、工期長、跨度大、涉及流域群眾、財(cái)產(chǎn)范圍廣等。總體看來其管理工作相對是比較復(fù)雜的，具有較強(qiáng)的普遍性、綜合性，而如果我們積極加強(qiáng)對其管理，就可以使施工工程質(zhì)量有所保障， 工程安全就有所保證。同時，可以提升施工工程的經(jīng)濟(jì)、社會、及工程安全效益。因此，從這一點(diǎn)來看，我們在實(shí)際的工程施工過程中，一定要在黃河工程施工隊(duì)伍的選用，工程建設(shè)的原材料管理，安全生產(chǎn)的管理等各方面為切入點(diǎn)，對各個工程施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，從而達(dá)到工程施工建設(shè)質(zhì)量和工程效益最大化的雙贏目標(biāo)。使之將黃河更好的成為中華民族偉大復(fù)興的保障和基礎(chǔ)。