水利工程建設管理的創新思路分析

羅松青

【摘要】水利工程大多數是有國家投入建設的公益性工程，對于國家經濟發展和人民生活安康都有著重要意義。當前，隨著市場的變化和組織機構的調整，水利工程缺乏有效的監管，限制了水利事業的發展。在本文中，我們將對水利工程建設管理中存在的問題進行分析，并探索加強水利工程建設管理的創新方法及思路。

【關鍵詞】水利工程；建設管理；創新思路；方法；措施

隨著市場的日益開放和水利工程建設數量的不斷增多，施工管理問題日益凸顯，成為了各個建設單位所重視的問題。為了能夠加強水利工程的建設水平，更好地保障國民生產，我們應積極分析影響水利工程建設的問題，并提出切實可行的措施和方法。

1、當前水利工程建設管理中存在的問題

1.1 建設資金無法及時落實

由于水利工程的建設單位一般是政府、事業單位等機構，每一筆款項都得經過申請和層層審批，并經過很多部門，花費的時間比較長，如果工程中出現緊急用款，也無法在短時間內拿到款項，使得水利工程的施工任務一拖再拖，只能等到款項到位了之后才能夠繼續進行施工。還有的工程款經過層層審批，資金也被層層剝皮，從而影響了水利工程的順利施工。

1.2 存在著較大的施工不符情況

在水利工程施工的設計和方案確定階段，很多建設單位不注重對施工圖紙的審查，也沒有與施工地的實際情況相結合，缺乏事先的勘察和分析，倒是施工中常常發現施工圖紙無法落實，最終導致設計變更的情況，使最終的竣工圖紙與最開始的施工圖紙存在著較大的區別，不僅影響了對工程量、工程造價的審計，也無法對水利工程的施工質量、進度等進行保障。

1.3 后期驗收工作不夠嚴格

在水利工程的施工后期，很多驗收單位為了謀取更多的經濟效益，忽略了國家的要求和標準，沒有徹底貫徹落實相關標準，使得水利工程后期的質量檢驗不夠嚴格，為日后水利工程的運行和維修帶來了安全隱患。

2、水利工程建設管理的創新思路和措施

為了能夠使水利工程建設水平邁上嶄新的臺階，我們應實現對水利工程的全面管理，從質量、成本、進度、安全等角度分別來落實施工管理方法。

2.1 加強對施工質量的管理

要想做好施工質量管理，建立完善的質量管理體系是最重要的一步。但是，由于各種因素，我國目前的質量管理法律法規還不夠完善，很多水利工程中依然沒有建設完整的施工管理體系，使得水利工程中的質量無法得到嚴格的控制。首先，我們應建立嚴格的建筑許可制度，對進入建筑市場的各種企業進行資格認證，確保建筑企業具有施工資格，從而從根本上保障水利工程的質量。其次，應完善水利工程招投標制度，有的建筑單位在招投標的過程中，憑關系來選擇投標單位，沒有對投標單位的資質和水平進行考察，不僅違背了招投標制度中的公平、公正、透明原則，也給水利工程的質量埋下了隱患。最后，應完善建立制度，使監理單位對水利工程的施工過程進行指導和管理，為施工大內提供完善的安全管理和質量管理意見，從而保障水利工程的施工質量和使用效果。

2.2 加強對施工成本的管理

為了能夠實現對施工成本的管理，應注重對決策階段、設計階段、招投標階段的管理。首先，在決策投資階段，涉及到對水利工程建設項目的可行性分析，因此，應對項目進行充分的了解，通過對擬建項目的調查和分析來預測投資風險，從而判斷項目是否可行。其次，在方案設計階段，主要的任務是通過對水利工程建設項目概念的理解來對主要空間規劃、布局、建設地點、建筑形式和建筑規模等進行設計和規劃。在這個過程中，要注重對當地的氣候條件、地理條件、溫度等進行了解，對這些基本情況進行分析，并按照一些水利工程的專業知識和技能，與決策人員和設計人員進行溝通和交流，最終確定合理的施工方案。最后，在招投標階段，決定了水利工程的施工單位、監理單位、材料供應商等，這些單位的資質與協作對于水利工程有著重要的作用，因此，應采用公開、公正、公平的招投標方法，認真對投標單位的資質、聲譽、經驗、成功案例、報價單進行審查，防止徇私舞弊的現象發生。

2.3 加強對施工進度的管理

現階段的進度管理理論體系中有很多控制原理和方法，在選擇方法的過程中要注重與實際施工情況的結合。當前應用較多的進度控制方法主要是彈性控制方法。彈性控制方法主要認識到進度控制管理不是一個固定的過程，就算做好了嚴密的計劃，在執行的過程中也會出現各種情況，使進度計劃出現偏差，因此在施工過程中應隨時對施工狀態進行監控，對進度進行彈性控制，當施工出現問題的時候要及時進行解決，當進度延誤時適當加快施工步伐，使實際情況大體與施工進度計劃相一致。

2.4 加強對施工安全的管理

由于資金的問題，在有的水利工程中沒有按照規定來安裝保護設施，也沒有給施工人員佩戴有質量保障的安全帽、手電筒等基礎設施，使得安全管理設施不夠健全。因此，我們應將安全防護管理作為施工中的重點內容，采取全面的防護措施，有效對安全事故進行預防，保障施工人員的人身安全。首先，應為施工人員佩戴防護工具，嚴格按照國家規定佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等；其次，對于高空作業的人眼，應增加腳手架、防護欄、安全網等設施，對施工人員的人身安全進行保護。施工現場的樓梯口、電梯口和預留洞口等危險區域一定要設置防護欄或者蓋板，并設置安全防護網，以防止發生安全事故。最后，應使施工現場的環境更加規范、寬闊，照明充足，使施工人員能夠在良好的環境下施工，降低安全事故的發生概率。

3、結語

當前，我國對于水利工程建設管理提出了更高的要求，希望能夠切實保障水利工程的質量和安全，為經濟大發展奠定良好的基礎。作為水利工程建設管理人員，我們也應努力提高對施工質量、成本、進度和安全的管理，從而促進水利事業向著更好更快的方向發展。

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