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淺析我國農村環境現狀及問題對策

2016-05-30 10:41:55蔡玉立
水能經濟 2016年3期

【摘要】隨著我國社會主義新農村建設的快速發展,農村環境問題越來越突出,各種污染與生態問題交織在一起,生態破壞日益嚴重,農村環境受到嚴重沖擊,農民利益受到極大傷害,嚴重制約了農村的可持續發展。文章對農村環境的現狀、產生的原因及解決對策等方面進行了簡要分析。

【關鍵詞】農村環境;綜合治理;生態農業

1、前言

改革開放以來,農村經濟取得了巨大發展,可由于城鄉差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎設施建設、環境整治和保護上,導致農村的環境問題比城市更加突出和嚴重。特別是農村環境“臟、亂、差”、飲用水源水質下降、生活污水垃圾亂排亂放、畜禽養殖污染以及鄉鎮工礦企業污染等問題突出,使農村環境質量進一步惡化,不僅威脅著農民群眾的身體健康,而且制約了農村經濟的進一步發展。“十三五”環保規劃中,農村環境清潔工程作為八個重大環保工程之一,體現出國家對農村環境的重視,農村環境的治理已經刻不容緩,急待解決。

2、我國農村環境現狀

2.1 農村環境“臟、亂、差”問題突出。我國農村地區生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢棄物任意排放的問題從未引起根本重視,廢棄物大部分也沒有得到妥善處理,隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中,使“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂跺、畜禽亂跑”成為一些農村環境的真實寫照。經過日積月累,垃圾越堆越多,污水越排越多,污染也越來越嚴重,使農村的環境衛生狀況越來越糟糕。

2.2 畜禽養殖污染。我國農村畜禽養殖多為家庭分散養殖,少量集中的畜禽養殖場也是規模偏小,缺乏治理污染的能力和資金。尤其是畜禽養殖引起的大氣污染、水污染以及畜禽糞尿和污水中含有的病原微生物,進入水體后容易造成某些疫病的傳播與擴散,甚至危害到農民的健康,已成為一個社會大問題。

2.3 農村飲水保障低。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,而該水源長期受到農村生活污水和垃圾以及畜禽養殖廢棄物的污染。因城鄉發展更多的關注在城市發展上,農村用水的保障優先性明顯就低于城市和工業用水,供水保證率低、水質不達標、水型地方病嚴重等。據調查,我國一些農村地區,由于受大量工業污水和生活污水的污染,出現了“癌癥高發村”,有些地區還出現了斑牙病、結石、皮膚病等疾病。

2.4 鄉鎮工礦企業污染。隨著城鎮化進程的加快,越來越多的開發區、工業園區特別是化工園區在農村地區悄然興起。這些在農村地區建設的工礦企業排放的廢水、廢氣、廢渣已成為影響農村地區環境質量的主要因素。由于這些企業處于農村地區,造成了日常監管的不便,加之企業環保意識淡薄從而造成了農村地區污染事故頻發,對當地環境產生了極大的影響。

3、解決農村環境問題的對策

我國農村環境問題日積月累,治理難度越來越大,后果也越來越嚴重。主要建議如下:

3.1完善法律保障體系,加大農村污染防治專項資金投入。我國至今尚未有專門針對農村環境問題的立法,現有的環境立法也難以解決日益嚴重的農村環境問題。因此,我國有必要盡快制定一系列針對農村環境問題的法律法規,對農村的畜禽污染防治,化肥、農藥、農膜污染以及“白色污染”等的預防、治理以及所應當承擔的責任等問題作出專門性規定。加大對農村污染防治專項資金的投入,確保環保部門的各項行動措施有足夠的經濟支撐。

3.2 開展農村環境污染綜合治理。對于農村的生活垃圾要實現定點存放、統一收集、定時清理、集中處置,并組織當地農民群眾對歷史積存垃圾進行專項清理。因地制宜開展農村生活污水處理,結合農村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈,逐步提高生活污水處理率。及時開展土壤污染治理與修復示范工作,嚴格控制農田污灌與底泥施用,大力發展有機食品生產。要指導農民合理使用農藥、化肥、農膜等農用化學品,積極發展生態農業,搞好作物秸稈、畜禽養殖廢棄物的資源化利用,綜合防治農村面源污染。

3.3 保障農村飲用水環境安全。針對目前我國農村飲用水環境存在的主要問題應建設并完善水源地環境保護工程建筑物,防止水源受到污染。合理布置取水點位置,遠離污染源。在村民集中區,建設集中供水系統。劃定水源保護區,完善污染預防措施。并加強水源水質監測,開展農村飲用水源水質調查與評估,最大程度保障農民的用水安全。

3.4 加強畜禽養殖污染防治。根據各地農村實際情況,因地制宜,采取生產沼氣、建設有機肥生產廠、土地利用、工藝處理等模式,提高畜禽養殖廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。使用安全、高效的環保生態型飼料和先進的清糞工藝、飼養管理技術,實現污染的“源頭控制”。加強監管,劃定禁養區和限養區,在重點區域、流域、生態敏感區,要嚴格控制新建規模化畜禽養殖場。

3.5 加強工業企業污染防治。對農村地區的工業企業應加大環保監管力度,企業本身應嚴格執行相關的環保法律法規,達標排放。并加強園區環境基礎設施建設,建設相應規模的“三廢”處理設施,將對周邊農村地區的環境影響降到最低。要合理開發和利用自然資源,嚴禁引進和新建污染嚴重的生產項目,加快企業的技術改造與污染治理設施的更新配套,防止環境污染和生態破壞。

3.6 加強農村環境保護能力建設。在加強農村環境基礎設施建設的同時,加強農村環境管理體系建設,主要包括環境監測、監管和宣傳的基本設施建設,提高環境監測、監管與宣傳教育能力。必須加大對農村環境保護的宣傳力度,使農村環保意識深入人心。要在廣大農村干部中樹立“要金山銀山,也要綠水青山”的科學發展觀,將環境保護擺在經濟發展的重要位置。

4、結語

總之,農村的環境問題已是刻不容緩、急待解決的重大問題。 尤其在圍繞全面建設小康社會的總體目標實施中,我國經濟的飛速發展,人口將進一步增加,資源開發力度、農產品需求將進一步增長,農村環境保護面臨的壓力只會越來越大。只有統籌城鄉環境保護,把農村環境保護工作提到更加重要的位置,下更大的氣力,做更大的努力,將各項環保措施落實實處,才能遏止農村環境污染擴大的趨勢,切實解決農村環境問題。

參考文獻:

[1]王衛東.加強農村環境保護刻不容緩[J].山東省農業管理干部學院學報,2004(03):45-46.

[2]鄧桂蘭.農村環境保護問題的成因與對策[J].湖南行政學院學報,2011(01) :1-2.

作者簡介:

蔡玉立,1987年11月生,女,湖南省益陽市人,2009年畢業于青海大學化工學院環境工程專業,環境保護工程助理工程師,研究方向環境影響評價。

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