常德市農產品冷鏈物流產業發展現狀及策略研究

陳虹光

摘 要：隨著經濟的急速發展和居民消費水平的不斷提升，消費者對常德市生鮮農產品的需求增加，使農產品冷鏈物流產業成為政府各級部門和企業關注的話題。打造網絡信息平臺，保證冷鏈食品企業和物流企業進行信息對接，充分利用現有冷鏈設施，最大限度降低冷鏈物流的費用成本，可以使農產品達到普通消費者所能接受的水平。

關鍵詞：常德市；農產品；冷鏈物流；政策扶持

中圖分類號：F252 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0041-02

常德是農業大市，是江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉”，糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水產品的總產量均居湖南省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。隨著經濟的急速發展和居民消費水平的不斷提升，消費者對常德市生鮮農產品的需求增加，對生鮮產品的新鮮程度、營養價值、衛生程度有了較高的要求；同時，要求農產品品種豐富，配送及時迅速。因此，市場需求促使農產品物流模式進入新的階段，全市農產品冷鏈物流產業的發展邁上了新的階段。

冷鏈物流產業所運送的商品分為三種：第一種是初級農產品，包括蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水產品、花卉等；第二種是加工后的食品，如速凍食品、禽、肉、水產等包裝熟食，冰淇淋和奶制品等；第三種是特殊商品，如藥品和疫苗等[1]。常德市農產品冷鏈物流產業主要為第一類和第二類商品服務。

一、常德市農產品冷鏈物流產業的發展現狀

據常德市2014年國民經濟和社會發展統計公報的數據，全市需要冷鏈物流的農產品產量如表1所示。

截至2015年年底，常德市冷藏庫、冷凍庫容量9萬噸，占全省冷庫容量的6%；冷藏庫容量10萬噸，占全省冷藏庫容量的8.77%；冷鏈物流車96輛，占全省冷鏈物流車輛總數的5.85%，相對全市農產品對于冷鏈物流的需求，冷鏈物流產業存在著較大的缺口。全市肉類、水產品和果蔬的冷鏈流通率分別為16%、22%和8%，略低于全省平均水平，全市80%—90%生鮮農產品仍處于常溫下流通，肉類、水產品和果蔬的流通腐損率達18%、20%、30%[2]。

因此，加快全市農產品冷鏈物流產業的發展，對于促進本地農民持續增收，以及保障城市居民消費安全，具有十分重要的意義。

二、常德市農產品冷鏈物流產業發展面對的問題

常德市農產品冷鏈物流產業仍處于初級階段，具有規模化、系統化、集約化的冷鏈物流系統還未形成，不能滿足地區發展現代農業和現代物流業要求，突出表現在如下幾點。

（一）粗放式發展

常德市絕大多數冷庫的冷藏儲存能力在1萬噸以下，擁有冷庫的企業大多規模小、水平低，相關設備設施陳舊老化，儲存產品質量不一、功能單一，利用率不高，企業成本高、效益差；相關制冷技術較為落后，不少企業的設備還采用上一代的制冷工藝和技術，相當于國外 20 世紀 80 年代的水平，冷庫環境溫度和潔凈度控制、冷凍冷藏質量監控、農產品衛生管理和包裝技術仍與國際標準有不小的差距；農產品預冷與冷卻環節較為薄弱，預冷保鮮率低于30%，與歐美日等發達國家的85%相比有著較大的差距；承擔全市80%以上生鮮農產品批發交易功能的農產品批發市場、區域性農產品配送中心等關鍵物流節點缺少冷凍冷藏設施[3]。

（二）信息化程度較低

目前，常德市農產品物流冷鏈中的信息化建設比較落后，沒有形成健全完備的網絡信息平臺，終端信息設備也配備的不夠齊全。由于經銷商缺乏準確的信息，往往使得冷鏈農產品流通具有盲目性，降低了農產品的經營效率。市場缺乏一個經過統一規劃設計的信息系統，不同的企業之間信息化程度差距較大，造成地區內冷庫的閑置，使冷鏈物流資源存在浪費現象，阻礙了農產品物流投資的發展。

（三）缺乏第三方冷鏈物流企業

常德市農產品冷鏈物流配送主要由銷售方、供應商獨立完成。以常德惠生肉類食品有限公司、湖南湘佳牧業股份有限公司為例，這兩家公司自營冷庫、冷鏈車輛的日常維護保養費用較高，而且有一定程度的運力浪費。由于常德市缺乏實力強、服務好的第三方冷鏈物流企業，而現有的第三方物流企業很難達到肉類食品公司對物流配送對時間、儲存條件等方面的要求，使得肉類食品公司不得不自營冷鏈物流。總之，常德市缺乏具備資源整合和行業推動能力的大型冷鏈物流企業。

（四）相關引導資金不足

由于市場對冷鏈物流產業有著巨大的需求，全市各區縣市企業修建冷庫熱情高漲。根據2015年年底常德市商務局的摸底調查，常德市擬建冷庫的所需資金近20億元，使得企業資金負擔較重，而省、市兩級相關扶持引導資金不足，近兩年無相關扶持、補貼政策出臺，很多項目不能按計劃開工。

三、常德市冷鏈物流產業發展的相關舉措

整體來看，常德市在冷鏈物流的 “六化”（即一體化、鏈條化、信息化、規模化、網絡化、高效化）方面仍然非常滯后[4]，其中各環節發展嚴重不平衡、信息不對稱和缺乏基礎建設的整體規劃等問題最為明顯，不能適應當前農產品流通呈現的跨區域、反季節的特點。在不斷高漲的需求刺激下，常德市未來的冷鏈物流產業潛力巨大。因此，為了推動常德市冷鏈物流產業的良性發展，降低農產品的流通損腐率，提高第一產業的經濟效率，相關部門可從以下幾個方面入手。

（一）推廣現代冷鏈物流理念與技術

政府相關部門、冷鏈物流企業加大對全程冷鏈重要性的宣傳，提高相關企業、消費者對生鮮農產品冷鏈的認知度，營造建設品牌生鮮農產品的良好商業氛圍，促進生鮮產品優質優價，擴大農產品銷售規模。鼓勵農產品生產企業利用冷鏈物流理念與技術，在產后入庫保存、商品化包裝、屠宰加工等環節實現低溫預冷控制，促進生鮮農產品質量等級化、包裝規格化，加強上游生產企業與下游銷售企業的冷鏈對接，穩步推進冷鏈物流服務的外包。鼓勵冷鏈物流服務企業運用現代供應鏈管理的技術與方法，建立生鮮農產品由產地到銷地的一體化冷鏈物流體系。

（二）促進第三方冷鏈物流企業的發展

冷鏈物流系統的建設需要大量的投資，對中、小低溫食品供應商及生產商來說，要把生意做大做強，急需降低物流成本，也勢必需要第三方物流機構的服務。因此，無論從冷鏈物流行業發展趨勢，還是從市場需要方向以及產業的可持續發展角度，具有專業水平的第三方冷鏈物流企業都將成為未來進入市場競爭核心力量。市縣兩級政府部門和相關協會要鼓勵第三方冷鏈物流企業的發展，通過引入大型物流企業，以參股控股、兼并重組、合資合作等方式，整合現有上游生產加工企業、批發市場、冷鏈物流企業的冷鏈物流資源[5]。在此過程中，要加大政府的資金支持和政策引導，在稅收、貸款等方面給予優惠，推動資源整合；引入部分財政專項資金，支持培植本地骨干企業，建設一些能起主導作用的產地加工企業、大型批發市場、物流配送中心；發展扶植、引入引進一批能為社會提供優質商業服務的第三方物流企業。

（三）加強冷鏈物流基礎設施建設

冷鏈物流不僅包括冷藏運輸，還包括產品預冷保鮮、冷凍加工、冷凍儲藏和冷凍銷售等環節。因此，要鼓勵常德市冷鏈物流企業加快對冷鏈物流基礎設施的建設，如增加批發市場生鮮農產品所需要的冷藏運輸設備、在鄉鎮周邊建造農產品低溫處理中心、建立具有低溫條件下中轉和分撥功能的運輸配送中心、購置最新冷藏運輸車輛等。鼓勵肉類和水產品生產企業、現代農業龍頭企業、農產品批發市場、大型零售企業等經營主體，在技術改造和充分利用現有低溫儲藏設備設施的基礎上，加快建設一批設施先進、節能環保、高效適用的冷庫。

對超過一定規模的投資方，建議市縣兩級政府給予土地、稅收、前置審批、車輛管理等方面的優惠，并鼓勵金融機構加大融資支持。

（四）開展軟件平臺建設

建立全市統一的冷鏈的物流信息平臺，采用先進信息技術，如應用條形碼技術、RFID（無線射頻識別）技術、GNSS（全球衛星導航系統）、移動物流信息技術、電子標簽等，實現供應鏈信息一體化[6]，做到上下游企業數據交換和信息共享，為企業提供準確的市場動態和信息溝通；同時也為食藥監局提供可溯源的信息支持，讓其可對問題食品追查到底，實現農產品在生產流通各環節的品質可控性和安全性。打造網絡信息平臺，保證冷鏈食品企業和物流企業進行信息對接，充分利用現有冷鏈設施，最大限度降低冷鏈物流的費用成本，使農產品達到普通消費者所能接受的水平。

參考文獻：

[1] 毋慶剛.我國冷鏈物流發展現狀與對策研究[J].中國流通經濟，2011，（2）：24-28.

[2] 全市冷鏈物流產業摸底調查報告[R].常德市商務局，2016.

[3] 常德市農產品流通體系的發展現狀[R].常德市農業委員會，2015.

[4] 王志剛，王啟魁，鐘倩琳.農產品冷鏈物流產業的發展現狀、存在問題及對策展望[J].AO農業展望，2012，（4）：55-59.

[5] 國家發展和改革委員會.農產品冷鏈物流發展規劃[Z].北京：國家發展和改革委員會，2010.

[6] 湖南省人民政府辦公廳.湖南省農產品冷鏈物流三年實施計劃（2015—2017年）[Z].長沙：湖南省人民政府辦公廳，2015.