張家口城市交通管理在申奧背景下的改善探究

楊薇 劉偉喆

摘 要：隨著近年來經濟的迅猛發展，我國越來越多的承辦了各種形式的國際賽事和國際會議。諸如北京奧運會的成功舉辦，南京青奧會的盛大開幕，以及不久前才圓滿落幕的G20會議，這些都無疑標志著中國實力的崛起。在快速增強的經濟實力下，中國又成功獲得了2022年冬季奧運會的舉辦權，而作為冬奧會協辦城市的張家口市，擔負了大量協助冬奧會正常運行的管理任務。為了更好迎接冬奧會的到來，作為協辦城市之一的張家口，在城市交通管理上投入大量資源，期待張家口以煥然一新的城市面貌迎接冬奧會的到來。本文我們也將就冬奧會背景下，張家口城市管理的改善措施進行研究與探討。

關鍵詞：城市交通管理；申奧

2022年北京-張家口冬季奧運會是第24屆冬季奧林匹克運動會，將會在2022年02月04日-2022年02月20日，由北京市和河北省張家口市聯合舉辦。本次冬奧會，以北京為主辦城市，張家口為協辦城市，共同承擔奧運賽事的舉辦活動。這是繼北京奧運會、南京青奧會后，中國第三次舉辦的奧運賽事，同時，也是中國首次舉辦冬季奧林匹克運動會。

作為冬奧會的主辦城市，張家口對此次賽事給予了高度重視，從環境、場館建設等諸多方面，對城市進行了重新的規劃設計，為冬奧會的來臨做好最充分的準備，同時，也是為了給世界呈現出最美好的中國印象。因此，張家口致力于通過城市規劃與重建，改善城市交通環境，美化城市人文風景，使城市交通和城市環境都能實現質的提升，最終將張家口市建成最好奧運城市[ 1 ]。

一、張家口城市交通現狀

（一）交通設施缺乏

張家口市地處北京、山西、內蒙和河北的交界處，是多個城市的交匯之處，良好的地理位置奠定了張家口市的發展優勢。張家口毗鄰北京，有多條國道，交通四通八達，在其良好交通地理優勢的幫助下，張家口的經濟正以前所未有的速度增長，經濟實力位居同線城市前列。但同時，張家口的城市交通路線也存在大量的弊端，需要通過新的城市規劃設計來解決。張家口主要的交通工具是公交和出租車，單一的城市交通工具為城市的基礎交通設施帶來了巨大的壓力，因此造成了交通堵塞問題經常出現的局面，嚴重影響居民的生活質量。而隨著冬奧會的成功申辦，這些問題也引起多方面的重視，如果無法順利解決城市交通工具單一的問題，那么冬奧會舉辦過程中，城市交通弊端的顯現將嚴重影響冬奧會的游客體驗，以及觀眾的觀看感受。為了優化冬奧會期間城市交通的體驗感，就必然要求張家口采取相應的交通改善措施，進行新的城市交通建設。

（二）道路修建落后

除了交通工具的單一，由于張家口悠久的歷史，在這樣一座城市上改建交通設施并不容易，需要考慮很多因素。這也意味著，張家口道路的年代久遠使其道路存在大量的破損情況。

張家口過去的主城區并不大，隨著其城市的快速發展，導致城市交通規劃倉促，考慮不周，因此城市交通設計不盡合理，出現道路交通太過復雜，交通網絡不夠簡化的問題[ 2 ]。同時，過早與過快的建設，導致部分城市道路出現破損甚至裂縫的情況，嚴重影響了城市交通美觀與城市交通出行體驗。

與張家口市的情況相近的還有地處華中的武漢市，同樣作為歷史名城，武漢也具有悠久的歷史，并且武漢市的城市交通發展歷程以及城市交通現狀和張家口市具有很多相似之處，都面臨嚴重擁堵的問題，這些問題對于兩市的旅游業都造成了較大的負面影響。因此，良好的交通城市規劃，是一個城市的外衣和門面，對城市的經濟發展和文化發展都具有重要意義。要想更好的推進城市發展，就必須改善當前路面損壞現狀，提高城市道路硬件設施質量。

二、張家口交通管理的改善措施

（一）擴充城市交通工具

城市交通工具是多種多樣的，擴展城市公共交通工具是緩解交通壓力的最好途徑。張家口的交通工具局限于公交與的車，然而世界交通行業的發展，大大擴展了城市交通工具的種類，張家口應加強其城市交通發展力度，充分擴展其城市交通工具種類。除了公交，還可以進行輕軌與地鐵的修建，這是由于輕軌和地鐵具有強大的載人量，屬于大型交通運載工具，通過輕軌與地鐵的路線組合，完善城市交通網絡，大大方便居民出行[ 3 ]。

隨著冬奧會的到來，大量觀眾來到張家口觀看奧運賽事，并且在此期間盡情觀光游玩，感受張家口熱鬧奧運氛圍的同時，欣賞美麗的張家口風景。在人流量巨大的交通壓力之下，通過輕軌或者地鐵的修建開放，張家口才足以應對大量的觀光人群，輕松緩解人流壓力。也正是這樣，才足以保證張家口交通建設的完善，提高城市交通應變能力。

（二）完善現有公交專用道

公交專用道是公交優先的主要方式之一，城市公交專用道錯綜交叉，形成密致復雜的交通網絡，使得公共交通系統能夠盡量避免交通擁堵問題，方便了居民公交出行。這也為緩解城市交通堵塞、提高城市交通服務水平、建立城市交通網絡有著巨大的作用。用軌道交通網線規劃的方式，來研究城市交通網絡的布局，考慮到工程的實施可行性，計算出公交專用道的速度、數量等問題。將公交的預期速度與發車頻率，以及路面公交實際路線和整體城市規劃相統一，最終得出最為合適的公交預設路線和城市公交網絡路線。只有完善了城市的公交專用道，才是真正意義上提高了城市交通的運行效率，保障城市交通的有效性，將現有交通作用發揮到最大。

（三）單雙號限行

單雙號的交通限行方式，已經在部分城市進行了大規模的實施，并且卓有成效。典型的代表是北京，北京奧運會舉辦期間，實施了嚴格的單雙號限行措施，這樣的舉措，大大緩解了當時北京城市交通壓力并保障了其交通的通暢。北京擁有多樣的交通工具，但交通堵塞仍然是最嚴峻的交通問題，這主要是由于北京龐大的人口數量。奧運會的舉辦，使北京面臨著短期旅游人口暴增的問題，無獨有偶，張家口冬奧會的舉辦，也即將遭遇同樣的交通現狀[ 4 ]。根據北京奧運會的舉辦經驗，學習單雙號交通管理措施來緩解交通壓力，是十分有效的方法，不僅保證了城市交通的順利運行，同時減少了張家口市二氧化碳排放量，大大的提高了其環境質量，是實行環保型交通的有效措施。

（四）制定完善的城市交通規劃與路況監管機制

除了交通基礎設施的硬件改善以外，交通管理上的加強也是提高城市管理的必然要求。

首先，這要求城市建立高質量的城市規劃部門，使得城市的整體規劃不流于表面，而是根據城市整體的格局，以及城市未來發展走向，來進行城市的交通規劃。

其次，加強城市路面狀況監管、完善交通運行監管機制、建設專業的監管隊伍，從而人為加強路面狀況的時時管控力度，也是路面監管的有效管理措施[ 5 ]。

除此之外，對城市路面的保養與重建，也是城市規劃的重要組成部分。建設城市路面期間，政府應挑選具有良好口碑的建筑隊伍，保證路面建設的高質量，避免出現經常修補路面的尷尬情況。

從以上不同交通方面各個擊破、共同加強，張家口的交通管理水平才會得到進一步提升，也才能真正確保冬奧會期間交通的暢通無阻。

三、總結

張家口的發展是有目共睹的，無論是經濟亦或是城市環境，較之從前都大有變化，但在發展過程中仍存在著大量的城市交通弊病，需要去解決并克服。冬奧會的申辦，對張家口的發展是個強大動力，借著冬奧會的舉辦，張家口提高城市規劃質量，發展奧運經濟，同時也提高了城市知名度。奧運會是不可多得的重要契機，張家口市應抓住這樣的機會，為城市的長遠發展打下堅實基礎，將城市發展的潛力完全發揮出來，增添城市的魅力和影響力，進而引領張家口市不斷發展，奮勇前行。

參考文獻：

[1] 夏敏.淺析張家口的城市發展歷史[J].魅力張家口，2015，2（7）：72-73.

[2] 簡俞雅.張家口的城市交通轉狂[J].中國地理，2013，12（3）：13-14.

[3] 孟葉.城市交通工具變遷[J].一周交通，2013，8（12）：77-78.

[4] 明暮遠.奧運中的北京單雙號[J].環境與城市，2014，7（3）：56-58.

[5] 余婷.城市建設中交通規劃的重要作用[J].城市，2012，2（9）：36-38.

注：本論文為2016年度河北省社會科學發展研究課題（民生調研專項）（課題名稱：開放式社區模式對奧運背景下張家口交通改善的影響）（課題編號：201601111）