劉東曉
摘 要:工業化進程,是衡量一個國家或地區經濟社會發展水平的重要標志。按照國際公認標準,鄭州市已經進入工業化中后期階段,在中部六省中工業化水平處于中等水平。鄭州市要發揮好主導產業和優勢產業作用,全力抓好項目建設和招商引資。
關鍵詞:工業化程度;工業化人均GDP;產業結構
中圖分類號:F427 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)20-0098-02
工業化經常被定義為工業(特別是制造業)或第二產業產值(或收入)在國民生產總值(或國民收入)中比重不斷提升的過程,以及工業就業人數在總就業人數中比重不斷提升的過程。近年來,隨著鄭州市綜合實力的不斷加強,工業也得到了長足發展。
一、鄭州市工業化程度判斷
國內外有關經濟理論,通常運用錢納里、霍夫曼等學者提出的關于工業化階段的判斷標準。下面從工業內部結構、人均地區生產總值、產業結構、工業占GDP的比重、城市化率等方面綜合分析判斷鄭州市工業化所處的發展階段。
(一)從工業內部結構來判斷,鄭州市處在重化工后期階段
德國經濟學家霍夫曼通過對相關國家工業內部結構研究,將工業發展劃分為以下四個階段。(霍夫曼比例=消費資料工業凈產值/生產資料工業凈產值)第一階段是輕紡化階段,霍夫曼比例3.5以上。這一階段的特征是消費資料工業生產在制造業中占統治地位,重工業生產不發達。第二階段是輕紡化向重化工過渡階段,霍夫曼比例1.5—3.5。這一階段的特征是與輕工業相比,重工業獲得較快發展,輕工業比重明顯大于重工業。第三階段是重化工前期階段,霍夫曼比例1—1.5。這一階段的特征是輕重工業規模達到大致相當水平。第四階段是重化工后期階段,霍夫曼比例1以下。這一階段的特征是重工業規模大于輕工業規模。
霍夫曼比例中提出的消費資料和生產資料工業的劃分類似于我國輕重工業的劃分。所以,這里把輕重工業增加值之比來當做霍夫曼比例。從鄭州市工業內部結構來看,重工業比重呈上升趨勢,輕重工業所占比重從1978年的56.74:43.26,到1989年的49.27:50.73,再到1995年的38.23:61.77;重工業比重超過了60%,重工業化進程明顯加快,再到2005年19.54:80.46,重工業比重超過了80%,到2015年23.6:76.4。由此可以看出,鄭州市處于重化工后期階段。
(二)從人均GDP來判斷,鄭州市處于后工業化發達經濟初級階段
錢納里等人提出的工業化程度模型將經濟發展過程劃分為以下三個階段六個時期。按照2005年美元計算,人均GDP在745—1 490美元之間是初級產品生產階段,1 490—2 980美元是工業化初期階段,2 980—5 960美元是工業化中期階段,5 960—11 170美元是工業化后期階段,11 170—17 890美元為后工業化發達經濟初級階段,17 890—26 830美元為后工業化發達經濟高級階段。
2015年鄭州市人均GDP按當年匯率折算為12 383美元,再換算為2005年的美元是9 363美元。由以上可以看出這一人均GDP水平,表明鄭州市處于后工業化發達經濟初級階段。
(三)從三次產業比重來判斷,鄭州市正處于從工業化中期向工業化后期過渡階段
美國庫茲涅茨等人的研究結果認為,工業化階段通常是三次產業結構變動最迅猛的時期,工業化的推進過程是通過三次產業結構的變動來表現的。在工業化初級階段,工業化的推進使第一產業所占比重逐步下降,第二產業所占比重較快上升,同時拉動第三產業比重的不斷提升;隨著工業化的演進,當第二產業所占比重超過第一產業并在地區生產總值中占較大比例時,表明進入工業化中期階段;當第一產業所占比重下降到10%以下,而第二產業所占比重上升到最高點并保持穩定或稍微有所下降時,表明已進入工業化的高級階段。這一推進過程中,工業在地區生產總值中的比重會經歷一個由上升再到下降的變化過程。
由表1也可以看出,第一產業比重呈現持續下降趨勢,到2015年已經降到2.1%;二三產業所占比重僅相差1.1個百分點,這表明鄭州市發展已經到了第二產業和第三產業主導地位相互更替的階段,也就是從工業化中期向工業化后期過渡的關鍵時期。
(四)從工業化率來判斷,鄭州市處于工業化中期階段
工業化率就是工業增加值占地區生產總值的比例。研究結果表明,某個國家或地區工業化率達到20%—40%時,表明其尚處于工業化初期;工業化率在40%—60%之間,表明已處于工業化中期;工業化率一旦達到60%以上,就說明已進入工業化后期。2015年鄭州市工業化率為43.6%,這也說明鄭州市工業已進入工業化的中期階段。
(五)從城市化率來判斷,鄭州市工業化處于從中級階段向高級階段過渡時期
工業化和城市化是共同發展、相輔相成的,工業化一定帶來城市化,而城市化的集聚效應又必然反過來推進工業化進程。通常認為,工業化的初級階段,城市化率介于10%—30%之間;工業化的中級階段,城市化率在30%—70%之間;工業化的高級階段,城市化率一般在70%—80%之間;后工業社會時期,城市化率在80%以上。2014年、2015年鄭州市的城市化率分別為68.3%、69.7%,這表明鄭州市處于工業化中級階段向高級階段過渡時期。
從以上五個方面的綜合比較分析,我們認為鄭州已經處于工業化中后期階段。這一階段的主要特點是經濟高速發展,同時越來越依靠結構不斷優化和技術進步;現代高新尖技術快速發展并大量被應用,傳統產業逐步升級改造;汽車裝備制造業、電子信息等高附加值、技術密集、高度加工組裝型重化工業得到快速發展,并成為經濟發展的主要推動力量。
二、 鄭州市與中部其他五個省會城市工業化程度對比
綜合分析,從人均GDP指標看,長沙市位居第一,鄭州市第三,太原市第六;從三次產業結構來看,太原市第三產業所占比重最高,其次武漢市,最低是南昌市;從工業化率指標看,工業占GDP的比重最低的太原市,最高的是鄭州市;從城市化率來看,太原市位居第一,鄭州市最低。由此可以看出,鄭州市的工業化程度處于中部省會城市的中等靠下水平。
三、 加快鄭州市工業化進程的對策和建議
(一)狠抓政策對接搶機遇
要密切關注省、市的政策變化,對國家、省出臺的政策文件及時深入的研究分析,根據鄭州市自身特點,主動對接協調,找準切入點,大力推進技術升級換代,逐步優化工業內部結構。一是加快淘汰現有高耗能、高污染、工藝落后的產業和行業;二是著力發展和培育技術密集型的新興產業和能發揮鄭州市自身優勢的傳統產業,為產業發展增添后勁和儲備;三是繼續積極承接先進地區的產業轉移,引進先進的高新技術、產品和企業,逐步完善和延伸產業鏈,進一步提高產業協作和配套能力。
(二)強力推進重點項目建設
主要圍繞鄭州市的主導產業和優勢產業,全力抓好項目建設和招商引資。在招商引資上突出精準招商、招大引強,要在引進重大建設項目上取得新突破。進一步加大工業重點建設項目投資力度,著力建設一批市場前景好、關聯度大、產業鏈條長的重大項目,推進工業結構調整,拉動上下游企業和相關產業發展,加快產業集聚。
(三)著力培育大集團大企業
結合鄭州市的產業定位,以優勢產業和主導產業為重點,以現有企業為基礎,以重點項目為支撐,推進技術升級和換代,從中篩選出一些技術水平高、稅收貢獻大、主業突出、產品市場占有率高、發展前景好的企業,通過“一企一策”、領導分包制等手段,分類指導,努力打造一批銷售收入百億的大企業、大集團。
(四)努力提升自主創新能力
推進技術創新、機制創新、制度創新,加快自主創新體系建設,推進科研成果加速轉化,注重品牌建設,打造一批“鄭州制造”品牌。堅持以信息化推動工業化,通過信息技術的運用改造提升現有傳統產業,又反過來以工業化促進信息化發展,實現信息化和工業化兩化深度融合;堅持引進及消化吸收新技術與自主創新相結合,加速科技成果轉化,進一步提升企業核心競爭力。
(五)大力推進工業集中集約發展
按照鄭州市工業發展布局規劃要求,按照“四集一轉”要求,深化產業集聚區管理套合改革,完善投融資、土地整理、科技創新、人力資源等服務平臺,加快全市工業園區基礎設施建設,提高園區產業發展的承載能力;進一步明確各個工業園區主導產業定位,努力提升工業園區的水平,使工業逐步向園區聚集。
(六) 加大對結構調整的扶持
在原有財政扶持基礎上,進一步加大財政投入力度,建立技術改造扶持資金。同時,支持本土企業利用自有資金進行技術升級改造,提高企業投資積極性;建立技術研究開發專項資金,支持重點骨干企業自主創新能力的提高,推進產業技術的深度研究和成果轉化。
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