淺析中石化海外石油工程項目物資的采購

李學(xué)堯

摘 要：隨著“走出去”步伐的不斷加大，中石化積極落實國家戰(zhàn)略，結(jié)合自身優(yōu)勢，主動參與到國際石油工程項目的開發(fā)與建設(shè)中去，成績斐然，經(jīng)濟效益和國際影響突出。但同時也出現(xiàn)了一些問題，如海外石油工程項目物資的安全、及時和經(jīng)濟供應(yīng)成為影響項目順利開展的一大因素。因此，從中石化海外石油工程項目物資采購的主要問題著手，為提升采購管理提出有效參考建議。

關(guān)鍵詞：中石化；海外石油工程；物資采購體系

中圖分類號：F426.72； F274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0168-01

一、中石化海外石油工程項目綜述

中石化上游海外石油工程的業(yè)務(wù)范圍主要包括物探、鉆完井、測錄井、特種作業(yè)、地面工程建設(shè)等專業(yè)。中石化石油工程技術(shù)服務(wù)隊伍從20世紀(jì)90年代走向國際市場， 經(jīng)過20多年的悉心經(jīng)營，海外業(yè)務(wù)的規(guī)模和領(lǐng)域不斷發(fā)展壯大，目前業(yè)務(wù)范圍已拓展至海外40余個國家和地區(qū)，海外市場已具有相當(dāng)規(guī)模。

目前來看，在機構(gòu)設(shè)置上，中石化在絕大部分海外業(yè)務(wù)所到之處都設(shè)置了分支機構(gòu)或項目部，通過海外機構(gòu)之間的聯(lián)系將海外石油工程技術(shù)服務(wù)市場網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建了一個全球化的油服網(wǎng)絡(luò)。在國際合作上，與很多實力雄厚的石油公司以及國際頂尖油服公司開展合作，合力參與全球石油工程項目的運作和建設(shè)，開拓了國際市場。同時，在人員配備上，培養(yǎng)了一大批熟悉海外石油工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，加上不斷吸收國內(nèi)各專業(yè)院校和研究所以及海外當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才，共同構(gòu)建了一個可滿足海外市場發(fā)展需要的高素質(zhì)的人才梯隊多年的海外苦心經(jīng)營，使中石化在海外石油工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域取得了良好的國際聲譽，成為了中國石油企業(yè)實力和國際形象的典型代表，品牌效應(yīng)正在一步步發(fā)揮，促使海外石油工程項目不斷發(fā)展，形成了良性循環(huán)。

二、中石化海外石油工程項目物資采購存在的問題

中石化上游海外石油工程項目分布范圍廣，不同國家和地區(qū)的市場情況復(fù)雜，物資供給情況不一，政策變化也很大，與國內(nèi)市場差異很大，因此不能完全照搬國內(nèi)的采購經(jīng)驗，必須針對實際情況進(jìn)行具體分析。目前，海外物資項目物資采購存在的問題主要集中在以下四個方面。

（一）物資采購管理體系有待完善

現(xiàn)階段，中石化石油工程物資供應(yīng)管理體系已基本建立，其涵蓋的主要內(nèi)容就是石油工程項目生產(chǎn)建設(shè)所需物資的采購，但是覆蓋的范圍主要是以國內(nèi)市場為主，海外項目物資采購方面覆蓋的還不全面，管理體系尚未完全成熟，在海外項目物資采購體系建設(shè)方面還有很多工作需要開展。

（二）海外項目物資采購存在較大環(huán)境阻力

一方面，海外石油工程項目建設(shè)及相關(guān)的商務(wù)活動必須遵守項目所在國當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，而不同國家和地區(qū)之間的差異性較大；另一方面，不同國家和地區(qū)，甚至同一國家不同區(qū)域之間的自然環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境時有不同，從而帶來相應(yīng)的適應(yīng)性問題。此外，海外石油工程項目物資采購工作受到業(yè)主的影響很大，不同的業(yè)主對于設(shè)備物資的需求各有不同，加之對于某些品牌和供應(yīng)商的偏好，可能對項目物資采購的獨立性和自主性造成很大影響。

（三）海外項目物資采購專業(yè)化水平有待提高

一方面，海外項目專業(yè)采購人員的培養(yǎng)需要相當(dāng)長的時間周期和大量的經(jīng)驗積累；另一方面，國內(nèi)和海外項目間人員有序流動的體制機制尚未完善，同時受到成本制約，海外項目的人員配備往往較為緊張，物資采購管理和業(yè)務(wù)人員經(jīng)常身兼數(shù)職，輪休不及時的情況時有發(fā)生，很多懂管理、懂業(yè)務(wù)的采購人員在海外項目服務(wù)期滿后紛紛申請回調(diào)國內(nèi)，從而影響了海外項目物資采購的專業(yè)化水平。

（四）采購信息系統(tǒng)不完善

由于受到不同國家和地區(qū)之間的語言、環(huán)境、項目性質(zhì)等情況的制約，中石化石油工程統(tǒng)一的海外物資采購信息系統(tǒng)尚未完全建立，存在各海外分、子公司或項目部在項目當(dāng)?shù)厥褂酶髯缘牟少徆芾碥浖踔劣行╉椖坎坎皇褂眯畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行操作的情況，海外項目物資采購的信息化水平和采購效率有待提升。（下轉(zhuǎn)184頁）

針對海外石油項目物資采購所存在的種種問題，一方面應(yīng)高度重視，另一方面應(yīng)采取有針對性的措施。對此，筆者建議如下。

（一）大力健全海外項目物資采購管理體系

以現(xiàn)有物資供應(yīng)管理體系為基礎(chǔ)，推廣國內(nèi)市場物資采購工作的成功經(jīng)驗，吸收歷年來海外項目物資采購工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，參考哈利伯頓、斯倫貝謝等國際頂尖油服公司的有益實踐，建立和完善海外項目物資采購管理體系。強化統(tǒng)籌、通盤考慮，參考國內(nèi)制度，就海外石油工程項目物資采購的業(yè)務(wù)流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、管控要點、考核監(jiān)督等等作出統(tǒng)一、明確的規(guī)范；同時，針對不同地區(qū)、國家、項目間的不同情況，結(jié)合具體海外項目特點，在統(tǒng)一管理的前提下實現(xiàn)有針對性的管控。

（二）主動適應(yīng)海外項目環(huán)境

一方面，物資采購工作要主動適應(yīng)國際化發(fā)展的需要，加強對所在國家和地區(qū)的政治、文化、制度、環(huán)境等方面的研究，強化與市場開發(fā)、技術(shù)裝備、施工、安全等部門的協(xié)調(diào)，深刻把握項目當(dāng)?shù)氐墓ぷ髑闆r和環(huán)境；另一方面，積極與業(yè)主進(jìn)行溝通對接，從業(yè)主的需求出發(fā)，掌握業(yè)主偏好，掌握當(dāng)?shù)毓?yīng)資源，帶動國內(nèi)供應(yīng)資源，整合利用全球供應(yīng)資源，確保物資采購工作的主動性、適應(yīng)性和及時性。

（三）努力提升海外項目物資采購專業(yè)化水平

一是針對國際化發(fā)展需要，優(yōu)化現(xiàn)有體制，形成“能進(jìn)能出、能內(nèi)能外、能上能下”的項目人員良性流動機制，打消干部員工“出去后短期回不來”的后顧之憂。二是優(yōu)化海外項目薪酬體系和獎懲機制，提高對物資采購工作的重視，合理配備項目采購人員。三是通過線上培訓(xùn)、駐點學(xué)習(xí)、輪訓(xùn)輪崗等手段加強專業(yè)化采購人員的培訓(xùn)和鍛煉，為海外項目物資采購工作的專業(yè)化開展夯實基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)海外項目電子化采購

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，合理利用網(wǎng)絡(luò)工具，建立完善電子采購系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)高效完成物資采集工作，提升海外項目物資采購工作的效率和效益。

筆者介紹了中石化海外石油工程的發(fā)展情況和現(xiàn)狀，分析了中石化海外石油工程項目物資采購中存在的體系有待完善、環(huán)境阻力較大等4個方面的主要問題，提出了健全采購管理體系、主動適應(yīng)項目環(huán)境等4項可行舉措，為提升中石化海外石油工程采購管理提出了有效參考意見。