淺析中石化海外石油工程項目物資的采購

李學堯

摘 要：隨著“走出去”步伐的不斷加大，中石化積極落實國家戰略，結合自身優勢，主動參與到國際石油工程項目的開發與建設中去，成績斐然，經濟效益和國際影響突出。但同時也出現了一些問題，如海外石油工程項目物資的安全、及時和經濟供應成為影響項目順利開展的一大因素。因此，從中石化海外石油工程項目物資采購的主要問題著手，為提升采購管理提出有效參考建議。

關鍵詞：中石化；海外石油工程；物資采購體系

中圖分類號：F426.72； F274 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0168-01

一、中石化海外石油工程項目綜述

中石化上游海外石油工程的業務范圍主要包括物探、鉆完井、測錄井、特種作業、地面工程建設等專業。中石化石油工程技術服務隊伍從20世紀90年代走向國際市場， 經過20多年的悉心經營，海外業務的規模和領域不斷發展壯大，目前業務范圍已拓展至海外40余個國家和地區，海外市場已具有相當規模。

目前來看，在機構設置上，中石化在絕大部分海外業務所到之處都設置了分支機構或項目部，通過海外機構之間的聯系將海外石油工程技術服務市場網絡化，構建了一個全球化的油服網絡。在國際合作上，與很多實力雄厚的石油公司以及國際頂尖油服公司開展合作，合力參與全球石油工程項目的運作和建設，開拓了國際市場。同時，在人員配備上，培養了一大批熟悉海外石油工程業務的專業人才，加上不斷吸收國內各專業院校和研究所以及海外當地的優秀人才，共同構建了一個可滿足海外市場發展需要的高素質的人才梯隊多年的海外苦心經營，使中石化在海外石油工程技術服務領域取得了良好的國際聲譽，成為了中國石油企業實力和國際形象的典型代表，品牌效應正在一步步發揮，促使海外石油工程項目不斷發展，形成了良性循環。

二、中石化海外石油工程項目物資采購存在的問題

中石化上游海外石油工程項目分布范圍廣，不同國家和地區的市場情況復雜，物資供給情況不一，政策變化也很大，與國內市場差異很大，因此不能完全照搬國內的采購經驗，必須針對實際情況進行具體分析。目前，海外物資項目物資采購存在的問題主要集中在以下四個方面。

（一）物資采購管理體系有待完善

現階段，中石化石油工程物資供應管理體系已基本建立，其涵蓋的主要內容就是石油工程項目生產建設所需物資的采購，但是覆蓋的范圍主要是以國內市場為主，海外項目物資采購方面覆蓋的還不全面，管理體系尚未完全成熟，在海外項目物資采購體系建設方面還有很多工作需要開展。

（二）海外項目物資采購存在較大環境阻力

一方面，海外石油工程項目建設及相關的商務活動必須遵守項目所在國當地的法律法規政策，而不同國家和地區之間的差異性較大；另一方面，不同國家和地區，甚至同一國家不同區域之間的自然環境、社會環境、文化環境時有不同，從而帶來相應的適應性問題。此外，海外石油工程項目物資采購工作受到業主的影響很大，不同的業主對于設備物資的需求各有不同，加之對于某些品牌和供應商的偏好，可能對項目物資采購的獨立性和自主性造成很大影響。

（三）海外項目物資采購專業化水平有待提高

一方面，海外項目專業采購人員的培養需要相當長的時間周期和大量的經驗積累；另一方面，國內和海外項目間人員有序流動的體制機制尚未完善，同時受到成本制約，海外項目的人員配備往往較為緊張，物資采購管理和業務人員經常身兼數職，輪休不及時的情況時有發生，很多懂管理、懂業務的采購人員在海外項目服務期滿后紛紛申請回調國內，從而影響了海外項目物資采購的專業化水平。

（四）采購信息系統不完善

由于受到不同國家和地區之間的語言、環境、項目性質等情況的制約，中石化石油工程統一的海外物資采購信息系統尚未完全建立，存在各海外分、子公司或項目部在項目當地使用各自的采購管理軟件，甚至有些項目部不使用信息系統進行操作的情況，海外項目物資采購的信息化水平和采購效率有待提升。（下轉184頁）

針對海外石油項目物資采購所存在的種種問題，一方面應高度重視，另一方面應采取有針對性的措施。對此，筆者建議如下。

（一）大力健全海外項目物資采購管理體系

以現有物資供應管理體系為基礎，推廣國內市場物資采購工作的成功經驗，吸收歷年來海外項目物資采購工作中的經驗和教訓，參考哈利伯頓、斯倫貝謝等國際頂尖油服公司的有益實踐，建立和完善海外項目物資采購管理體系。強化統籌、通盤考慮，參考國內制度，就海外石油工程項目物資采購的業務流程、管理標準、工作要求、管控要點、考核監督等等作出統一、明確的規范；同時，針對不同地區、國家、項目間的不同情況，結合具體海外項目特點，在統一管理的前提下實現有針對性的管控。

（二）主動適應海外項目環境

一方面，物資采購工作要主動適應國際化發展的需要，加強對所在國家和地區的政治、文化、制度、環境等方面的研究，強化與市場開發、技術裝備、施工、安全等部門的協調，深刻把握項目當地的工作情況和環境；另一方面，積極與業主進行溝通對接，從業主的需求出發，掌握業主偏好，掌握當地供應資源，帶動國內供應資源，整合利用全球供應資源，確保物資采購工作的主動性、適應性和及時性。

（三）努力提升海外項目物資采購專業化水平

一是針對國際化發展需要，優化現有體制，形成“能進能出、能內能外、能上能下”的項目人員良性流動機制，打消干部員工“出去后短期回不來”的后顧之憂。二是優化海外項目薪酬體系和獎懲機制，提高對物資采購工作的重視，合理配備項目采購人員。三是通過線上培訓、駐點學習、輪訓輪崗等手段加強專業化采購人員的培訓和鍛煉，為海外項目物資采購工作的專業化開展夯實基礎。

（四）穩步推進海外項目電子化采購

充分利用互聯網、移動互聯網等信息化手段，合理利用網絡工具，建立完善電子采購系統，通過網絡高效完成物資采集工作，提升海外項目物資采購工作的效率和效益。

筆者介紹了中石化海外石油工程的發展情況和現狀，分析了中石化海外石油工程項目物資采購中存在的體系有待完善、環境阻力較大等4個方面的主要問題，提出了健全采購管理體系、主動適應項目環境等4項可行舉措，為提升中石化海外石油工程采購管理提出了有效參考意見。