群眾工作的法寶

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《派出所群眾工作》

上海公安高等專科學校 編

中國人民公安大學出版社 ?出版

簡介：

《派出所群眾工作》主要是解決基層派出所民警面臨的一些問題，如：為何要開展群眾工作？如何開展群眾工作？怎么做好群眾工作？

這本教材“面向實戰、面向基層、面向一線”，匯集大量的實例，結合最新制度規定和政策，按照“夠用”“管用”“好用”的原則，選取派出所群眾工作典型性任務，分為緒論、走近群眾、組織群眾、服務群眾、警務述職、優秀民警工作法六章，由單元概述、教學案例、教學分析、作業點評、課堂討論、校外實訓等內容組成，并且引入互動式教學理念，使教材成為教與學天然的交流平臺，同時增加了通俗易懂的插圖與漫畫，將理論性和趣味性相結合。

說書場

公安工作的第一標準

文·鄭萬新

公安工作離不開群眾工作，群眾滿意是公安工作的第一標準。毫不夸張地說，做好了群眾工作，公安工作也就做好了。當前，國內外形勢錯綜復雜，日益嚴峻的社會治安形勢對警察的執法能力和專業素質提出了越來越高的要求。面對困難和挑戰，公安工作必須堅持群眾路線，堅持依靠群眾，堅持聯系群眾;要求民警有解決群眾困難和問題的決心，有開展群眾工作的方法，始終充滿感情地為群眾服務，心中永遠裝著群眾。這也是《派出所群眾工作》出版的目的。

（摘選自《派出所群眾工作》序言）

精選篇

“四小”化一笑

——奉賢分局莊行派出所社區民警黃文杰的“小細節”工作法

黃文杰的管段有四個村、一個工業區，屬于典型的城鄉結合部，具有轄區企事業單位多、建筑工地多、流動人口多、人戶分離多、留守老人多、治安糾紛多等特點。在從事社區工作的十余年中，黃文杰真心實意地為群眾辦好事、辦實事，得到了群眾的認可和支持。

一、案例回放

莊行東街何某和王某兩家因鄰里矛盾積怨已久。2010年5月，兩家老人又因為門口公共綠地環境的臟、亂、差問題再次發生口角，并發生了肢體沖突。剛接手該轄區工作的黃文杰聞訊后立即到場處置，經勸說暫時緩和了兩家老人的怒氣。但從居委會干部處得知，兩家糾葛已積郁十余年之久，至今沒有化解，黃文杰油然生出一種責任感和使命感，他暗下決心接下這個“燙手的山芋”，要將兩家“化干戈為玉帛”。

（一）一張“小卡片”，搭起溝通橋梁

黃文杰走訪了居委會，向周圍鄰居了解情況。考慮到何、王兩家老人都已七十多歲，不方便到派出所接受調解，他便主動上門走訪。第一次進門時，黃文杰遞上一張印有“手握手、心連心”圖案的警民連心卡。何、王兩家老人事后提起此事，對這張連心卡留下了深刻的印象，卡雖小卻似一座橋梁，霎時聯結起了警民之心。

（二）一條“小板凳”，隨意間現樸素

第一次到何家走訪，黃文杰進屋后落落大方又看似隨意地坐在一條不起眼的小板凳上。別看這只是條小板凳，它可是陪伴了老人風風雨雨十幾年，平時老人經常坐著這條板凳在屋外乘涼、曬太陽，對它感情可深了。而今，身穿筆挺制服的民警卻很隨意地搬起了小板凳，還和老人親切地拉起了家常。老人一下子消除了隔閡，好像對面坐著自己的晚輩似的，話匣子慢慢打開。

（三）一堂“小課件”，寓情感于法理

黃文杰并不急于馬上著手糾紛調解工作，他先走訪了兩家老人的兒女。經過前期走訪，他了解到兩家老人其實是為了“面子”問題在芝麻綠豆大的小事上互不相讓。此時，黃文杰并不急于求成，而是叫上兩家老人和其子女，在老年活動室上了一堂集情、理、法于一體的法制課。黃文杰侃侃而談，從自己經手的鄰里糾紛講起，講大道理、說小案例，引得老人或沉思、或點頭。臨走時，雙方老人臉上舒展出一絲淡淡的笑意。

（四）一件“小禮品”，彰顯魚水之情

經過努力，何、王兩家門前有爭議的“爛泥地”平整為水泥地，何家伸進王家小園子的大樹得到了修剪，臟、亂、差問題就此迎刃而解，門前景象煥然一新。“大功告成”后，黃文杰在端午節特地買了兩份粽子上門看望兩家老人。兩家老人正圍坐在門前的地坪上有說有笑。

老人發自肺腑地說：“小黃，儂是一個做實事的好民警，阿拉真的謝謝儂。”

二、評析總結

本案中，社區民警從一張警民連心卡、一條小板凳等細節入手，處處以平等、尊重、包容、理解的心態與群眾交流溝通，贏得了群眾對公安工作的理解和支持，為順利化解矛盾打下了基礎、創造了條件。在這個普通而又平凡的崗位上，沒有轟轟烈烈，沒有刀光劍影，有的只是尋常人家、平凡瑣事。社區警務工作小到一草一木、大到百姓民生都要管，歸根到底體現的是黨和政府的服務和管理。

（摘選自《派出所群眾工作》第六章“優秀民警工作法”）