基于價值工程的中海油某煤制氣項目組織結構設計

賈林 盧遠超

摘要：本文針對傳統組織結構設計資源利用率低的弊端，運用價值工程理論，通過計算項目各部門成本和功能系數，以價值最大化原則對項目組織結構進行設計，有效提升組織資源利用效率。同時結合中海油某煤制氣項目實例進行分析，驗證本方法的優越性和科學性。

關鍵詞：價值工程；中海油煤制氣項目；組織結構

中圖分類號： C936 文獻標識碼：A 文章編號1672-3791（2016）01（b）-0000-00

項目組織結構是項目發展的基石，對項目的戰略目標的實現發揮著引領和統籌作用[1]。中海油某煤制氣項目是經國務院批準的，由某煤礦集團和中海油投資有限責任公司通力合作，以發展煤制天然氣的國家能源項目。對于這種基于國家戰略的大型項目而言，在構建項目組的過程中，國內常采用傳統的直線型組織結構設計方法，這種方法僅僅考慮項目實現目標的能力，而對組織成本則很少被考慮在內，設計結果主觀隨意性較強，往往造成資源的浪費。隨著管理科學的進步，人們對成本與效益的理念愈發重視，傳統的組織結構設計方法難以順應新的形勢[2]。

本文運用價值工程理論，以成本與功能的關系研究為中心，提出中海油某煤制氣項目的組織結構進行設計和優化方案，有效降低組織成本，提升組織資源利用效率，為項目發展提供理論參考。

1基于價值工程的組織結構設計理論

在利用價值工程的方法進行項目組織結構設計時，其分析對象主要以項目組織的各個職能部門為基本單元。在組織結構中，各職能部門的價值系數Vi為其功能與成本的比值，可以用下式計算：

Vi= Fi / Ci（1）

1.1計算功能系數

功能系數的計算主要采用層次分析法，首先建立項目層次結構，在層次分析的過程中，根據每個部門對上一層次所屬部門職能發揮的貢獻程度，通過專家綜合評判，賦予各部門相應的權重，進而計算各部門的功能系數[8]。

（1）構造判斷矩陣并賦值，首先根據1-9標度法，建立重要性標度表，通過德爾菲法等專家咨詢方式，對項目組織內部各個部門對項目戰略目標實現的貢獻程度進行分析，根據重要性標度表進行打分，并構建判斷矩陣。

（2）利用和法對所求得的各個判斷矩陣進行層次單排序和層次總排序，計算權重的方法有很多，利用和法進行層次單排序是指計算每個判斷矩陣各列數值之和，并通過橫向對比對這些和進行歸一化處理，作為各元素對上一級元素的權重。

具體的公式是：

（2）

（3）進行一致性檢驗

其公式是：

（3）

當C.R.<0.1時，認為判斷矩陣的一致性較好，當C.R.>0.1時，認為判斷矩陣不一致性要求，有必要對其進行調整。

1.2計算成本系數

成本系數是指各部門實現其相應的職能時，所需的成本或資源的花費，在項目組織結構的研究過程中，這種成本或花費主要集中于人力資源的消耗[10]。各部門成本的計算方式主要是通過部門人數與總人數的比值確定。

（4）

式中Ci代表第i個部門的人力成本。

1.3計算價值系數

求得項目組織的功能系數和成本系數后，計算兩者的比值，即為項目組織中各部門的價值系數。

1.4結果分析

根據上述計算結果，對項目組織中各部門的價值系數進行分析，并根據價值系數的大小對原有組織結構進行調整。

2.實例驗證

根據該中海油煤制氣合作項目合同書，傳統的直線型組織結構關系設計圖已經被給出，如圖1所示：

（因數據涉及商業秘密，圖表進行了相應處理）

對于上述傳統的組織結構設計而言，雖然在一定程度上滿足了專業化分工的要求，但是在組織設計的過程中，由于缺少對各部門的功能效益的評估和人力資源成本的考量上述組織結構存在人員冗雜和臃腫、執行效率較低、管理效益不明顯的情況，難以滿足國家對資源項目的成本管控要求。因此，有必要運用價值工程對項目組織結構進行設計和優化。

2.1計算功能系數

根據上述傳統的直線型組織結構，建立該中海油煤制氣項目AHP層次階梯結構模型。根據各部門對項目戰略目標實現的貢獻程度，計算每個部門的功能系數。

2.2 計算成本系數

根據圖2，確該定中海油煤制氣項目各部門目前的人力資源成本系數如表2所示：

2.3 計算價值系數

求得項目組織的功能系數和成本系數后，計算兩者的比值，即為該中海油煤制氣項目組織中各部門的價值系數。如表3所示：

根據該中海油煤制氣項目各部門價值系數的計算結果，通過價值工程的相關概念進行分析，可以得到如下結論：（1）質量環保部和煤礦籌備部這兩個部門的價值系數均遠大于1，說明這兩個部門只配備了較低的人力資源，卻需要實現過重的任務目標，結構不合理。（2）采辦部門的價值系數遠小于1，很明顯，該部門為了實現既定功能所需的花費較大，人員冗雜。（3）除了上述三個部門外，其他部門的價值系數接近于1，說明該部門以一定的成本費用恰好能實現其功能要求，結構較為合理，優化的必要性不高。

2.4 提出優化建議

（1）將項目組織結構中的質量環保部分離為質量管理部和健康安全環保部。（2）適當增加煤礦籌備部門的人數，并將其更名為生產準備部門。（3）適當減少采辦部門人數。（3）經以上三步優化后，原有的煤礦工作小組將合并少許其他部門零散的職能，因此將其更名為項目組辦公室。

根據上述建議，優化后的該中海油煤制氣項目組織結構如圖2所示

（因數據涉及商業秘密，圖表進行了相應處理）

3.結語

該中海油煤制氣項目是一個基于國家戰略目標的合作項目，其內容涵蓋資源開發、資源加工、資源運輸及營銷，業務面復雜，管理難度相對較大，因而確定一個合理、合適、科學的組織結構，對于控制項目成本，規范項目管理尤為重要。本文在全面把握項目戰略目標的基礎上，結合項目自身組織結構特點，通過運用價值工程分析，計算項目各部門成本和功能系數，以價值最大化原則對項目組織結構進行設計，有效提升組織資源利用效率，驗證本方法的優越性和科學性，也為類似項目組織結構設計的研究提供例證。

參考文獻

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