淺談電氣工程造價的編制及審核工作

韓冬

摘 要：本文討論了電氣工程造價的編制工作以及編制過程中存在的問題，并著重介紹了電氣工程概預算的審核工作的作用、方法、內容。

關鍵詞：電氣工程；造價；編制；審核

電氣工程是建筑工程的重要組成部分，如果將建筑比作一臺電腦，那么電氣工程是計算機的核心，提供所有的能量來支持計算機的運行。隨著我國智能大廈的迅速發展，電氣工程的地位和作用越來越重要，直接關系到整個工程的質量、工期、投資和預期的結果，其工程質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行、節能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。

1 在最高限價備案查驗工作中造價編制人員經常出現的問題

1.1計價人員計價行為不規范

部分工程造價咨詢企業、招標代理機構不按照規定的格式簽字蓋章、不認真執行現行計價依據、規范、規程的要求，計價人員存在對工程量清單計價方法不熟悉，工程量清單漏項或重復、清單特征描述不清、分部分項設置不合理和計價不完整等問題。

1.2 仍未實現利用計算機手段開展備案工作

目前，最高限價和竣工結算計價成果文件查驗工作仍停留在人工審核階段，審核人員只能通過自身積累經驗判斷計價成果文件是否合理，沒有充分利用計算機軟件進行備案查驗工作，備案效率不高。

1.3 定額換算不合理

由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使預算定額或補充定額含有較多的不合理性。

2 針對備案工作中存在的問題，應做好以下工作

2.1 進一步做好竣工結算備案工作

各級造價管理機構，要做好與相關部門溝通協調工作，將備案工作納入建筑市場閉合管理中，逐步建立工程最高限價、中標價、結算價的全過程工程造價監控制度體系；促進全省竣工結算備案工作更好的開展。

2.2 加強對工程造價從業單位及人員計價行為的監督管理，提高計價人員業務素質

①加大對招標代理機構、發包方計價成果文件編制能力的審核力度，規范其從業行為。通過繼續教育、定額交底專題培訓等形式，對執業、從業人員進行業務培訓，切實提高計價人員的業務素質。②逐步建立工程造價行業信用檔案，在備案的同時對造價編審單位和人員的編審質量進行監督，對計價水平偏低或有不良計價行為記錄的單位和人員定期通過期刊、網絡等媒體向社會公布。

2.3 嚴格落實備案工作的各項措施，進一步規范備案資料管理

嚴格落實備案工作的各項措施，進一步規范備案資料管理按照規定時間和格式完成備案資料月報工作。研究如何將備案工作查驗內容指標化、數據化，開發備案查驗軟件系統，充分利用計算機手段推動備案工作更好開展。

3 電氣工程造價的審核工作

3.1 電氣工程造價審核

所謂電氣工程造價審核，是指對通過設計概算和施工圖預算所確定的工程造價，進行全面、系統的檢查和復核，以糾正所存在的某些錯誤和問題，使之更加確切和合理。工程概預算的“編”、“審”分離，是工程造價體制改革中的一個發展方向，是工程投資控制中的兩個階段，電氣工程概算書編制完成以后，應該單獨進行審核。整個的建設工程概算書的編制完成以后，還要求有專門的機構進行審計。

3.2 審計方法

審計方法主要包括兩個方面：書面和建設實踐。書面審核主要是對工程量的計算方法、適用的規范準確、計算誤差和負責審核、設計和施工引起的誤差也是審計的主要方面。

①全面審查法，即逐一審查所有的方法。該方法的優點是全面而詳細，對工程預結算誤差小、質量高、缺陷大，對一些工程量小、工藝簡單、通用電氣工程、預算和決算技術力量比較薄弱，使用這種方法。②重點審查法是抓住工程預結算審核方法的重點。工程量較大的選擇，更高的價格和復雜的電氣工程；補充單位估價子目，計取的費用和計算依據和標準。③分解對比審查法，這是需要把一個工程單位按直接成本和間接成本進行分解，然后直接按部分分解或消耗的材料進行分解，還需要分別對標準沉降或綜合指數進行比較。如大工程之間的價格差異分支分歧很大，需要對子目細目進一步比較，在數量和單價進行審查重點。這種方法的特點是一般不需要讀取圖紙和工程量，審查可用于選擇1-2種指標，使用起來非常快速和準確。④標準預算審查法。需要使用所有的標準圖紙或工程施工圖的圖紙，以編制標準預算為參照，審核預算法在該項目的預算下不會逐項詳細地回顧，可以預先集中力量準備全面審查標準圖紙中的預算，把預算作為標準，在工程標準圖或通用圖的使用和定制標準的預算上進行控制以及審查。

4 電氣工程預算編制步驟

4.1 讀懂圖紙

電氣施工圖是用相對比較統一的圖形符號，輔以簡要的文字說明把電氣設計內容明確表達出來，用以指導電氣安裝工作的設計文件，也是我們編制電氣施工圖預算的主要依據。電氣圖紙的識圖一個重要的特點是要把各種圖紙要相互對照起來交叉閱讀，才能對整個工程有一個完整的概念。

4.2 廣泛地收集電氣設備、材料預算價格

設備、材料價格對電氣安裝工程造價影響很大，只材料的價格就占到了建安工程費的60%-70%，準確選用材料預算價格，對提高施工預算編制質量和降低工程成本有著重要的經濟意義。

4.3 施工組織設計

施工組織設計是施工企業在工程開工前編制的經建設單位批準的組織施工的技術、經濟和組織的綜合性文件，它確定了一個工程具體的施工方法、施工人員的安排、施工機械、工器具的配置等內容的施工方案，對工程量的計算，費用的計取都有重要的影響。因此必須熟悉施工組織設計。

5 結語

工程造價已進入了一個完整發展和改革的新時期，電氣工程建設全面推行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制及合同管理制。我國電氣工程造價管理也在管理體系、計價方法、計價依據及管理手段等方面做了許多改革，注重造價的編制和審核工作不僅有利于國家工程建設管理制度的貫徹執行，有利于維護國家財經紀律，堵塞漏洞，更有利于合理確定工程造價，提高投資效益，應引起足夠的重視。