試論立法與法學的當代使命

陳胤杰

【摘要】：當前我國在大力地加強法治社會的建設，這一點從“四個全面”中可以體現，強調要為戰略布局提供法治保障。當代法治建設應當包含立法、司法、執法與守法四個方面，都需要不斷加強。立法是法治的前提，法學研究與立法的進步，能夠推動社會公正公平和文明的進步。因而，立法與法學要結合時代要求和國家法治建設實際，承擔法治建設的使命。

【關鍵詞】：法治社會;立法與法學;使命

十八大之后的中國共產黨，更加強調社會和國家的法治，也提出了“四個全面”，其中的重要一項就是全面依法治國，這就將法治提升到了國家戰略的層面，也為法學學科建設帶來了新的機遇。在這樣的當前時代背景下，立法和法學學科都毋庸置疑地需要結合時代要求和我國立法目標，承擔起自身所賦予的時代使命，推動全面落實依法治國基本方略，我國的法治體系才能夠更加的完善。

一、當代法治建設賦予時代使命

法治不同于人治，法治要求人遵循法律、依照法律來規范自己的行為。我們看到不僅西方的資本主義國家在繼續完善法治、加強立法，也看到社會主義國家也在改善法治，強調司法建設。法治應當是現代全球多數國家治理國家的方式。規避人治的弊端，加強法治，捍衛公民的權利，維護公平正義，實現法律面前人人平等，也是我國當前法治建設不懈追求的目標。

黨的十八大報告要我國全面落實依法治國基本方略，其中一個重要的方面就是要求我國的立法機關，也就是人大和其常委會要行使立法職權，加強立法、科學立法，制定完善的中國特色社會主義法律體系。我國要做到全面依法治國，就是要做到科學立法，使法律能夠反映時代社會的發展需要、反映我國市場經濟建設中的各種利益，更好協調各方關系。充分發揮立法的引領和推動作用，促進社會主義政治、經濟、文化、社會、生態文明的“五位一體”建設。立法的重要性得到凸顯，國家法治建設的需要對立法工作提出了要求。同時，法學作為一門與法律相關的專業學科，在法治建設中也承擔著重要的責任。不僅為國家的法治建設提供了理論支持、培養了合格的法學人才隊伍，也宣傳了法學教育并提高了公民的法律意識。時代和國家社會發展對立法和法學提出了要求，這一切都要求加強立法和法學學科建設，承擔立法和法學的時代使命。關于這一點我們也必須要認識到：

立法和法學離不開國家時代的發展需要。我們知道社會存在決定社會意識，因此，必須堅持馬克思主義唯物史論的觀點來進行立法和推動法學的發展進步，立法和法學的使命要始終緊密地與時代相結合。

立法要服務于國家意志和利益的需要，維護統治階級的利益，捍衛社會公平正義和公民的合法權益。法律作為社會底線，是保障和維護社會安全的重要武器。

法學作為一門與法律相關的學科，在時代和國家賦予的使命面前要完善自身的學科建設，為法治建設提供理論與人才隊伍培養的支持。

二、立法與法學的當代使命

立法與法學各有自己的當代使命，既有聯系又有區別，都是在于完成法治建設的目標。德國學者弗里德里希·卡爾·馮·薩維尼在《論立法與法學的當代使命》中為立法和法學的使命做了具體的闡述。我們可以從中吸取很多觀點。但重要的是，我們必須要認識到“當代”，立法必須要建立在時代社會發展的語境下，建立在民族與國家的實踐特色之下。本質上法律是服務于人、服務于社會的。那么立法和法學也要從這一點出發。具體來講，我們要從立法和法學兩個角度來具體闡述其使命。

（一）立法的當代使命

法治是為了反對人治，為了反對社會的不公平正義，那么毫無疑問，立法的使命首先肯定要維護社會的公平正義，捍衛公民的平等權利和利益。立法要體現人民的意志和利益。我國是人民民主專政的社會主義國家，立法要聽取廣大人民群眾的心聲，要反應人民的利益和意志。這樣才能使法律成為良法，才能維護廣大人民群眾的利益。

立法要反映時代和國家社會發展的需求，捍衛國家的利益和民族的利益。社會的進步，社會關系的變化，都需要通過立法來規范。要結合社會實際，科學立法，維護社會的良好秩序。法律根本上還是社會發展需要的產物，如果脫離了社會發展的實際，也就不能稱之為法律了。

立法的一大當代使命還在于完善國家的法律體系，健全社會主義法治，實現真正的法治社會，從而為實現全面建成小康社會、全面深化改革和全面從嚴治黨提供法律保障。

立法還要規范國家機關和工作人員的行為，從而完成建設法治政府、廉潔政府的使命。規范政府行為，按照法律行事，不僅能夠建設廉潔高效的政府，而且能夠捍衛人民民主。

（二）法學的時代使命

作為法律相關的專門學科，法學也同樣承擔著重要的時代使命。

首先，要探索適合我國社會秩序的法律準則。我國從建立人民民主專政以來，一直也在不斷地探索適合我國國情實際的法律體系，其中有挫折也有進步。今天我們已經在建設中國特色社會主義法律體系，實現社會的法治。法學作為一門專門的學科，為此做出了巨大的貢獻。法學承擔著這樣的時代重任，依舊在理論和實踐上為我國的法治建設提供支持，努力探索符合我國社會發展和時代需要的法律體系。作為智囊，法學是法治的理論團隊，學界根據社會發展實際的理論來推動法治建設的極大進步。

其次，法學還同樣承擔著批判的時代使命。法治的進步不僅需要國家的立法進步，更需要法學學界的批判推動。在這里我們可以看到，諸如收容條例等法律法規的廢除更改，都是在許多學者的批判呼吁下進行的，這也不斷推動著法治的進步。法學的批判可以推動社會正義，不斷完善社會的法治體系。這一使命對于社會的意義是重大的。

最后，法學是一門專業的學科，它也要培養法學人才、傳承法學教育。法治的進步離不開人才的培養。人才隊伍的建設對于一個國家的法治事業建設是十分重要的，只有培養專業、敬業的合格人才，法治才有所捍衛。那么培養法律人才也要結合實際。首先，法律人才要具備專業的職業技能和專業的職業精神，捍衛法律尊嚴;再者，其要適應我國當前的司法改革和全面依法治國的要求，要為我國的立法、司法、執法和法律監督服務，培養適應我國法院、人大立法和檢察院工作的人才隊伍;此外，要探索不同方式不斷提高我國公民的整體法制觀念和法律意識，這也是法學教育的一大重要使命，社會轉型時期的中國社會，社會矛盾沖突逐漸增多，提高公民的法律意識對于解決社會矛盾十分必要;最后，要積極開展法學研究人才的培養，不斷創新理論，推動我國的法治建設的進步。

總的來說，立法是法治時代國家的重要大事，法學也承擔著重大的社會責任。國家社會和時代的需要對法學和立法建設提出了要求，結合社會發展的實際和立法與法學學科的本身特點，承擔起自身的使命，這樣才能夠更好地推動我國立法的進步、實現中國特色社會主義法治。同時，它也能夠更好地捍衛社會公平正義，維護社會各方的利益，化解社會矛盾和推動國家法制化發展。此外，這也是推動社會走向文明進步的重要一步。立法和法學承擔著得重大使命，關乎著人民的利益，也關乎著整個國家社會的未來發展和中華民族的偉大復興。

參考文獻：

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