中國經濟新常態推行綠色發展理念探析

趙庚科　史曉妮

摘要：中國應對經濟新常態、推行綠色發展理念是非常重要的戰略措施。文章通過剖析中國經濟新常態、解析綠色發展理念，分析了在中國經濟新常態推行綠色發展理念的必要性，提出應對中國經濟新常態推行綠色發展理念必須采取強化中國綠色發展理念、構建綠色發展創新體系、倡導社會綠色文化、加強國際綠色技術合作等措施。

關鍵詞：中國經濟；經濟新常態；綠色發展理念；綠色文化；綠色技術合作 文獻標識碼：A

中圖分類號：F061 文章編號：1009-2374（2016）18-0001-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.001

隨著經濟全球化的深入發展，綠色發展已經被許多國家作為推動本國社會發展的戰略措施和重要舉措。面對日益嚴重的生態環境危機和資源的短缺狀況，聯合國開發計劃署在2002年發布了《2002年中國人類發展報告》，首次提出綠色發展，認為中國應選擇綠色發展模式。中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元在《2010中國科學發展報告》中指出，綠色發展是資源節約型與環境友好型協調協調發展，主要包括“生態健康、經濟綠化、社會公平、人民幸福”四者的有機統一。2012年，“綠色發展”首次出現在黨的十八大報告中，習近平總書記關于綠色發展問題發表了系列講話，闡述了綠色發展理念，并且認為推行綠色發展是建設社會主義生態文明的必由之路，因此必須大力推行綠色發展理念。作為推動經濟發展的指導思想，“十三五”規劃將綠色發展進一步推向了具體化，并為中國的綠色發展勾勒出完美“畫卷”。

1 中國綠色發展理念的解析

1.1 綠色發展理念的由來

綠色發展理念在早期的文獻資料中指的是資源環境同經濟之間的協調發展，卻忽視了整個生態系統的全面發展，隨著經濟的飛速發展，全球氣候變暖、資源緊缺、生物多樣性減少等問題不斷出現，人們開始重新把關注點轉向了綠色發展，綠色發展的概念不斷充實和完善，逐漸被賦予了新的內涵。從內涵來講，綠色發展是指在傳統發展基礎上的一種創新模式，把發展的力度同環境的可承受能力和資源稟賦相結合，通過保護自然環境實現可持續科學發展的新型發展模式和綠色發展理念，將生態環境保護作為實現可持續發展的一種新型發展模式。

綠色發展在強調經濟中高速增長的同時更關注經濟質量的發展。綠色發展的前提是發展，途徑是要走綠色發展的道路。綠色發展強調可持續發展，經濟與社會生態的相互協調，保護生態環境，形成以綠色產業為支柱的經濟發展模式，實現人與自然的和諧發展。和傳統的發展模式相比，綠色發展是一整套全新的理念和價值觀念，綠色發展始終堅持“以人為本”，真正實現人與自然、人與人的和諧，綠色發展強調對自然資源的綜合開發利用，發展循環經濟，真正實現資源節約型發展。

1.2 中國綠色發展理念的解析

中國綠色發展理念是中國共產黨在時代背景和現實國情的基礎之上提出來的發展理念。中國綠色發展涉及的領域和范圍將更加寬廣，為社會發展提供了具體和完善的實現途徑，綠色發展源于可持續發展，又超越了可持續發展。黨的十八屆五中全會提出新的“五大發展”理念，成為指導“十三五”規劃的思想靈魂。綠色發展的基本理念是：第一，中國綠色發展要求實現低資源綠色發展、高效益的發展、廢棄物排放少的發展、廢棄物資源化的發展、強調可持續發展，人與自然和諧的發展；第二，中國綠色發展更加注重把創新作為經濟發展的驅動力，產業結構向服務經濟轉變。將“互聯網+”作為加快服務業轉型發展的新引擎，大力發展“四新經濟”；第三，中國綠色發展更加注重生態文明建設，保護生態環境，構建和諧社會，用馬克思主義生態觀指導中國的綠色發展。當代中國肩負著實現工業化、建設工業文明和實現生態化、建設生態文明的雙重戰略任務。這就要求中國必須進行樹立新的綠色發展理念，實施綠色發展戰略，走文明發展新路。正如李克強所說：“這是人們思想革故鼎新的過程，也是創新發展世界經濟的過程。”2015年11月18日，國家主席習近平在APEC工商領導人峰會上進一步對中國綠色發展做出詮釋，中國的綠色發展致力于實現可持續發展，把生態文明建設融入經濟社會發展各個方面和全過程，全面提高應變氣候變化的能力，建設環境友好型社會和資源節約型社會，建設生態文明的美麗中國。這是中國國家領導人繼十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念后，再次在國際場合公開解讀中國綠色發展理念。

2 中國經濟新常態推行綠色發展理念的必要性

2.1 解讀中國經濟新常態

2014年5月，習近平總書記在河南考察時指出：“中國的發展仍處于重要戰略機遇期，要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”

新常態為中國經濟的綠色發展提供了契機。我們認為，經濟新常態的本質是全面推進以節約資源、環境友好為核心的綠色發展，有利于構建資源節約型與環境友好型社會，從而形成人與自然和諧共生的現代化建設新局面。全面實現綠色發展，是我國經濟發展新常態下經濟社會發展的最高要求。中國經濟新常態的發展將為綠色發展提供科學技術創新、制度創新、管理創新等平臺，為綠色發展創造更多的機遇，將進一步推動中國綠色發展的進程，從而加快中國經濟的綠色轉型，實現中國經濟和社會的可持續發展。

2.2 中國經濟新常態下推行綠色發展理念的必要性分析

2.2.1 推行綠色發展理念是經濟新常態的內在要求。經濟新常態的時代背景賦予了綠色發展新的內涵和使命。在發展經濟的同時必須保護生態環境、減少廢棄物的排放，因此必須推行綠色發展理念，走以綠色經濟、低碳經濟、循環經濟為支撐的新型現代工業化化道路，從而實現經濟和社會的全面協調可持續發展。

2.2.2 推行綠色發展理念是經濟新常態的必然選擇。綠色發展的內涵就是人與自然高水平和諧共生的強可持續發展，它與以往的傳統發展模式不同，強調的是在中國經濟新常態的背景下，必須把生態文明建設放在突出地位，因此推行綠色發展理念、大力推進生態文明建設是經濟新常態的必然選擇。

2.2.3 推行綠色發展理念是經濟新常態的戰略之舉。經濟新常態下綠色發展的重點就是要構建綠色發展創新體系，不斷形成以綠色核心技術為主的創新體系，支持發展綠色產業，鼓勵企業大膽進行創新，實現企業綠色轉型，有利于建成資源節約型與環境友好型社會。

3 應對中國經濟新常態，推行綠色發展理念的對策

在中國經濟發展的新常態下，綠色發展已經成為各國所推行的發展模式，中國的綠色發展進程需要經過一個從思想觀念到制度層面再到實踐層面的自上而下的過程，不斷強化中國綠色發展理念，構建綠色發展創新體系，提高企業的綠色技術創新能力、建立健全綠色發展保障機制、倡導社會綠色文化、加強綠色國際合作等。

3.1 強化中國綠色發展理念

在中國經濟新常態的背景下，中國綠色發展理念已經成為時代的主流，我們推行綠色發展要在馬克思主義生態理論的指導下，繼承和發揚中國共產黨人的實踐成果，積極倡導以環保為基礎的綠色發展理念，向群眾講解普及生態知識，用綠色理念洗禮頭腦，增強大家環保意識，弘揚生態文明。實行綠色發展保護環境，不僅是一個國家的事情，而是全社會每個人的義務。綠色發展是我國新經濟常態下必須秉持的發展理念。

3.2 構建綠色發展創新體系

綠色發展有助于促進新的技術革命，形成新的產業結構，幫助中國逐漸走出持續低迷的全球金融危機狀態。黨的十八大提出了要建設社會主義生態文明，并且提出了要改革創新驅動戰略，指出中國經濟發展方式的轉型更多要依靠節約資源和發展循環、綠色經濟來推動。經濟新常態下中國綠色發展道路的重點就是要構建綠色發展創新體系。不斷轉變經濟發展方式，增強企業的綠色技術創新能力，形成以綠色技術為核心的創新

體系。

3.3 倡導社會綠色文化

中國經濟新常態下要走綠色發展道路，必須倡導社會綠色文化。綠色文化作為一種特有的文化現象，體現了人與自然和諧相處的生活方式和行為規范，因此我們要善于發掘中國傳統文化中的綠色發展精髓，保持中國綠色文化的特有的科學性、時代性和民族性，將中華民族文化融入到中國綠色文化體系中，還應該不斷提升綠色文化的吸引力和創造力。綠色文化作為綠色發展的靈魂，必須始終秉持綠色發展理念，使綠色發展成為人類的追求目標。

3.4 加強綠色國際合作

加強國際綠色技術合作，是中國經濟新常態可持續發展的必由之路，中國正處于提升綠色競爭力的重要時期，必須加強與其他發達國家綠色技術合作與交流，制定并實施具有中國特色的綠色發展戰略，為中國經濟新常態下的綠色發展創造更有利的國際環境。

參考文獻

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基金項目：陜西省社科界重大理論與現實問題研究項目（2014Z131）；陜西省社科基金項目（2015R034）。

作者簡介：趙庚科（1974-），西安工業大學思政部副教授，博士，博士后，研究方向：社會主義市場經濟；史曉妮（1991-），西安工業大學思政部碩士研究生，研究方向：社會主義市場經濟的運行。

（責任編輯：黃銀芳）