礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理模式分析

摘要：寧波市沿海南線象山石浦段可視范圍廢棄礦群存在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、景觀效果不佳、生態(tài)環(huán)境惡化等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治勢(shì)在必行且迫在眉睫。文章在收集地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)外業(yè)調(diào)查，對(duì)區(qū)內(nèi)各廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了新增土地型、生態(tài)恢復(fù)型、自然恢復(fù)型等經(jīng)濟(jì)型和綜合兼顧型等治理模式。

關(guān)鍵詞：廢棄礦群；礦山地質(zhì)環(huán)境；治理模式；資源利用；地質(zhì)災(zāi)害；生態(tài)環(huán)境 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TD171 文章編號(hào)：1009-2374（2016）18-0159-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.079

石浦鎮(zhèn)位于浙江沿海中部、象山半島南端，北接新橋鎮(zhèn)、定塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西扼三門(mén)灣，南與鶴浦鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)隔港相望，東臨大目洋、貓頭洋，素有“浙洋中路重鎮(zhèn)”之稱(chēng)，是寧波-舟山港口群的重要組成部分，目前為全國(guó)六大中心漁港之一，全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)行列。石浦鎮(zhèn)背山面海，分布沿海丘陵、濱海階地、海積平原等多種地貌，地勢(shì)由東北向西南傾斜，相對(duì)高差約420米。

普通建筑石料的開(kāi)采對(duì)加快象山石浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供了必要的物資保障，但同時(shí)也帶來(lái)了諸如景觀破壞、地質(zhì)災(zāi)害、占用土地等突出地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。寧波市沿海南線象山石浦段可視范圍內(nèi)需治理廢棄礦山共計(jì)22座（具體位置見(jiàn)圖1），分布于14個(gè)行政村，為關(guān)閉多年的老礦山，均屬治理責(zé)任主體滅失和歷史遺留問(wèn)題礦山。為徹底消除廢棄礦群地質(zhì)災(zāi)害隱患，充分高效利用殘余礦產(chǎn)及礦地資源，全面恢復(fù)和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和視覺(jué)景觀效果，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治勢(shì)在必行且迫在眉睫。

1 礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

1.1 地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)

采石形成的邊坡坡度陡，多數(shù)礦山宕面局部直立或傾倒，遺留邊坡高度大，邊坡節(jié)理裂隙較發(fā)育，基巖裸露。由于當(dāng)時(shí)的石礦開(kāi)采技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，未進(jìn)行及時(shí)修坡和整理，宕底、宕面極為零亂，坡腳多可見(jiàn)崩塌和滑塌堆積物，且未設(shè)置相應(yīng)的隔離措施，地質(zhì)災(zāi)害隱

患大。

1.2 景觀效果不佳

采石遺留宕面巖體裸露，邊坡陡立，山體破碎，沿線景觀格局凌亂不堪，視覺(jué)沖擊較強(qiáng)。露天采礦不可避免地破壞了原始地形地貌，特別是因當(dāng)時(shí)開(kāi)采技術(shù)和手段落后，礦產(chǎn)資源規(guī)劃滯后，缺少必要的礦山開(kāi)采組織管理措施，使得大部分礦山亂采亂挖、隨意開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重，造成山體環(huán)境嚴(yán)重破壞。

1.3 生態(tài)環(huán)境惡化

各廢棄礦山分布密集，緊鄰寧波市沿海南線象山石浦段和S216省道（舊），個(gè)別礦山與民房、廠區(qū)、寺廟和交通要道相鄰。象山屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，進(jìn)入雨季特別是受強(qiáng)暴雨和臺(tái)風(fēng)影響，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。礦山宕底多分布一定數(shù)量的建筑、生活垃圾，在強(qiáng)暴雨的沖刷下，土石和垃圾沖入公路和周?chē)迩f，造成河道淤積和水源污染，嚴(yán)重影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

1.4 資源浪費(fèi)嚴(yán)重

部分廢棄礦山宕底土地資源大量閑置、殘礦未加以開(kāi)采，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。礦山所在地有較多的工程建設(shè)項(xiàng)目，周邊施工建設(shè)項(xiàng)目需要較多回填料，塘渣資源緊缺，另外土地資源稀缺，嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，背離資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展理念。

2 治理方案編制原則

為提高方案的科學(xué)性和整體性，突出治理措施的可操作性和實(shí)用性，增強(qiáng)管理措施的可控性和目標(biāo)性，廢棄礦群地質(zhì)環(huán)境治理方案編制堅(jiān)持以下原則：

2.1 堅(jiān)持安全與生態(tài)統(tǒng)籌兼顧的原則

堅(jiān)持以人為本、施法自然的原則，科學(xué)根治滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，消除安全隱患，徹底解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各廢棄礦山所存在的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加大土地復(fù)墾、植被恢復(fù)力度，貫徹“綠色礦山”的建設(shè)理念，通過(guò)實(shí)施廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，提高土地的利用率，改善和優(yōu)化礦區(qū)生態(tài)功能。

2.2 堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)多措并舉的原則

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，礦山治理要樹(shù)立科學(xué)治理的思路，加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，結(jié)合區(qū)域自然條件和礦山自身特點(diǎn)，科學(xué)制定和合理應(yīng)用自然修復(fù)、人工重建、輔助修復(fù)等多種方式，注重礦山周邊原有植被的保護(hù)。選用鄉(xiāng)土樹(shù)種，提高礦山環(huán)境與周邊景觀的融合度，綜合治理礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

2.3 堅(jiān)持投入和產(chǎn)出相得益彰的原則

合理利用礦山廢棄地，恢復(fù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的原則，確保治理后各礦區(qū)綠化效果逐步改善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，力爭(zhēng)做到治理投資省、環(huán)境破壞小、美化城市形象，展現(xiàn)城市面貌，突出生態(tài)效益和社會(huì)效益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展消除隱患，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

2.4 堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相互統(tǒng)一的原則

全面梳理總結(jié)象山縣及周邊地區(qū)廢棄礦山治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，積極借鑒和繼承一些成功的治理技術(shù)和管理模式，加快項(xiàng)目區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)過(guò)程。同時(shí)要科學(xué)采用當(dāng)前礦山生態(tài)環(huán)境治理中的新材料、新技術(shù)、新辦法和新模式，提高礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的科技含量，使得治理效果與本項(xiàng)目所在的重點(diǎn)治理示范區(qū)的定位相統(tǒng)一。

3 廢棄礦山治理目標(biāo)

寧波市沿海南線象山石浦段廢棄礦群均位于道路可視范圍內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害隱患較多，周邊生態(tài)環(huán)境和景觀效果趨于惡化，治理工作刻不容緩，通過(guò)廢棄礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，加快礦山植被恢復(fù)，改善寧波市沿海南線象山石浦段景觀效果，遏制水土流失，提高殘余礦產(chǎn)、土地資源利用率。

3.1 消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障生命財(cái)產(chǎn)安全

重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)邊坡的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，按照安全坡度要求進(jìn)行削坡、錨固等措施，確保邊坡的穩(wěn)定，達(dá)到廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化區(qū)域景觀格局

對(duì)邊坡和需要綠化的平地恢復(fù)植被體系，修復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，提升道路沿線景觀度，使該礦區(qū)復(fù)綠工程符合“綠色礦山”建設(shè)的相關(guān)要求。

3.3 開(kāi)發(fā)利用殘余資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展

項(xiàng)目區(qū)廢棄、壓占的土地資源和殘余礦產(chǎn)資源重新得到合理利用，并與象山縣城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃銜接，為區(qū)域土地資源集約利用提供基礎(chǔ)保障。

4 廢棄礦山治理模式

近年來(lái)，浙江省礦山環(huán)境恢復(fù)整治示范工程已初見(jiàn)成效，并已走在全國(guó)的前列，但與礦山廢棄地對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)省建設(shè)的要求相比仍不相稱(chēng)。少數(shù)礦山環(huán)境整治示范工程未綜合考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)最佳整治方案，最大限度地挖掘生態(tài)效益、資源效益和社會(huì)效益。此外，不同類(lèi)型的礦山廢棄地由于形成原因、形成歷史等條件的不同，采取的整治模式也不宜相同。因而設(shè)計(jì)適合不同礦山廢棄地類(lèi)型的環(huán)境恢復(fù)整治模式顯得十分重要，不僅便于礦山廢棄地環(huán)境恢復(fù)整治的規(guī)劃和對(duì)整治成效的檢驗(yàn)，而且可為礦山環(huán)境恢復(fù)整治的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和管理提供技術(shù)支撐。

根據(jù)寧波市沿海南線象山石浦段各廢棄礦山周邊環(huán)境、宕底土地利用情況結(jié)合礦山基本特征，遵循安全第一、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、施工便利，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。對(duì)各廢棄礦山因地制宜，切合實(shí)際地提出了4種礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式，按功能劃分，可分為新增土地型、生態(tài)恢復(fù)型、自然恢復(fù)型等經(jīng)濟(jì)型和綜合兼顧型等模式。各廢棄礦山整治模式詳見(jiàn)表1：

5 結(jié)語(yǔ)

由于歷史原因，廢棄礦山安全隱患重，景觀效果差，資源未得到有效充分利用，且點(diǎn)多量大，所需治理費(fèi)用大。踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面深入開(kāi)展廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，必須遵循消除安全隱患、安全環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，符合區(qū)域總體規(guī)劃，因地制宜地選擇合適的治理模式，使各礦區(qū)生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1] 周建海，等.寧波市沿海南線象山石浦段可視范圍廢棄礦群地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告[R].浙江省工程勘察院，2014.

[2] 浙江省象山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2011～2015）[R].象山縣人民政府，2011.

[3] 劉紅，等.盱眙縣礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和治理模式[J].地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)，2014，（6）.

[4] 高廣明.淺析礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基綜合利用[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2011，（17）.

[5] 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范（DZ/T0223-2011）[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2011.

[6] 浙江省露天開(kāi)采礦山生態(tài)環(huán)境治理工程技術(shù)指南[R].浙江省國(guó)土資源廳，2004.

作者簡(jiǎn)介：周建海（1981-），男，浙江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)工程師，研究方向：地質(zhì)災(zāi)害防治與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。

（責(zé)任編輯：周 瓊）