匡益群
摘要:造價審計工作的主要工作內容是盡可能地提高工程項目方面的工作時效、盡可能地壓縮工程建造方面的成本以及節約在工程中的資金投入。目前工程建設項目的數目以及對工程建設的資金投入正在迅速增加,此時的造價審計工作就顯得十分關鍵。基于此,文章對建設工程造價跟蹤審計運行模式進行了分析。
關鍵詞:建設工程;造價跟蹤;審計運行模式;工程項目;資金投入 文獻標識碼:A
中圖分類號:F239 文章編號:1009-2374(2016)18-0182-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.18.091
工程建造開展的前提是要保證此項工程的項目實施方能得到相應的利潤,如果在施工前沒能對工程的所需造價進行合理的預算,很可能對工程項目實施方造成較大的經濟壓力,進而使項目不能跟上建造進度,從而產生一系列不必要的麻煩,對項目實施方的利益十分不利,因此造價審計工作在工程項目的建造中起著非常關鍵的作用。工程造價審計工作是基于國家相關法律以及專業的審計方法對目標工程項目進行資產評估以及合理規劃工程細則,確保工程的質量以及收益,是工程建造公司不可或缺的一項工作。
1 造價跟蹤審計的內涵及運行模式劃分
工程造價跟蹤審計是在整個工程建造期間對工程項目實施方的全程監督工作,從工程的技術方面來說,為了確保投資方的投資是否具有法律效應、投資是否真實可靠以及投資方在此項目落成后的收益如何,工程造價跟蹤審計工作與工程實施方式分離開來的,更加真實可靠,是專門用來對項目進行公證與評估的專項工作。造價跟蹤審計可以從兩個角度去理解:一方面是從狹義的角度來說,造價跟蹤審計即就是對工程項目的全程跟蹤審計,在項目的每個進度中,都要進行相應的監督考核與審計;另一方面是從廣義的角度來理解造價跟蹤審計即就是更加人性化地在工程項目建設中根據工程進展及人員需求,在某些階段或環節對項目進行考察和審計。
如果按照對工程項目的跟蹤頻率和強度來劃分的話,工程造價跟蹤審計也可分為三部分,分別是對工程項目進行定期審計、對工程項目的某一特定環節進行審計及在工程項目實施工地進行駐地審計。從審計強度方面來說,在工程項目實施工地進行駐地審計的跟蹤審計強度最大,進行駐地審計時需要對該項目進行監督審計的工作人員在施工期間一直駐扎在施工現場,對項目的進展及造價進行實施監督審計工作;相比之下,對工程項目進行定期審計、對工程項目的某一特定環節進行審計這兩種審計方式就顯得輕松許多,這兩種審計方式都十分具有針對性,一般情況下,審計部門采用這兩種審計方法結合的方式對所審計工程項目進行造價審計工作,至于那些要求不高的工程環節可視情況進行一定次數的審計工作。
2 建設工程造價跟蹤審計運行模式的特點
2.1 高效控制資金運行
在使用工程造價跟蹤審計模式之前一直在使用的“事后審計”方法,存在著很多弊端,比如不能在項目進展中出現問題時及時解決問題,也沒辦法在工程建造期間對所投資金進行合理的調用,現如今的工程造價跟蹤審計可以及時跟進工程項目的工作狀況及資金使用情況,在工程建造期間很及時地發現問題解決問題,于是很迅速地發展為常用的審計方式,在各行各業中都得到了很好的反饋,是一種滿意度非常高的審計方式。工程造價跟蹤審計基于價值工程之上,在對優化、改良設計及施工方案方面具有十分積極的意義,合理規避了傳統的事后審計所帶來的不及時和局限性,從全方位對工程項目進行監督審計,便于及時控制和調整工程進度,使項目的進展十分明朗。除此之外,工程造價跟蹤審計的階段性審計法有效地保障了項目建造的合理性和準確性。
2.2 與工程項目建設保持同步性
工程造價跟蹤審計的一大特色便是對工程項目的建造進度的把握十分準確清晰,根據所建工程項目的實際情況采取合理有效的審計方法對其進行審計監督,將所建工程項目進行合理的劃分階段,在每一階段進行定期的審計監督工作。而對工程項目進行監督審計工作的相關人員必須把握好所跟蹤項目的進展狀況,自己根據實際情況對項目進行相關的審計監督工作,這對工程跟蹤審計工作的順利高效進行起著基礎的作用。
2.3 依照國家規定嚴格運行
工程造價跟蹤審計的工作人員在進行相關監督審計工作時必須有職業操守,秉持實事求是的工作態度,依照國家相關法律法規對所跟蹤工程項目進行公正公平公開地進行監督審計工作,絕不能為一己之利而損害公眾、社會的利益。只開展相關工程造價跟蹤審計工作當中,必須嚴格按照工程建造項目每一環節的具體要求對其進行合理公正的監督審計工作。跟蹤審計工作有著控制及管理工程造價的重要意義,國家也在建設項目工程造價跟蹤審計方面提出了明確的要求制訂了相關的規范制度,因此相關工作人員必須堅守職業操守,絕不逾越法律規定的范圍。
3 建設工程造價跟蹤審計運行模式的完善
3.1 合理選擇運行工程造價跟蹤審計的模式
在進行工程項目造價跟蹤審計工作的時候,要注重于合理規劃審計方式及時間,根據工程項目建造的實際情況采取相應的跟蹤審計模式,對工程建造的進展情況做出公正合理的分析及判斷。根據大量實驗數據統計得知,在工程建造的前期是對工程造價影響比較大的階段,因此在項目建造的前期階段一定要進行嚴謹及時地監督審計工作,保障雙方的經濟利益。
3.2 合理設置造價跟蹤審計的流程
工程項目造價跟蹤審計工作要在全方面掌握了工程項目實施方的實施能力之后,進行合理規劃審計流程,保證項目跟蹤審計工作的順利進行。進行跟蹤審計的相關部門單位要結合自身資源和現實情況在遵守相關法律法規的基礎上對施工單位進行施工期間的配合及協調,確保資金運轉正常。對于比較復雜及龐大的工程項目,相關工作單位應采取駐地式的實時監控方法落實工程的每一個環節避免出錯。如果相關單位的人力資源無法支持駐地式監督審計工作的進行,可采取其他兩種審計方式的結合來對項目進行定期定階段地考察,盡量保證監督審計工作的完整性,避免審計工作的認證有效性差。
3.3 科學選擇跟蹤造價審計的方法
工程造價所涉及的內容很廣泛,包括工程方面、經濟方面、財務方面、工程技術方面等諸多內容,這就在一定程度上提高了對相關監督審計工作人員的專業知識以及技術方法上的要求,相關工作人員必須在進行監督審計工作時將知識和技術結合起來在工作方面統一運用。在進行監督審計工作時,要注意相關經驗技巧方法的累積和總結,用來完善和改進審計系統。在進行監督審計工作時要注意根據工程項目的實際情況選取合適的審計監督辦法,以便于合理分配人員和降低成本。
3.4 加強對工程量清單計價項目的審計
在審計過程中,一定要把握好細節方面,尤其是在工程規劃系統階段,對于項目工程的采購清單一定要嚴格把關,采取在某一階段進行定時檢查的審計模式,嚴格把控工程造價的指標,及時規避所有對雙方帶來經濟損失的不利情況,要在每一階段對造價清單進行檢查、備份,以便于在工程完結之后對工程造價進行核實、論證,把細節做到完美。具體的實施辦法有:總結建設管理部門對工程實施方的最終竣工結算文件進行匯總整理,對其進行進一步地核實查驗,在發現問題時聯系相關人員進行查證核實。這種一步一步羅列清晰的審核辦法原則,大大提高了所收集的數據的認證有效性,也對工程項目中所存在的缺陷漏洞能及時地查缺補漏,規避風險損失,在細節上對相應階段的合同規范嚴格,在合同中發現遺漏條款并加以補充,盡可能地降低審計結算時的風險,避免其他不必要的麻煩出現,保障了工程造價的精準性,進而保證工程項目能順利進行。同時,在進行審計工作時,一定要把握好在每一階段的獨立進行,防止堆積大量不同因素,對審計結果造成影響,使賬目不夠清晰,不利于構建穩定的經濟秩序。
3.5 選用高素質的造價審計人員
工程造價審計工作是一項專業性較強的對工作人員整體素質要求較高的工作,工程造價審計工作人員在專業知識技能方面要達到一定的程度才可以從事相關審計工作,并且要有一定的溝通交流能力和表達能力,以便于在工作期間對相關部門的人員及工作進行協調溝通,確保審計工作的正常進行。除此之外,工程造價審計工作人員要對所審計的工程項目的施工流程有全方面的了解,確保對工程項目的造價評估公正準確合理。正因如此,在挑選工程造價審計工作人員的時候,要注意選取各方面工作能力較強的人員并對他們進行定期的工作培訓,保證相關工作人員的技能過關。與此同時,在審計系統中要注意引進經驗豐富的工程造價審計工作人員,提高整體工作人員的素質,確保審計工作的順利進行。
4 結語
總而言之,建設項目工程造價的跟蹤審計的要求較高,集專業、技巧、知識及政策于一身,是一項十分有意義的工作,建設項目工程造價的跟蹤審計對節約投資方的資金投入有一定的節制作用,是防止目前工程項目腐敗的現象以及項目造假的有效方法。因此,建設項目工程造價的跟蹤審計是十分必要且迫切的,對其的優化提升也是刻不容緩的,使工程造價審計能夠合理有效地進行,從而帶動整個建筑工程業的良性發展和可持續
發展。
參考文獻
[1] 陳健,尹岳全,姚新宇,等.某高校體育館建設項目跟蹤審計實踐[J].建筑技術開發,2014,34(1).
[2] 黃海娜.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式分析
[J].建材與裝飾,2012,(14).
[3] 肖力兵.工程施工項目跟蹤審計的必要性和體系建設的探討[J].科技風,2013,22(11).
[4] 何文明.工程量清單計價模式下基建工程造價審計
[J].工業審計與會計,2015,11(2).
(責任編輯:周 瓊)