市政工程施工管理的現(xiàn)狀和策略

張旺

摘 要：本文立足于市政工程的實踐情況，對市政工程施工中的具體管理進(jìn)行相應(yīng)的探究。首先列舉分析了當(dāng)前市政工程施工管理中存在的問題，如混亂的質(zhì)量控制、缺乏完善監(jiān)察、監(jiān)督管理不力等，然后就加強工程施工安全管理，如完善的制度管理、加強用電安全管理、施工現(xiàn)場安全管理以及施工的質(zhì)量管理等構(gòu)建相應(yīng)的機制建設(shè)，提出了自己的建議和意見，為確保市政工程安全的高質(zhì)量的施工奠定了理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；質(zhì)量管理；建議策略

如今，我國社會高速發(fā)展，人民群眾對生存環(huán)境的要求日益，這就促進(jìn)了市政工程的不斷發(fā)展，亦對具體的施工實踐提出了高標(biāo)準(zhǔn)和新要求，本文立足于實踐情況，對市政施工中的具體管理進(jìn)行相應(yīng)的探究。

一、當(dāng)前施工管理的實踐和存在問題

（一）混亂的質(zhì)量控制

實踐中，質(zhì)量控制的混亂和缺乏是最為顯著地問題，無論是管理部門、設(shè)計部門、施工部門和監(jiān)理部門，都存在著“短視”的情況，過于重視眼下的經(jīng)濟(jì)利益，一切以“完工交付”為前提，缺乏有效的投入和規(guī)范化的運作，導(dǎo)致分轉(zhuǎn)包的情況屢禁不止。這就必然無法保證相關(guān)工程的質(zhì)量，最終陷入“年年修、年年壞”的惡性循環(huán)之中。

（二）缺乏完善監(jiān)察

有效的監(jiān)察可以及時的發(fā)展施工中存在著的問題和缺陷，并且及時、有效的予以解決，最大程度的保障施工的安全和正常進(jìn)行。但是，在具體的實踐中，監(jiān)察存在著較大的缺陷和不足，包括員工違章操作、食堂未遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違反用電標(biāo)準(zhǔn)、操作人員無資質(zhì)、采購混亂不規(guī)范、材料浪費等情況屢見不鮮，這些都極大地影響了工程的正常進(jìn)行，也產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的安全隱患。

（三）監(jiān)督管理不力

監(jiān)理單位作為第三方，可以有效地監(jiān)督和管理工程的進(jìn)行與安全，是工程得以安全進(jìn)行的重要保障。但是，實踐中監(jiān)理單位的發(fā)展和運營存在著一定的不足和缺陷，缺乏完善的監(jiān)理人才隊伍，從根本上影響了監(jiān)理措施的進(jìn)行和效果。此外，某些監(jiān)理單位過于注重經(jīng)濟(jì)利益的導(dǎo)向作用，自身并無監(jiān)理市政工程的資質(zhì)和能力，但是，處于經(jīng)濟(jì)考慮，依然承接相應(yīng)的業(yè)務(wù)，并且以民用工程或者工業(yè)工程的監(jiān)理人員進(jìn)行具體的工作。實際上，無論是民用還是工業(yè)工程，都和市政工程有著極大的區(qū)別，相關(guān)監(jiān)理工作必然無法取得理想的效果，導(dǎo)致監(jiān)理淪于形式，成為“形式主義”。此外，某些監(jiān)理單位由于發(fā)展的限制，缺乏足夠的投入，因此，設(shè)備和儀器配置不足，也進(jìn)一步的影響了監(jiān)理的實際效果。

二、加強工程施工管理的途徑

（一）施工安全管理

1.以完善的制度作為基礎(chǔ)

在國家相關(guān)原則和規(guī)定的要求下，組織專門負(fù)責(zé)安全管理的部門，并且以詳細(xì)的制度賦予其相應(yīng)的權(quán)力、責(zé)任，由項目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，覆蓋整個工程施工中涉及到的每個環(huán)節(jié)和層次，并且以安全保證書的形式來賦予各施工環(huán)節(jié)和人員以安全責(zé)任，從而確保相關(guān)制度的有效進(jìn)行。

2.加強用電安全

安全用電是工程施工的前提，其操作的安全與否對于操作人員自身以及一定環(huán)境范圍內(nèi)的人員、設(shè)備都產(chǎn)生著極大地影響，必須要加以高度的重視。否則，整個工程的安全便無法得到保障。實踐中，應(yīng)當(dāng)確保涉電操作的相關(guān)單位和人員在經(jīng)過規(guī)范的培訓(xùn)和考核后具有相應(yīng)的操作資質(zhì)，嚴(yán)格杜絕無證上崗和違規(guī)操作。

3.施工現(xiàn)場監(jiān)理

監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)注重對施工現(xiàn)場的人員和設(shè)備情況的監(jiān)督、管理，例如施工人員的資質(zhì)情況、設(shè)備的運行情況等，還應(yīng)將工程款項等直接關(guān)系到工程施工的因素納入監(jiān)理的范圍之中。

實踐中，許多監(jiān)理單位沒有獲得充分的授權(quán)，業(yè)主約束較多，自身無法正常的開展相應(yīng)的工作，這就要求我們必須要不斷地完善相關(guān)規(guī)章制度，賦予監(jiān)理單位更大的權(quán)限，以保證其監(jiān)理行為的有效性。

（二）施工質(zhì)量管理

1.系統(tǒng)化的管理措施

市政施工是一項極為復(fù)雜的過程，所涉及的內(nèi)容眾多，因此，若想取得真正的管理效果，就必須依靠相對完善的系統(tǒng)。實踐中，施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身和工程的具體情況，科學(xué)的明確目標(biāo)，在這一目標(biāo)的指引下有針對性的建設(shè)相應(yīng)的系統(tǒng)，并且確保可操作性和全面性，嚴(yán)格杜絕形式主義。

2.加強對人、物兩方面的管理

人是質(zhì)量得以保證的第一要素，不論何種管理思路、管理措施，其重心必須集中在“人”，最大程度的約束施工人員的具體施工行為、發(fā)揮其主觀能動性，激發(fā)其正確的主觀認(rèn)識，唯有如此，才能切實的保障相關(guān)管理的效果。此外，材料是組成建筑和工程的基礎(chǔ)，也是最為根本的條件，任何市政工程都無法脫離材料而存在，沒有高質(zhì)量的材料，就很難有高質(zhì)量的工程。因此，在具體的實踐中，應(yīng)當(dāng)加強對于材料的管理，以此來促進(jìn)施工質(zhì)量的提升。

3.完善施工環(huán)境

除了人和物這兩種因素外，市政工程施工同樣受到其他眾多因素的影響，其中，工程施工所處的環(huán)境所產(chǎn)生的影響就極為顯著。例如地質(zhì)水文、周邊交通、天氣等自然環(huán)境因素；管理系統(tǒng)、管理方式、管理組織等管理因素；工人素質(zhì)、周邊交通等施工環(huán)境因素等。因此，在實踐中，若想進(jìn)行有效的施工管理，就不可能脫離上述影響因素的存在，必須要給予高度的重視。

4.對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格管理

首先，要明確技術(shù)管理的效果，確立相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促施工人員嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；其次，要高度重視人、物、環(huán)境等基礎(chǔ)因素在施工中起到的重要作用，并且進(jìn)行有效的管理，以發(fā)揮其對整個工程的促進(jìn)作用；最后，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建相應(yīng)的機制，去主動、積極地對施工結(jié)果進(jìn)行檢查，這一過程中需要嚴(yán)格的按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到客觀、科學(xué)和公正，及時的發(fā)展施工中潛在的缺陷和不足，并且在第一時間予以解決，在確保安全的前提下完成設(shè)計所提出的各項要求。？

總之，市政工程的安全管理和質(zhì)量管理是千秋大業(yè)，關(guān)系到城市建設(shè)的主體建設(shè)，因此，需要我們高度重視，加強力度，科學(xué)管理，創(chuàng)新管理模式，打造出安全、高效、文明、健康、優(yōu)良的市政建設(shè)工程，為城市居民創(chuàng)造一個舒適、溫馨、和諧的生活宜居場所。

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