增值稅轉型與經濟發展的關系

李偉靜

摘 要：隨著經濟體制改革的完成，生產型增值稅的弊端逐漸顯露，增值稅改革勢在必行。本文從增值稅轉型對我國稅收收入、固定資產投資、高科技產業和國際貿易等方面的影響進行分析，提出增值稅轉型暴露的問題及相關對策，并在此基礎上分析改革的發展前景。

關鍵字：增值稅轉型；財政收入；固定資產投資；經濟發展

中圖分類號： F832 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）05（a）-0000-00

一、引言

一直以來，增值稅轉型問題都是學者們討論的焦點，1984年，我國首次建立增值稅制度，選擇的是與當時的經濟環境相適應的生產型增值稅，經過10余年的實踐與發展，生產型增值稅制度在很多方面產生了重要的作用，如確保稅收收入、抑制通貨膨脹、預防固定資產投資過熱、推進實體經濟發展等，但隨著經濟體制的轉變，我國的經濟增長方式和產業結構都隨之發生了巨大的變化，原有的生產型增值稅不斷暴露它的缺點，不再適應經濟的發展需要，比如重復征稅、減少投資熱情、阻礙產業結構調整和優化升級、降低出口產品國際競爭力等，其中最為顯著的是，不允許扣除固定資產進項稅金這一規定直接加重了企業負擔，特別是技術密集型、資本密集型企業，抑制了企業的技術革新，不利于我國經濟持續、健康、快速地發展。所以，生產型增值稅改革迫在眉睫。自2004年9月起，增值稅轉型改革正式開始實施，并以東北地區的部分行業為試點，經過一段時間的實踐，中部六省的26個老工業城市在2007年被指定為第二批增值稅轉型試點。……