我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)存在問題及其優(yōu)化建議

朱才鋒

摘 要：電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人們生活的基本能源，特別是在廣袤的農(nóng)村顯得尤為重要，但是農(nóng)村地域遼闊，電力技術(shù)不到位，電力維護(hù)資金缺乏，專業(yè)人才稀少，直接導(dǎo)致了農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)存在諸多弊端，這些問題直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鑒于此，本文重點(diǎn)討論了我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)存在哪些問題，最后針對(duì)這些問題提出優(yōu)化建議，希望研究的結(jié)果對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)有所借鑒與指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電網(wǎng)；問題；建議

建設(shè)新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是生活質(zhì)量上面，農(nóng)村家庭有了很大的提高，但是于此同時(shí)生活水平提高了，農(nóng)村家庭家用電器也在不斷的增加，帶來的電網(wǎng)耗能也在不斷增加，從而使得農(nóng)村的用電量逐年增加，據(jù)國家電網(wǎng)報(bào)告，我國農(nóng)村用電量已超電網(wǎng)總售電量半數(shù)以上，由此可見農(nóng)村電網(wǎng)亟待建設(shè)更新，否則將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為了改變這一矛盾，國家電力機(jī)構(gòu)投入大量人力和資金來解決這樣的問題，但是我國農(nóng)村面積大，電力技術(shù)差、資金不足的問題使得農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)較為緩慢。

一、我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)存在的問題

（一）電網(wǎng)改造不徹底

農(nóng)村由于存在各種人情、權(quán)利，管理不徹底，存在亂收費(fèi)、私拉電線等不良現(xiàn)象，尤其在我國西北地區(qū)和川藏地區(qū)的貧困地帶，還是沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市電價(jià)同步，甚至出現(xiàn)不同區(qū)域農(nóng)村存在不同的收費(fèi)價(jià)格，造成老百姓不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。地區(qū)改造不平衡，已經(jīng)改造的區(qū)域還存在著漏改或已經(jīng)改造的電網(wǎng)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)等問題。

（二）電力設(shè)備陳舊與技術(shù)落后

我國城市電網(wǎng)基本上在2000年之后都陸續(xù)更新了新的設(shè)備，但是農(nóng)村電網(wǎng)采用的設(shè)備更換的力度有待加強(qiáng)，很多區(qū)域農(nóng)村仍然采用上世界90年代初或者之前的陳舊設(shè)備，大多數(shù)設(shè)備工作效率低，耗能高，無法滿足當(dāng)今智能化信息技術(shù)的發(fā)展，如圖1學(xué)者統(tǒng)計(jì)農(nóng)村VS城市電網(wǎng)設(shè)備占比分配。

二、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)存在問題的原因

（一）資金受限

農(nóng)村供電面積廣泛，半徑長，不像城市夠點(diǎn)面積小，供電半徑窄，在農(nóng)村住戶大多比較分?jǐn)?shù)，不夠集中，尤其在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，輸電線更加冗長，這就需要過多的變壓器和電網(wǎng)設(shè)備來補(bǔ)償電線耗損，才能彌補(bǔ)電能，這勢(shì)必需要大量資料來維護(hù)，但是農(nóng)村缺乏足夠的資金來支持，使得電網(wǎng)發(fā)展滯后，供電能力弱。

（二）管理體制的制約

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深化，電力系統(tǒng)早在90年代末就逐漸按“廠網(wǎng)分開”原則組建了兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大電力輔業(yè)集團(tuán)。但是，直到2011年，國家電力公司才組建了兩大電力輔業(yè)集團(tuán)。但是總的來說電力改革力度還是不夠，我國電力供應(yīng)還是市場電網(wǎng)集權(quán)壟斷模式，還沒有實(shí)行電力市場化。在這種體制下，電力公司沒有市場競爭對(duì)手，沒有居安思危，對(duì)電網(wǎng)改造作用意識(shí)不夠強(qiáng)烈。

另外在財(cái)務(wù)管理方面，縣級(jí)企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用以及成本由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)全面承擔(dān)，因而增加了省級(jí)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；此外，省級(jí)企業(yè)實(shí)施全面管理，往往會(huì)造成管理效率低下，而縣級(jí)企業(yè)又缺少自主權(quán)的諸多問題。

三、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的優(yōu)化建議

（一）深化農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造

要努力觀察國家政策，努力深化新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)電網(wǎng)改造不徹底的區(qū)域要集中整治，系統(tǒng)改造，要本著全局出發(fā)、應(yīng)地制宜，從根本上解決當(dāng)前的問題，要把技術(shù)和管理相結(jié)合的原則，讓電網(wǎng)供電技術(shù)上一個(gè)臺(tái)階，讓管理手段更得上社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，經(jīng)過電網(wǎng)的全面徹底改造，達(dá)到已經(jīng)改造的電網(wǎng)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)等目標(biāo)。

（二）打造農(nóng)村電網(wǎng)電力技術(shù)的智能化

信息化、智能化是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向，農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)也要朝著這個(gè)方向發(fā)展。首先，要采用先進(jìn)的設(shè)備來實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域電能的自動(dòng)化互補(bǔ)，然剩余電能自動(dòng)輸送到偏遠(yuǎn)低于電能不足的地方；其次，建設(shè)信息化管理，要在農(nóng)村各大配電房、配電所、變壓器等重要位置布置計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程控制設(shè)備，讓上一級(jí)機(jī)構(gòu)可以及時(shí)掌握和收集農(nóng)村電網(wǎng)信息，便于發(fā)生異常可以就是處置；

綜上所述，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程復(fù)雜而又艱巨，需要電力部門、政府、科研單位共同努力才能解決當(dāng)前的問題，從而將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。

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