吉林省延邊朝鮮族自治州中學(xué)生流失問題及對(duì)策研究

韓冰 王昕晴

摘 要：學(xué)生流失是少數(shù)民族地區(qū)普遍存在的客觀現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)狀，本文主要圍繞吉林省延邊朝鮮族自治州中學(xué)生流失現(xiàn)象進(jìn)行分析研究，力求尋找一個(gè)規(guī)避朝鮮族地區(qū)學(xué)校學(xué)生流失的方案，試探將對(duì)策推廣至其他地區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)。

關(guān)鍵詞：延邊朝鮮族自治州；學(xué)生流失；少數(shù)民族教育；對(duì)策

朝鮮族的民族教育經(jīng)歷了長(zhǎng)足發(fā)展，但是，自21世紀(jì)以來，朝鮮族教育正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：在以往傳統(tǒng)的歷史條件下形成的傳統(tǒng)民族教育體和現(xiàn)代教育發(fā)生激烈的碰撞[1]。朝鮮族自改革開放、義務(wù)教育實(shí)施以來，少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生流失問題依然存在，甚至呈上升的趨勢(shì)。因此規(guī)避少數(shù)民族學(xué)生流失不僅是全面推進(jìn)素質(zhì)教育落實(shí)，更是促進(jìn)少數(shù)民繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、吉林省延邊朝鮮自治州中學(xué)生流失現(xiàn)狀及特點(diǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為了適應(yīng)城市化的需要，朝鮮族人口大規(guī)模的流向城市，導(dǎo)致朝鮮族學(xué)生、學(xué)校規(guī)模減少。

在基本普及義務(wù)教育的今天，還有15%的地區(qū)人口沒有普及。即使在“普九”驗(yàn)收地區(qū)，也會(huì)因成果和質(zhì)量不穩(wěn)固，出現(xiàn)輟學(xué)率“反彈”的現(xiàn)象。

據(jù)延邊教育局統(tǒng)計(jì)資料顯示2011年朝鮮族高中畢業(yè)的學(xué)生數(shù)是4208名，同年入學(xué)的學(xué)生數(shù)是3555名，在讀學(xué)生數(shù)是11774名，高中三個(gè)年級(jí)的學(xué)生數(shù)平均是3925名。相較與畢業(yè)人數(shù)，再讀學(xué)生數(shù)和入學(xué)學(xué)生數(shù)明顯“入不敷出”。

朝鮮自治州中學(xué)生流失呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)。少數(shù)民族學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，隨著經(jīng)濟(jì)文化的影響，不少少數(shù)民族學(xué)生紛紛隨父母外出打工掙錢；改革開放以后，少數(shù)民族地區(qū)年輕人口大量的外出務(wù)工，造成本地大量的“留守”學(xué)生出現(xiàn)，使得這部分學(xué)生的教育無法得到保障。

少數(shù)民族學(xué)生轉(zhuǎn)出現(xiàn)象普遍。在考試、升學(xué)的巨大壓力下，延邊州朝鮮族的擇校觀發(fā)生的巨大變化，不少少數(shù)民族學(xué)生的父母不滿足與當(dāng)前少數(shù)民族學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，紛紛尋找教育條件、質(zhì)量更好的漢族學(xué)校，使得少數(shù)民族學(xué)生轉(zhuǎn)出的現(xiàn)象普遍。

二、吉林省延邊朝鮮自治州中學(xué)生流失原因分析

經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)學(xué)生流失的影響。家庭恩格爾系數(shù)過高，目前廣大少數(shù)民族地區(qū)存在著家庭收入過低，貧困學(xué)生比重過大的現(xiàn)象。于是形成惡性循環(huán)，學(xué)生父母為籌集學(xué)費(fèi)而選擇勞務(wù)輸出，使得子女的家庭教育缺失，從而來致命的影響。[2]家庭經(jīng)濟(jì)壓力大，少數(shù)民族地區(qū)不少家庭的子女多比較多生活相對(duì)困難。在少數(shù)民族地區(qū)，輟學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生主要是家庭多子女的成員。

教育管理體制對(duì)學(xué)生流失的影響。學(xué)校布局的調(diào)整出現(xiàn)的弊端，近年來國(guó)家將分布在農(nóng)村地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)校的編制撤掉。“朝鮮族農(nóng)村的學(xué)校卻因沒有生源，不少學(xué)校被迫關(guān)閉，僅存的學(xué)校也由于學(xué)生數(shù)量的減少而出現(xiàn)了小規(guī)模辦校的經(jīng)營(yíng)困難和教育質(zhì)量低下等問題。”[2]這個(gè)措施將生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)生無形的屏蔽在教育之外，從而使得大量學(xué)生流失。

教育經(jīng)費(fèi)短缺造成的學(xué)校教育質(zhì)量低下。當(dāng)下政府強(qiáng)調(diào)學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)上獨(dú)立，對(duì)各個(gè)學(xué)校的教育投入只能滿足基本的教育要求，但卻沒有辦法提高硬件辦學(xué)質(zhì)量，造成許多學(xué)校現(xiàn)代化教育設(shè)備少，教育手段簡(jiǎn)單的現(xiàn)狀。

學(xué)校教育體系內(nèi)部對(duì)學(xué)生流失的影響。教師水平不高與流失，師資不足、素質(zhì)較低、流動(dòng)頻繁是目前朝鮮族教育發(fā)展面臨的重要問題。[3]少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，造成了優(yōu)秀的人才留不住，好的教師進(jìn)不來的情況。代課教師的比例很大，而代課老師的待遇得不到保障，嚴(yán)重威脅著少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。

義務(wù)教育與職業(yè)教育間的碰撞。義務(wù)教育一是為人的社會(huì)化健全做基礎(chǔ)教育；二是為青少年的知識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備。對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生來說義務(wù)教育與職業(yè)教育內(nèi)容沒有良好的滲透，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多少數(shù)民族學(xué)生認(rèn)為義務(wù)教育內(nèi)容難度大。在這樣的教育背景下很容易造成學(xué)生的厭學(xué)心理。

三、規(guī)避吉林省延邊朝鮮自治州中學(xué)生流失的方案與對(duì)策

學(xué)生流失正在威脅著朝鮮地區(qū)民族教育的健康發(fā)展。因此，找尋規(guī)避延邊朝鮮自治州學(xué)生流失的方案與對(duì)策迫在眉睫。

加強(qiáng)政府對(duì)延邊朝鮮自治州的教育職能。增加對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育財(cái)政投入，保障義務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用，政府一是建立穩(wěn)定的教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制，主要保障教育經(jīng)費(fèi)的來源，教師的工資，確保學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。二是加強(qiáng)對(duì)教育薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，改善辦學(xué)條件較差的學(xué)校的環(huán)境；三是建立完善的教育資助體制，加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度。

促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)教師資源配置，政府可以對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的師資配置予以特別的支持，有針對(duì)性的提高音樂、美術(shù)、體育的教師比例，有針對(duì)性的提高語文、英語、數(shù)學(xué)的優(yōu)秀教師比例，保證教師學(xué)科科學(xué)的合理化。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育體制的改革，學(xué)校優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的水平制定教學(xué)大綱。同時(shí)也要豐富校園文化，培養(yǎng)學(xué)生興趣。學(xué)校和教師是具體的教育活動(dòng)的實(shí)施者和學(xué)生在校生活的管理者，改善學(xué)生的校園生活，必須由學(xué)校完成。[5]

營(yíng)造良好的家庭環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，改變家長(zhǎng)的觀念。父母在控制學(xué)生流失情況上有中流砥柱的作用。要讓家長(zhǎng)明白，教育在繁榮少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的必要性。學(xué)習(xí)是有用武之地的，發(fā)展農(nóng)業(yè)一樣要依靠知識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡美花.延邊朝鮮族中小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].東疆學(xué)刊，2004，10，101.

[2]權(quán)太煥.中國(guó)朝鮮族社會(huì)的變化[M].首爾大學(xué)校出版社，2005，108.

[3]申英美.中國(guó)朝鮮族教育的問題研究[D].中央民族大學(xué)，2006，26.

[4]李光.延邊朝鮮族教育問題研究[D].中央民族大學(xué)，2013，32.

[5]張靜.農(nóng)村初中生輟學(xué)研究[D].華東師范大學(xué)，2013，62.

（作者單位：東北師范大學(xué)人文學(xué)院）