災(zāi)后避難場(chǎng)所評(píng)估的重要意義

孫天威　呂熒　劉亦斌

摘要：巨大災(zāi)害的發(fā)生不但會(huì)造成大量的人員傷亡同時(shí)還伴隨著道路損毀，電力中斷，給水不足，排水受阻，通訊不暢等生命線工程的破壞，這些設(shè)施的破壞勢(shì)必影響避難場(chǎng)所的避難承載人口承載能力，導(dǎo)致次生災(zāi)害如火災(zāi)，瘟疫的發(fā)生，造成更嚴(yán)重的損失。在多次破壞性災(zāi)害后發(fā)現(xiàn)，避難場(chǎng)所一旦遭受地震等災(zāi)害破壞，不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)嚴(yán)重影響正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，使災(zāi)后應(yīng)急救災(zāi)工作和后續(xù)回復(fù)重建工作受阻，從而使災(zāi)情進(jìn)一步惡化。所以災(zāi)后避難場(chǎng)所評(píng)估顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：避難場(chǎng)所；評(píng)估；災(zāi)害破壞

中圖分類號(hào)：TU98 ？ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A？？文章編號(hào)：1672-3791（2016）05（a）-0000-00

引言

避難場(chǎng)所是指定用于因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的避難人員集中進(jìn)行救援和避難生活，配置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急輔助設(shè)施的避難場(chǎng)地及避難建筑[1]。在災(zāi)害發(fā)生后的第一時(shí)間，為受災(zāi)群眾提供生活場(chǎng)所，減少人員的二次傷亡。多次的災(zāi)害發(fā)生證明，雖然避難場(chǎng)所起到了積極有效的作用但是也表現(xiàn)出了弊端。國(guó)內(nèi)外諸多避難場(chǎng)所在重大災(zāi)害發(fā)生后都有避難場(chǎng)所因?yàn)楦鞣N因素而使自身避難人口承載能力下降的現(xiàn)象發(fā)生，這一現(xiàn)象的發(fā)生致使受災(zāi)群眾無(wú)法在受災(zāi)以后第一時(shí)間得到避難服務(wù)，降低避難人口疏散效率。

1.災(zāi)害對(duì)避難場(chǎng)所的危害

災(zāi)難的發(fā)生可能會(huì)使避難場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施，基本構(gòu)造等造成不同程度的損害，從而降低避難場(chǎng)所承載避難人口的能力和其避難功能性的缺失?！?br>