加強水利工程建設與管理的思考建議

劉俊英

【摘要】水利工程建設是一項關乎國計民生大事的系統工程，對促進社會經濟發展起到著尤為重要的作用，在我國國民經濟中占據著重要的地位。發展的同時也面臨著越來越多的問題，其中解決水利工程建設管理中存在的諸多問題尤為突出。本文主要探討的就是關于加強水利工程建設與管理的思考建議，希望能夠為廣大同仁帶來些許參考。

【關鍵詞】水利工程建設；管理；民生；問題解決

水利工程建設與管理作為一項公益性的惠民項目，主要由國家進行把控。早在上世紀九十年代，經過管理體制的改革，已經明確了實行政企分離的體制，不少建設單位改制變為獨立法人，從而形成了項目法人責任制的建設管理模式。但是，這樣的政企分離責任制度導致水利工程建設與管理逐漸同政府分離開來，特別是地方水利部門，水利工程建設和管理的發展具有更多自由性，也滋生出很多管理偏差，這樣導致水利工程建設項目最終沒有達到預期效果，作為惠民利民項目，水利工程建設與管理仍舊有許多待改進之處。

1、水利工程建設與管理存在的問題

1.1 項目工程施工準備管理問題

水利工程的施工準備包含了設計招標及采購。作為設計來說主要是對項目建議書以及可行性研究報告的結果進行剖析，從而來判定是否應當開展該項目的建設、采購材料以及如何推進。

項目建設的前期管理工作是水利工程建設項目能夠良好開展的基礎，然而我們經常會發現在招投標環節出現多重不規范的情況發生，甚至出現中標單位資質尚淺與項目施工建設要求不相匹配的情況，這樣的虛假招投標現象主要還是由于水利工程建設管理工作不夠規范導致的。……