強化黨支部主體作用“真學”“實做”“狠改”

劉福志

全市“兩學一做”學習教育啟動以來，市委農工委、市農委機關（以下簡稱“兩委”）認真貫徹中央要求和市委部署，提前準備、周密部署、精心組織、扎實開展。特別是“兩委”領導班子高度重視，在成立協調小組、統籌謀劃推進的同時，帶頭開展學習、帶頭講專題黨課、帶頭參加研討交流、帶頭邊學邊做邊改，以身作則、以上率下，為廣大黨員干部作示范、當標桿、樹榜樣，全機關形成“主動學、自覺做、積極改”的良好氛圍，為“兩委”機關黨建工作“走在前、做表率”夯實了基礎。

“兩學一做”學習教育是經常性教育，是長流水、不斷線的持續性“日常保健”。工作中，我們注意把握經常性教育的特點，用好常規的教育途徑和教育方式，充分發揮黨支部的主體作用。“兩委”研究制定的方案，對各支部既有規定動作，也有自主空間，支持鼓勵支部結合實際創新方式，推動黨的思想政治建設抓在日常、融入平常、嚴在經常，使“兩學一做”學習教育好操作、易落實。

體現“三農”特色“真學”

為把學習教育落實到每一名黨員，各支部結合實際制定學習計劃，創新推出多種學習方式，擴大黨員參與度，增強學習效果。

一是集中學習和個人自學相結合。有的支部要求黨員每天自學不少于30分鐘，有的支部每周至少組織一次集中學習。研究室支部集中學習已達22次。村鎮處、產業處、發規處等支部還聯合住建部、農業部、新華社等部委，以及市直部委辦的有關處室、郊區的鄉鎮村或兄弟支部，聯合起來組團共同學、一起做。

二是讀原文學原著和研討交流相結合。逐條逐句通讀《中國共產黨章程》，精讀深讀、真學實學《習近平總書記重要講話文章選編》、習近平總書記“七一”重要講話等。目前，每個支部的交流研討都在3次以上。組織處支部的每次交流研討都有重點發言，每名黨員均交流學習體會。體改處支部結合制定《北京市深化農村改革綜合性實施方案》，要求本支部的每位黨員結合各自的崗位職責，深入學習領會習近平總書記《在農村改革座談會上的講話》精神，提出下一步貫徹落實的具體舉措，為制定好全市的實施方案出謀劃策。

三是書本學習和實踐學習相結合。對習近平總書記關于“三農”工作、城鎮化建設、生態文明建設、黨的建設等與“兩委”工作密切相關的重要論述，延伸學習專家學者的權威解讀，進一步加深理解認識，并深入郊區農村向基層學習、向實踐學習、向群眾學習。

四是網絡輔學和培訓助學相結合。組織全體黨員參加“兩學一做”專題教育網絡學習班，完成全部課程并通過考試。各支部都建立了微信群，把“兩學一做”搬到網上，把支部黨員聯在線上，引導黨員利用網絡開展學習交流。對支部書記進行專題培訓，幫助準確把握學習教育的目標要求和主要任務，提高做好黨建工作的專業化能力，更好地擔負起從嚴教育管理黨員的責任。

五是日常性學習和情景式學習相結合，灌輸型教育和啟發激勵相結合。組織觀看紅色影片《大火種》，聽《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》輔導報告，主題黨日重溫入黨誓詞，老黨員為青年黨員佩戴黨徽等，激發黨員活力，提升了學習教育的吸引力和影響力。

履行崗位職責“實做”

學是基礎，做是關鍵，各支部都將合格黨員的“四講四有”標準落實到具體工作中。辦公室支部在立足崗位做貢獻上提出“三講三到位”，即講敬業、效率到位，講質量、服務到位，講落實、管理到位，把辦文、辦會、辦事精細化，做到了“事不隔天、文不過夜”。紀工委支部全體黨員敢于擔當、敢于碰硬，聚焦主業秉承“嚴是愛、寬是害”，認真履行“監督、執紀、問責”職能，努力做“忠誠、干凈、擔當”的黨員干部。宣教中心黨支部在做好紙媒宣傳、網絡宣傳的同時，積極探索創新，正在拍攝反映“三農”發展、弘揚正能量的農村題材連續劇《青春合作社》。

在“兩委”機關黨員干部勤奮工作和郊區廣大干部群眾共同努力下，今年上半年全市農民人均可支配收入達到11973元，同比增長8.7%，快于GDP增長速度。20%低收入農戶人均可支配收入5226元，增長9.6%，增速快于全市農民、居民的平均增速。農村改革取得積極進展，新型城鎮化和美麗鄉村建設加快推進，“互聯網+”引領農業融合發展，農業農村發展方式加快轉變，“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作穩步推進，郊區生態環境和農村民生持續改善，圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，農村基層社會治理水平逐步提升。

堅持問題導向“狠改”

各支部將學習教育與“三嚴三實”問題整改相結合，堅持邊學、邊做、邊改，用整改落實情況檢驗“兩學一做”學習教育成效。

就促進低收入農戶增收問題，以支部為單位深入郊區農村，開展“三天兩晚”進村入戶調研，圍繞精準識別、精準幫扶，調研低收入村、低收入戶增收工作。目前，“兩委”機關干部的身影已經踏遍了13個涉農區，調研走訪了23個鄉鎮、40多個村、300多農戶。全面落實“六個一批”的幫扶任務正在開展過程中。

就加大統籌協調力度問題，充分發揮市新農村建設領導小組綜合辦公室作用，整合部門資源、延伸部門服務、強化部門協同，今年已經召開了2次工作推進會，公共資源向“三農”傾斜配置以及各部門合力興農的力度進一步加大。

就頂層設計謀長遠、立規劃問題，研究制定了《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》，7月初對社會進行公布。《規劃》提出，圍繞抓好新型城鎮化、農民增收、農業產業結構調整、基本公共服務、基礎設施提升、生態環境建設、農村改革、鄉村治理等八項任務，力爭到2020年實現高水平的城鄉發展一體化。