黨群集中活動日：組織有力，群眾有勁

顧芯語

“今年駱美霖葡萄大賣，平均30元每斤。再給大家通報一下，自2014年8月開展‘集中活動日以來，我們村無一例道路交通安全事故發生……”9月18日晚6時，丹棱縣獅子村黨支部書記鄧樹華向全村通報黨群集中活動日的成果。現場掌聲一陣接著一陣，大家都夸：講得好、講得實、很有用。

據了解，獅子村黨群集中活動日以“集中活動”為載體，以“主動服務”為根本，以重塑村民集體意識為目的，重在實現全村“景美業興齊思進、學法自治樂生活”的新農村和諧景象。村主任鄭澤明自豪地說：“這已經是我們召開的第26個活動日了，不用我們去宣傳，不管是天晴還是下雨，大家早早地就來了，還生怕坐不到位置。”

獅子村黨群集中活動日能長久不衰，得益于村黨支部的精心籌備和謀劃。目前，黨群集中活動日已在全縣78個村（社區）全面鋪開。

創新載體，破解“兩難”

“過去支部抓工作缺抓手，常常是干部‘一頭熱、村民‘一頭冷。”鄧樹華說，自黨群集中活動日啟動后，群眾從旁觀到參與，在活動日上頻頻主動“開腔”、熱情高漲，“活動難開展，群眾難組織”的局面從此破解。

獅子村的探索，源于2014年丹棱縣委主要領導的一次調研。從中央到地方，對農村社會治理的要求越來越高，但在調研中卻發現，一些村干部對村級治理感到“力不從心”，而老百姓反映的問題也得不到解決，以致黨群干群關系緊張。縣委領導向獅子村“兩委”建議，每月固定一天，集中一定數量村民，在村廣場專門開展農技、法律知識培訓，惠民政策宣傳，村務公開，村民互動娛樂，聽取群眾訴求，化解矛盾糾紛。

楊場鎮黨委副書記魏勇介紹，獅子村“兩委”在征求村民代表意見后，經過慎重研究、反復推敲，決定從2014年7月開始，試著在每月18日晚開展村民集中活動，再后來每月一日的“三會一課”及村黨支部會議也調整到這天，提前1小時召開，以此稱為黨群集中活動日。

如今，獅子村黨群集中活動日平均每期參與人數為300人，最多一期達到800多人，實現了家家出代表，戶戶能參與，并且將每月一日的黨群集中活動日記入村規民約。

整合資源，提高服務效能

鄭澤明說，在黨群集中活動日過程中，村黨支部積極整合村老協、婦代會、民兵連、專合組織、村域企業等多方力量參與，撬動社會資源資本眾籌，在培訓種植技術、發展特色農業、先進幫后進、先富帶后富等方面發揮了有效作用。“通過集中開展主題活動，提高了大家的積極性，減少了服務成本、提高了服務效益。”

而在村干部眼中，每次組織開展集中活動，將個人工作、學習在群眾面前曬，就像進了“考場”，每次都有提升。“干得好群眾叫好鼓掌，干得不好，群眾當場就指出來，有些還不給面子當場就罵起來。”就是在這樣的“考場”中，村干部學習提能變勤了，將民情民意盯緊了，服務意識也樹牢了。

五組村民李天喜說：“村主任鄭澤明原來很內向，在大家面前說幾句話臉就要紅，現在是鎮得住場子、講得透政策、擺得平矛盾。”

在去年底的活動日中，幾位村民現場反映，臨近年關，有流竄小偷入戶偷盜。村“兩委”干部當場與村民商量，決定由本村黨員干部和群眾志愿者成立義務巡邏隊，每晚定時巡邏。“現在，我們村義務巡邏隊每月堅持巡邏，廣受村民歡迎。”村民梅琴說。

凝聚民心，社會經濟雙豐收

在今年7月的活動日上，獅子村四組的70歲老人汪素珍主動演唱了一首《父親》感動全場，同時也引起了現場群眾對“孝道”的深思，村干部借機發力，在全村開展了一次盡孝感恩大教育，收到了良好效果。

過去，獅子村每年發生上訪案件20余起，如今實現了矛盾不出村、群眾不上訪，黨群干群之間距離更近了、感情更融洽了、鄰里關系更和諧了。村風村貌也不斷向好，農戶亂倒垃圾現象已杜絕，分類處置戶戶堅持，安全意識也明顯增強。

丹棱鎮龍鵠村觀摩了獅子村黨群集中活動日后，也固定了每月一日集中公布村內大小事務，宣傳法律、農技知識，解決群眾矛盾糾紛。該村老協創作的“兩學一做”三句半在活動日上呈現，群眾拍手稱快。

省定貧困村廖店村受獅子村啟發，在黨群集中活動日中積極整合資源，邀縣農業專家下鄉授課，請水果、家禽等專業市場商戶進村對接，全村新發展長毛兔、山羊、林下雞共1.63萬只，新增核桃、脆紅李種植面積700余畝，全村集體經濟每年可實現收入6萬元。

在丹棱縣，黨群集中活動日已成為當地黨員干部和群眾“一月一聚”的約定，而更重要的是在推進鄉村治理，助推經濟發展的過程中，黨群集中活動日的作用并不局限于“這一天”，它是干群之間溝通交流的一座橋梁，也是當地群眾增收致富的一條路徑。

作者單位：丹棱縣委組織部