論藝術特長中介在我國的結構性缺失

韓曄

摘 要：在留學中介、藝考中介鋪天蓋地的今天，藝術特長生培訓中介市場卻仍像一片未被開發的“處女地”，唯有“全國特長生聯盟”一枝獨秀。“特聯”的成功既有其必然性又有偶然性，從“特聯”一枝獨秀的原因入手，探究并分析我國藝特生中介市場存在的供求不平衡、價格過高、合法性等問題，并根據上述問題提出如下政策建議：督促藝術特長招生高校建立公開、清晰的信息平臺；給予藝特生清晰、明確的政策引導；規范現有藝特生中介；調整、規范藝術特長生招生政策，減少對策行為。

關鍵詞：藝術特長生；中介；“全國特長生聯盟”；供需不平衡；信息不對稱

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）12-0189-04

近年來，隨著物質文化水平不斷提高，在我國，越來越多的孩子有了“一技之長”，也有越來越多的考生選擇通過藝術特長圓夢高考，藝術特長生人數不斷增多。但奇怪的是，藝術特長生培訓中介（以下簡稱“藝特生中介”）并沒有隨之成長壯大。筆者作為2013年以鋼琴特長進入華中科技大學就讀的藝術特長生，曾親身經歷挑選藝特生中介時的迷茫和無助；而在進入大學三年之后，通過調查發現，藝特生中介仍如當初一般未被開發，唯一能查到的比較正規、權威的中介就是“全國特長生聯盟”（以下簡稱“特聯”）。

“特聯”創辦于2009年，創始人趙博楠2000年以藝術特長全國第一名的成績被清華大學錄取，碩士畢業后，他有感于自己當年特長生考試時的迷茫和目前市場上藝特生中介組織的缺失，創辦了“特聯”，旨在為藝術特長家庭提供最前沿的考試資訊和最權威的專家教學平臺。幾年來，在特聯的輔導下，共有近千名考生獲得藝術特長生高考加分，成功加分率在90%以上。作為目前全國唯一一家專注于藝術特長生的權威中介機構，“特聯”取得了巨大成功，在我國藝特生中介市場中一枝獨秀。

因“特聯”的成功，所以筆者決定從它入手，對我國藝特生中介市場存在的問題做簡要探析。作為一名曾經的藝術特長生，筆者對“特聯”有著較深入的了解，曾親身體驗它的“藝術特長評估測試”及“專家課教學”；在這次的調研中，筆者通過電話、郵件等方式，對“特聯”負責人及參與過“特聯”的考生進行了采訪，并結合自己的親身經歷，相信本文將具有一定的現實意義和參考價值。

“特聯”的成功一方面是其準確把握市場需求、科學經營的必然結果，另一方面也依賴于當前我國藝特生中介市場發展不健全的特殊環境，在這種供小于求的賣方市場中，其成功具有一定的偶然性。本文將從“特聯”一枝獨秀的原因分析入手，從特聯的成功探究我國藝特生中介市場存在的問題，并由此提出政策建議。

一、“全國特長生聯盟”一枝獨秀的原因探析

（一）“特聯”處于供小于求的賣方市場

1.藝特生中介供給小——由概念不清導致。客觀上，當前我國中介市場中專門為“藝術特長生”而設立的中介少之又少。造成這一現象的根源在于社會對于“藝術特長生”與“藝術生”概念的混淆以及由此產生的需求判斷錯誤。

藝術生，指高等藝術院校或普通高校為培養藝術專業人才，高考報考類別為藝術類，對文化課要求較低；而藝術特長生，指我國部分普通高等院校為推進學校素質教育，招收部分具有某方面藝術特長的非藝術類考生，高考報考類別為高校普通本科專業，因此對文化課要求較高。目前，我國只有53所教育部批準的高校具有藝術類特長生招生資格，且均為“985”或“211”高校，考生申請參加高校藝術類特長生測試并通過后，可獲得20～60分的降分優惠錄取。

可想而知，對于藝術特長生來說，只有做到文化課與藝術水平雙優，才有可能被理想高校錄取。這也決定了藝術特長生顯著區別于藝術生的特點：文化課基礎較好，但藝術水準專業度不高。因此，他們需要的是專門針對其特點設立的中介，而當前市場上存在的大部分藝術培訓中介都是針對藝術生設立的，里面無論藝術專業培訓還是文化課培訓，都不符合藝術特長考生的需求。專門針對藝術特長生所設立的中介，在目前的中國處于一種結構性短缺狀態，“特聯”是筆者在網上唯一能夠找到的專注于藝術特長生的權威中介組織。

2.對藝特生中介需求大——由信息不對稱導致。近年來，藝術特長考生逐年增多，與此同時，藝術特長考生面臨著嚴重的信息不對稱問題，因而迫切需要正規的藝特生中介提供信息支持，縮小其交易成本。其信息不對稱主要表現在以下三個方面，而“特聯”針對每一種情況都提供了有效的信息服務：

（1）對53所高校的藝術特長招生政策。目前，全國共有53所普通高校具有藝術特長招生資格，而這53所高校的藝術特長招生政策卻在年年變化，不僅每年不同高校的招生專業在變，簡章發布時間、報名時間、考試時間等也都在變化。

可以想見，若由藝術特長考生本人和家長進行這53所高校的招生信息收集、整理、甄選需要巨大的成本，且一旦信息收集有誤，極有可能錯過理想高校的降分機會，造成無可挽回的損失。

而“特聯”則為考生和家長提供了完整而準確的招生信息，并幫助其甄選、決策。每年，“特聯”都會第一時間在網站上集中發布53所高校各專業的藝術特長招生人數、簡章鏈接、報名時間、考試時間等信息；“特聯”教師會在各高校招生政策確定后的第一時間聯系考生及家長，針對考生的自身特點為其量身選擇報考學校，并幫助、督促其完成后續工作，有效減少了考生和家長的搜尋成本、信息成本和決策成本。

（2）對藝術特長考核的評委。藝術特長測試的時間一般在4分鐘左右，考生要在短短幾分鐘內通過特長表演獲得評委的青睞，而他們對于決定其命運的評委的信息卻一無所知，這是藝術特長考生信息不對稱的第二方面。

53所藝術特長招生高校的藝術測評評委團隊是基本固定的，這一團隊由中央音樂學院、上海音樂學院等專業藝術院校的教授、專家組成，但每年哪所高校分配到哪位評委卻是隨機的。在這種情況下，僅憑考生個人的力量，想抓住評委的喜好，完全靠運氣——因為你根本不知道誰會成為自己的評委。

而“特聯”卻在很大程度上解決了考生對評委的信息不對稱問題。考生加入“特聯”后，“特聯”會幫助其聯系在該生的藝術專業領域里頂級的教師幫其確定考試曲目；曲目確定之后，在暑假和寒假，“特聯”也會組織半個月左右的集訓，集訓內容的重要一項就是“專家課”，授課專家均是歷年藝術特長生考試的評委教師，他們對藝術特長考試的選拔要求非常熟悉，對于選曲及演奏更有著他人難以企及的精準嗅覺，因而可以對考生做出最準確有效的指導，使其應考能力迅速提升，最大程度縮小考生的搜尋成本和信息成本。

（3）對自己的實際水平。考生及家長的信息不對稱的另一個重要方面就是對考生自己實際藝術水平的了解和把握。雖然大多數準備參加藝術特長考試的考生都自小跟隨教師學習，但對于自己實際藝術水準到底如何其實并無確切把握；另一方面，藝術專業對天賦具有一定的要求，考生對自己的能力是否適合參加藝術特長生考試，也無從知曉。而“特聯”提供的“藝術特長評估測試”有效解決了這一問題。每位考生在加入“特聯”之前，都必須先參加“特長評估”，由歷年藝術特長考試評委教師對學生特長水平進行測試，評估之后，“特聯”會提供一份完整的評估報告及成長計劃，客觀呈現學生目前的實際水平、判斷學生是否適合走藝術特長之路，以及若適合，需要制訂什么樣的提升計劃。

通過“特長評估”，“特聯”有效解決了考生對自己實際藝術水平的信息不足問題。

綜上所述，由于信息不對稱問題，藝術特長考生及家長對藝特生中介有著迫切的需求；而由于社會對“藝術特長生”特性的把握不清，藝特生中介供給十分有限。在這種供小于求的情況下，“特聯”通過信息整理、“特長評估”“專家課”等方式，有效解決了考生和家長對各高校招生政策、對評委、對自身藝術水平的信息不對稱問題，大大縮小了其交易成本，從而成為眾多考生和家長的一致選擇。

（二）“特聯”有效化解了“委托—代理”難題

目前，市場上寥寥無幾的藝特生培訓中介呈現出規模小、規范度低、專業性差、針對性弱、信譽度低、高分散、無保障等缺陷，在這種情況下，由于大多數家長并不具備藝術專業判斷能力，因而無從對中介代理人的行為進行監督，這便出現了經典的“委托—代理”難題。而“特聯”則通過“簽約保過”的方式成功化解了委托代理難題，得到了考生和家長的信任。

“特聯”推出了重點協議班“簽約保過”制度。該制度規定，只要學生通過了重點協議班的入學考核，就可以選擇加入重點協議班進行“保過合同”簽約，只要學生按規定完成合同中規定的所有課程，“特聯”就保證學生一定會拿到大學的降分錄取；若學生沒有拿到降分資格，則“特聯”全額退還學生所交費用。

之所以敢“簽約保過”，是因為“特聯”有著自己強大的專家團體和科學的培訓體系（其寒暑假都有為期7—30天的集訓），通過入學考核即代表學生的藝術素養和能力沒有問題，在這一前提下，再經過他們的專家指導和科學培訓，“特聯”有信心讓學生成功通過特長生考試。這不光是對學生家長的寬慰，更是特聯對自己教學水平和模式的自信。因而，無論考生家長是否選擇簽約保過，這一制度都給了他們一個“定心丸”，讓他們相信“特聯”的能力和水平，敢于將孩子的未來托付給“特聯”這個代理人。

通過“保過合同”的制度安排，“特聯”成功化解了委托代理難題，使得眾多考生和家長敢于選擇“特聯”。

（三）加入“特聯”的成本—收益—風險分析

“經濟人假設”是西方經濟學的基礎假設，該假設認為所有主體在進行理性決策時都會進行成本—收益—風險分析，從而追求約束條件下的最優結果。筆者將從成本—收益的角度解釋藝術特長考生和家長選擇“特聯”的原因。

1.參與“特聯”的預期成本。物質成本：藝術特長水平評估費2 500元，寒暑假集訓費（包括專家課、消化課、助教課、藝術表現課、音樂審美課、樂團合奏課等）根據學生水平及情況不同50 000～90 000元不等，往返路費及食宿費（“特聯”集訓及評估地點只有北京和濟南兩處，因而大部分學生需要自己承擔往返路費）2 500～10 000元不等，其他費用（“特聯”提供的培訓教材等）200～2 000元不等。總計60 000～100 000元不等。時間成本：參加集訓及上課的時間 15—80天不等，往返時間 0—10天不等，其他 5—10天不等。總計20—100天不等。

2.參與“特聯”預期收益。通過“特聯”可以大大提高進入名校就讀的機會，而“名校效應”將會為考生及家長帶來一系列的經濟收益、社會收益和心理收益，可能對他們以后的生活帶來巨大的正外部性。這些收益的價值或許不容易量化，但藝術特長考生的家庭情況普遍高于社會平均水平，他們所更看中的也是參與“特聯”可能帶來的社會和心理收益。因而相較于他們可能會獲得的巨大收益，大部分考生和家長認為“特聯”的成本是可以接受的。

3.參與“特聯”的風險。上文對“特聯”進行的預期收益分析是建立在通過藝術特長生考試的基礎上的，而參加“特聯”并不意味著100%通過考試。那么，這種失敗的風險到底有多大？考生及家長為什么可以接受呢？

筆者認為，“特聯”主要通過以下兩種方式進行風險控制：

（1）簽約“保過合同”。這一點以在上文進行詳細介紹，在此不再贅述。

（2）以往成功經驗及良好口碑提供的信譽保證。六年來，經過“特聯”輔導獲得藝術特長生高考加分的考生有近千名，成功加分率在90%以上，僅2014年，就有238名學員獲得各“985”“211”高校藝術特長生加分，超越了20多個省加分總人數；且凡是經過“特聯”培訓的學生和家長，都對“特聯”給予了很高評價。這樣，以往的成功經驗和良好的口碑便為“特聯”提供了信譽保證，降低了考生和家長的心理風險。

（3）知名專家團體及科學培訓體系。“特聯”匯集了國內最頂級的權威藝術專家和助教師資團隊，專家教師均有藝術特長生高考評審資格和經驗，助教均畢業于藝術類高等學府；“特聯”有著科學的培訓體系，從最開始的“特長評估”、科學選曲，到接下來的寒、暑期集訓，“特聯”都有清晰、詳細的規劃安排。

“特聯”的專家團隊和科學的培訓體系也在很大程度上降低了考生和家長的心理風險。

綜上所屬，選擇“特聯”，對于藝術特長考生及家長來說，其預期收益是大于成本的，且由于“保過合同”、成功經驗、良好口碑、專家團體及科學培訓體系的存在，其預期風險也控制在可接受范圍內。

正是由于特聯處于供小于求的藝特生中介的賣方市場，且通過一系列制度安排有效解決了“委托—代理”難題，使得藝術特長考生及家長的預期收益高于成本，因而在經濟條件允許且對特聯有著充分了解的情況下，絕大多數考生都會選擇通過特聯實現名校夢。

二、從“特聯”的成功看我國藝特生中介市場存在的問題

通過上文對“特聯”成功原因的分析，筆者認為當前我過藝特生中介市場存在著以下問題：

（一）藝特生中介市場供求不平衡

1.供給方面，正規的藝特生中介數量過少，且存在委托代理難題。當前，專門針對藝術特長生所設立的中介，在我國還處于一種結構性短缺狀態。出現這個問題的原因主要有兩個方面，一是社會對“藝術特長生”與“藝術生”的概念混淆及由此帶來的需求判斷有誤；二是大部分藝特生中介由于自身水平及資源限制等原因難以化解“委托—代理”難題，因而即使短暫存在也會很快被市場淘汰。這一點在上文有過詳細分析，不再贅述。

2.需求方面，由于信息不對稱、政策不清晰，藝特考生及家長對中介有著迫切需求。考生的信息不對稱主要體現在對各高校招生政策、對評委、對自身藝術水平三方面。這一方面由藝術專業的特殊性決定；而另一方面，國家政策用語不清晰、解釋不及時、引導不到位也是導致這一問題的重要原因。

舉一例說明：2014年底鬧得沸沸揚揚的“取消藝術特長生加分”事件。

2014年9月4日，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，里面提到“取消藝術特長生加分”，在社會上引起軒然大波。由于政策中的用語模糊，“藝術特長生加分”指代不明確，且教育部相關負責人并未及時做出官方解釋，大量的藝特考生和家長陷入恐慌，嚴重影響了考生的備考情緒，部分考生甚至準備放棄特長生考試。這樣嚴重的政策誤讀正是由于信息不對稱所導致，考生及家長所掌握的信息有限，而教育部相關負責人又未能做出及時補充說明，導致大量藝特考生受到嚴重影響。

在這個過程中，“特聯”卻發揮了非常積極的作用。從政策出臺當日起，“特聯”就在網站上進行了政策跟蹤報道和解讀，一方面安撫藝術特長考生和家長的情緒，幫助其分析和解讀政策；另一方面收集考生和家長的意見，于9月10日向教育部有關官員進行集中反應；最終于9月20日做出“藝術特長招生將正常進行”的說明，使得連日來驚慌迷茫的考生和家長終于可以安心備考。

而直到2014年12月18日，教育部相關負責人才正式做出相關回應。大部分高校的藝術特長招生考試都在1月進行，若沒有“特聯”的信息提供，一味依賴國家的官方回應，大部分預備2015年參加考試的藝術特長考生都將受到嚴重影響。

上例充分說明了在我國，由于國家政策不清晰、解釋不及時、引導不到位而導致的藝特生信息不對稱問題，而這在很大程度上加大了對藝術特長中介的需求。

（二）藝特生中介壟斷地位導致價格過高

在上文的“預期成本核算”中，筆者粗略計算的成本為60 000～100 000元，雖然對于不少特長生家庭來說，這一價格仍處于可接受范圍，但它已遠遠超出該產品的正常市場價值。這一問題表面上看源于藝特生中介的壟斷地位，而深層次的原因卻是國家對藝特生中介缺乏有效的監管。

（三）藝特生中介本身存在合法性問題——本質上是一種對策行為

雖然上文中筆者一直在強調藝特生中介供給如何不足，但事實上，對于藝特生中介本身存在的合法性問題，也十分值得探討。

藝特生中介的出現和發展，本質上是一種理性互動系統中的對策行為。國家的藝術特長招生政策賦予了53所高校通過藝術水平測試給予考生降分錄取資格的權利，各高校通過學生4分鐘左右的特長展示表現對其進行打分，最終根據分數擇優錄取。針對這樣的測評制度，考生和家長自然會產生對策行為，愿意付出巨大的代價精心打磨考試曲目以得評委青睞。筆者所得知的所有藝術特長考生至少都是“兩年磨一曲”，更有甚者“十年磨一曲”“十萬磨一曲”，而這已經違背了設置“藝術特長生”的初衷。

藝術特長生設立的初衷是為了招收在藝術方面有特長的學生，以推廣大學素質教育，而通過這種“應試教育”培訓出來的大部分特長生，就像通過“新東方”等機構培訓出的高分考生一樣，應試能力強，而大學真正需要他們具備的樂團合作、音樂創新、節目儲備等能力卻很弱。

這種對策行為正是通過諸如“特聯”等藝特生中介的存在得到擴大。

三、結論與建議

（一）從藝特生中介需求大入手

1.督促53所藝術特長招生高校建立更公開、清晰的信息平臺。由高校招生信息搜索難帶來的信息不對稱問題是導致藝術特長中介需求大的重要原因之一，因而國家相關部門應敦促53所藝術特長招生高校建立更公開、更清晰的信息平臺，并規定每年藝術特長招生簡章的統一發放時間，以降低考生的信息搜尋成本。

2.相關部門給予藝特生更清晰、明確的政策引導。國家相關政策語言模糊不清、解釋不及時、引導不到位是藝術特長中介需求居高不下的另一重要原因。因而國家相關部門在政策制定時應更加注重政策用語的規范性，關注政策反饋，及時加以補充說明和適當調整，力求為藝術特長考生和家長提供最清晰、明確的政策引導。

（二）從藝特生中介供給小入手

1.規范現有藝特生中介。國家應在社會中介組織管理規范的基礎上，建立完善的《藝術特長生中介管理辦法》，對其價格、組織形式、運營模式等進行有效規范。

2.鼓勵合法，整頓或取締非法藝特生中介。適當鼓勵藝特生中介組織的建立，以緩解目前藝特生中介市場供需不平衡問題。同時，堅決打擊違法藝術特長中介，堅決取締非法藝特生中介。

（三）調整、規范藝術特長生招生政策，減少對策行為

如前所述，由藝術特長生招生政策，特別是其中的測評方式所導致的對策行為與藝術特長生設立的初衷背道而馳，而諸如“特聯”等藝特生中介的存在使得這一問題擴大化。只有從制度入手，調整和規范藝術特長招生政策，建立行之有效的測評制度，才有可能從根本上杜絕此類對策行為的發生，使高校招到真正滿意的藝術人才。

四、結語

“全國特長生聯盟”的巨大成功恰恰折射出當前我國藝術特長生中介市場存在的供求不平衡問題，而若要緩解這種不平衡，就勢必要增加藝術特長生中介組織的供給，而這一類型中介組織本身又存在著合法性問題。對國家相關部門而言，只有從制度入手，建立良好的藝術特長招生制度和藝術特長生中介管理制度，才是解決這一看似“自相矛盾”的難題的根本之道。