中關(guān)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗可資借鑒但不可“山寨”

關(guān)邨

“謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實”，這就是中關(guān)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗。

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)肇端于上個世紀(jì)80年代的中關(guān)村電子一條街，是神州大地改革開放的標(biāo)志。目前，中關(guān)村示范區(qū)空間規(guī)模擴展為約500平方千米，形成了海淀等“一區(qū)十六園”之發(fā)展格局，中關(guān)村已然成全國新經(jīng)濟(jì)引擎。2016年上半年，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總收入突破2.1萬億元，同比增長16%，技術(shù)收入同比增長超25%，大幅領(lǐng)跑全市平均水平。中關(guān)村作為我國科技創(chuàng)新的重要源頭和新興產(chǎn)業(yè)策源地，催生了以互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新和分享經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)，并正在成為全國新經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機。“新引擎”的內(nèi)涵主要是：引領(lǐng)“新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新金融”的發(fā)展潮流。在理念上：發(fā)展新經(jīng)濟(jì)需要新思維，把握時代特征樹立全球視野，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建政府市場社會“聯(lián)合治理”格局。為此，要狠抓落實：一是當(dāng)好先行先試改革試驗田，率先實現(xiàn)由科技體制改革轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎰?chuàng)新改革。二是實施“創(chuàng)業(yè)中國”引領(lǐng)工程，打造最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心。三是落實“放管服”要求，加強對領(lǐng)軍企業(yè)和潛力企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。四是堅持開放創(chuàng)新，打造鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐。

在舉國上下“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的氛圍下，創(chuàng)業(yè)園成為一種吸引眼球普遍點贊的新形式，多有亮點，功不可沒。然而，在急功近利的思潮影響下，難免出現(xiàn)一些“山寨”版的創(chuàng)業(yè)園。在《經(jīng)濟(jì)參考報》中讀到一篇力透紙背的分析文章，值得關(guān)注。

一哄而起遍地開花。某市，一段約500米道路的一側(cè)就有3家創(chuàng)業(yè)園。兩年間，該市僅高新區(qū)出現(xiàn)的“雙創(chuàng)”基地就超過30家。某市，截至今年7月，全市“雙創(chuàng)”園區(qū)總數(shù)將近20家，其中僅人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地就有10家。某縣規(guī)劃在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，全縣現(xiàn)已建成5個。“一個縣能有多少創(chuàng)業(yè)者，需要這么多創(chuàng)業(yè)園？”許多園區(qū)有名無實，玩的是花架子。

亂象頻出令人擔(dān)憂。一些地方“雙創(chuàng)”基地短時間內(nèi)數(shù)量驟增、一哄而上，但一些所謂創(chuàng)業(yè)基地不過是寫字樓、商貿(mào)城以及集貿(mào)市場的翻版。更有甚者，究竟是創(chuàng)業(yè)、辦學(xué)，還是打著幌子圈地搞房地產(chǎn)，也讓人質(zhì)疑。諸如：“貼牌”變身，賺取補貼。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)多是清一色開店、擺攤。相比普通商戶的區(qū)別就是租金減免。蜂擁設(shè)園，熱衷“掛牌”。某市區(qū)的電商信息產(chǎn)業(yè)園本是一個民營投資的電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，去年開始拿出32戶商鋪對外出租給創(chuàng)業(yè)者，剛?cè)腭v了10多戶商家，便迅速吸引了當(dāng)?shù)亟?jīng)信委、團(tuán)委、人社局3部門前來掛上各自創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的牌子。“李鬼”搭車，假冒難防。看似紅紅火火的雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，一些地方卻偷換概念，讓人摸不著頭腦；更有甚者，究竟是創(chuàng)業(yè)、辦學(xué)，還是打著幌子圈地搞房地產(chǎn)，也讓人一頭霧水。某市東郊的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，2015年與當(dāng)?shù)丶紟煂W(xué)院合作，在園內(nèi)建立技師學(xué)院、電商學(xué)院，美其名曰“革新辦學(xué)理念”，開創(chuàng)“廠中校、校中廠”模式先河。實際上是形式主義的大倒退。

“雙創(chuàng)”是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，中關(guān)村的示范經(jīng)驗表明，鼓勵探索，允許試錯，也應(yīng)包容，但是對一些暴露出來明顯“大躍進(jìn)”錯誤傾向，必須引起高度警惕，防止劍走偏鋒，流于形式。“追數(shù)量、缺質(zhì)量”不可取。一些創(chuàng)業(yè)服務(wù)方，拿到國家補助，對創(chuàng)業(yè)者提供的商業(yè)模式輔導(dǎo)、市場項目篩選、融資解決渠道等卻不給力。還有創(chuàng)業(yè)基地為應(yīng)付主管部門考察，聘請一些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師做培訓(xùn)，至少有一半不具備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資格，濫竽充數(shù)。“掛牌貼牌很積極，長遠(yuǎn)發(fā)展無想法”。一些地方無論是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵政策，還是補貼措施，上面有要求，下面跟著走，而無因地制宜的措施，結(jié)果是資金投入不少，錢打水漂，幫扶效果并不好。

“圖虛名，招實禍”。我們有過的沉痛教訓(xùn)。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“嚴(yán)實”精神是我們的寶貴精神財富，即“嚴(yán)字打頭，實字打底”，“謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實”，這也正是中關(guān)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗。可資借鑒，但不可“山寨”。