種業(yè)權(quán)益改革將實現(xiàn)重大突破

林暉

農(nóng)業(yè)部等五部門近期聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于擴大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點的指導(dǎo)意見》，這是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的又一實質(zhì)性突破，在種業(yè)領(lǐng)域乃至整個科研領(lǐng)域引起強烈反響。

意見有哪些突出亮點？將對種業(yè)科研發(fā)展產(chǎn)生怎樣影響？農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責(zé)人就此接受了媒體采訪。

10省市列入改革重點省份

問：早在2014年我國種業(yè)領(lǐng)域就啟動了科研成果權(quán)益改革試點，時隔兩年下發(fā)的這份文件，在試點的基礎(chǔ)上有哪些進展和突破？

答：在科研領(lǐng)域中，種業(yè)科研是與產(chǎn)業(yè)結(jié)合非常緊密的一個領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決科研生產(chǎn)“兩張皮”、成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”等問題。為此，我們在種業(yè)改革上先期作了一些探索。和兩年前的意見相比，這份意見有3個特點：

從廣度上說，此次改革以擴大試點為主，試點的范圍從中央延伸到省一級、地市一級科研院所，明確北京、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、陜西等10省（市）作為改革重點省份，率先突破。

從深度上說，對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院等前期試點以及這項工作走在前列的科研單位，要求整體推進改革；同時，對人才發(fā)展的支持，也從單純地鼓勵人才流動向人才引進、評價、培養(yǎng)等更深層次拓展。

從力度上說，種業(yè)權(quán)益改革已經(jīng)寫進今年的中央“一號文件”，十幾個省份寫進了省里的“一號文件”，推動改革的力量更強了，科研人員在持股兼職等方面的改革政策也更寬松、更有力度了。……