天津濱海新區提升城市生活污水處理能力研究

邵軍

【摘要】本文在對天津濱海新區城市生活污水排放狀況和污水處理能力等基本情況進行調研分析的基礎上，提出了提升天津濱海新區污水處理能力的技術和政策層面的對策建議。

【關鍵詞】天津濱海新區；城市生活污水；污水處理；回用；

中圖分類號：Tv213文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）04（b）-0000-00

一、天津濱海新區城市生活污水處理現狀分析

濱海新區天津東部沿海地區，區域面積2270平方公里，海岸線總長度153公里，常住人口297萬。

濱海新區生活污水年排放量約0.82億噸，約占污水總排放量的47.7%。其中經污水處理廠處理的生活污水約占濱海新區生活污水總排放量的72.2%，其余的生活污水基本采取直排方式排入河道和海域。生活污水富含總氮（TN）、總磷（TP）和有機質等的特征導致其化學需氧量（COD）、5日生化需氧量（BOD5）等指標遠高于自然水體，大量未經處理的生活污水直接排放易導致環境水體的富營養化。據環保部門監測結果顯示，濱海新區北大港水庫水質綜合營養狀態指數超過50.0，已呈輕度富營養水平，而近岸海域功能區水質達標率也僅為33.3%，其中無機氮也已成為近岸海域水體主要污染因子。

天津濱海新區作為資源性缺水地區，在提高城市生活污水處理率、提升城市污水處理水平的同時，須探索和建立水資源循環利用體系，將城市污水處理從“達標排放”向“再生利用”轉變，最大限度利用非傳統水資源。

二、天津濱海新區提升城市污水處理能力的技術建議

1.給排水管網系統建設。

給排水管網系統是城市基礎設施建設的重要組成部分，也是保障城市用水安全、保證城市污水集中處理的前提。天津濱海新區應在現有基礎上，繼續建設和完善城市管網，建立以市政供水、雨水收集、城市污水處理、中水回用等為基礎的城市給排水管網系統，在工業廢水實現100%統一處理和達標排放基礎上，進一步提高生活污水統一處理和達標排放比例，為建立水資源循環利用體系，優化資源配置、實施分質供水提供有效的基礎保證。

2.城市污水處理提標改造。

天津濱海新區現已建成集中污水處理廠34個，其中投入運行的污水處理廠32個，設計日處理總規模達到74.46萬噸。在投入運行的污水處理廠中，污染物排放全部達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002） 一級B類排放標準，其中11個污水處理廠污染物排放達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002） 一級A類排放標準，設計日處理規模約30.9萬噸。

天津濱海新區現有集中污水處理廠多采用“氧化溝工藝（工藝流程見圖1）”，有效去除污水中有機污染物（COD、BOD5等）和總氮（TN）、總磷（TP）等耗氧類污染物，使出廠水質達到一級B標準。

《天津市城鎮污水處理廠污染物排放標準》已于2015年10月正式實施，天津濱海新區應以此為契機，對出廠水質無法達到一級A標準的污水處理廠實施提標改造，采用諸如“氣浮濾池（工藝流程見圖2）”等處理工藝，將出廠水質標準提升至一級A。

3.建設再生水處理廠

在部分出廠水質標準達到一級A的集中污水處理廠內建設再生水處理廠，采用諸如“浸沒式負壓微濾膜（CMF-S）+反滲透（RO）”等工藝和紫外線消毒后，使出廠水質達到《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2002）車輛沖洗水標準，以供部分市政、公建和工業倉儲等用水。

4.污泥的無害化處理。

針對污水處理廠產生的污泥，需要對其進行了無害化處理：對于純生活污水處理產生的污泥，可充分利用其富含有機質和氮（N）、磷（P）等特點，經無害化處理后，可采取堆肥、提取蛋白質等方法和工藝，對污泥采取資源化回用等清潔處理方式，或直接用作用做農肥；對于工業廢水與生活污水混合污水處理產生的污泥，其中除富含有機質和氮（N）、磷（P）等物質外，還會含有部分重金屬、毒性物質等成分，經無害化處理后，可用于用于園林、綠化、鮮花等的肥料；對于其它污泥，需要對其進行無機化、無害化和干燥處理，將污泥制成泥餅，用于建筑材料的生產原料或送至規范污泥填埋場填埋。

5.污水的回用

天津濱海新區水蒸發量大、下滲量大、降雨量小、景觀水需求量大，綠化景觀用水量接近城市總用水量的一半。對于水質標準達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A的污水處理廠出水，可作為城市景觀補水，用于彌補水系蒸發和水系滲透、進行水體更新，實現減少源水使用比例，降低景觀用水費用。

對于達到《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2002）車輛沖洗水標準的再生水處理廠出水，可用于建筑雜用（如沖洗廁所等）、市政澆灑（如沖洗道路、欄桿等）、部分工業和倉儲用水和混合用地用水，達到有效減少市政供水，達到水資源循環利用和節約用水的目的。

三、天津濱海新區城市污水處理的政策思考

1.規劃現行。城市污水處理需要規劃引導，在市政規劃和建設中，結合市政排水管網和污水處理廠日處理能力，同時進行城市給排水管網系統和污水處理廠的規劃和建設。

2.資金保障。在政府的統一組織下多渠道籌措資金。從城市建設資金，污水處理費，超標罰款，財政收入等方面共同集資；同時調動社會財力，發放城市建設專項債券，調動全民環保意識和參與熱情。

3.污水處理廠的社會化運行。適度加大合理收費力度，保障污水處理廠的正常運行；同時政府在用電價格、稅收減免等方面給予適當的優惠政策。

4.再生水回用政策。采取適當的優惠政策和強制性措施，促進再生水的合理回用。

城市生活污水處理是一項系統工程，不僅需要政府的政策扶持和基礎設施的規劃建設，更需要建立合理可行的水資源循環利用體系，引導和培養城市各行業和居民利用非傳統水資源的意識，減少源水使用比例，促進天津濱海新區的城市可持續發展水平，提升天津濱海新區城市生活環境質量。

【參考文獻】

[1]賈敏.我國城市污水處理[J].北方環境.2011，（05）：99-126

[2]《環境保護設備選用手冊——水處理設備》 閃紅光主編. 化學工業出版社出版

[3]《2014年天津市環境狀況公報》

[4]《天津市濱海新區2012年污水處理環境公報》