關于水利安全生產工作的原則及措施分析

朱曉平

【摘要】隨著我國社會經濟的快速發展，國家與社會對于水利工程的需求越來越大。對于水利建設來講，安全生產是十分重要的。關注水利工程建設工作的安全性，是保障水利工程價值得以發揮的重要基礎。水利安全生產的程度，對于水利工程參與者以及社會大眾的生命財產安全有較大影響。做好水利安全生產工作，講究科學原則，采取有效措施，才能讓水利生產工作為社會發展而服務。

【關鍵詞】水利；安全生產；原則；施工；措施

建設小康社會，是我國社會主義社會發展與建設的重要目標。處理好社會環境與各行各業發展的關系，是實現小康社會建設目標的基本保障。水利，對于社會經濟發展的影響較大，也是基礎產業之一。水利產業的安全性，對于社會整體安全性有直接影響。在新的社會發展形勢下，建立強烈的安全意識，才能讓水利事業得以可持續發展。

1、水利安全生產工作原則分析

1.1 堅持預防為主的原則。做好水利工程安全事故的預防工作，是安全生產工作的重要原則之一。在水利工程的施工階段，做到四點，才能起到較好的安全事故預防作用。其一，做好水利生產人員的安全教育工作與安全技能培訓工作，從人員思想這一源頭做起，杜絕安全生產事故的發生。其二，普及安全生產的措施，掐斷生產現場的一切事故危險源。其三，做好水利原材料質量監督工作與生產人員防護用品使用管理工作，讓安全相關資源發揮作用。其四，積極落實安全生產檢查工作，全面發展生產現場的安全隱患。

1.2 堅持安全為先的原則。水利生產工作中，水利工程的施工速度、施工管理工作以及成本管理工作，都應當以安全生產為前提。把水利工程的安全性能以及參與者的個人安全放在第一位，才能讓水利工作中的危險因素得以清除。無論什么時候，都不得以犧牲安全為代價去縮短工期，提高利益。

1.3 堅持全員參與的原則。水利安全生產工作目標的實現，需要每一位水利生產工作相關人員的參與。水利生產安全責任由始至終不得被忽略，水利項目的最高領導，各個部分的中層管理者與每一個崗位上的工作人員，都有自己的安全職責。明確個人安全職責范圍，盡職盡責，才能減小安全事故發生的機率。讓水利生產者意識到安全管理的重要性，樂于成為安全生產的主人，才能讓水利生產工作變得更加和諧。

1.4堅持強制管理的原則。安全生產，不為任何原因所動搖，是水利生產工作中的首要原則。在水利生產過程中，工作人員的安全管理、機械設備的安全管理以及安全投入等工作環節都具有強制性。任何一個生產環節不能以安全為第一原則，項目的負責人可以被追究責任。

2、水利安全生產工作措施分析

做好水利安全生產工作，需要從思想、制度與具體執行等多個方面進行完善。只有人人意識到安全生產的重要性，開發更多有利的方法，才能促進水利安全生產目標的實現。

2.1 重視水利安全生產責任制的落實。水利安全生產工作的責任主要在各個層級的“一把手”身上。水利工程的總負責人對整個水利工程安全性負責，每一個部門或者每一個單位的負責人需要對自己管理范圍內的水利生產環節的安全性負責。每一個崗位，除了自己的基本職責之外，還具有安全生產職責，積極落實一崗雙責管理制度。水利安全生產管理工作，應當得到科學考核機制的支持。加強目標考核管理力度，將安全生產視為個人業績與部門、單位業績的考核標準，才能引起水利人員的重視。

堅持預防為主，做好水利安全生產管理工作。對于已經不能避免的安全事故，需要建立起一套完善的處理制度。在安全事故發生之后，要嚴肅對待并快速查出原因，追責到底。在安全事故中吸取經驗與教訓，避免類似安全事故的再次發生。針對水利工程立項到完工、使用的多個環節，做好安全性能的全面調查，在每一個環節明確責任人，落實安全責任，有利于水利安全生產工作有據可依。

2.2 加強水利生產的現場安全管理。做好水利生產的現場管理工作，是提高安全管理效果的重要手段。結合國家水利部門最新提出的四部行業規范與標準要求水利生產工作，重視施工現場的管理，才能保障水利生產的安全性。安全管理人員要明確水利生產的綜合特點與實際管理情況實施安全生產管理工作，水利項目的法人單位需要在工程建設的每一個環節給予安全生產監督。將安全生產工作落實到每一個施工環節與每一道施工工序上去，才能讓水利生產的安全性得以快速提高。

在水利工程開展的最初階段，開挖基坑有可能會造成滲漏與坍塌事故，對施工現場的重點地區進行日常巡查，才能保障水利生產的安全性。在建設中期，施工機械與設備的入場對于安全管理工作又是一個不小的挑戰，安排專人監督機械設施的入場與使用是十分必要的。

2.3 做好水利生產中的安全隱患排查工作。為了保障水利生產的安全性，排查安全隱患是必不可少的環節。國家安全委員會的檢查、地區政府部門的檢查與水利生產單位的自查都是安全隱患排查必不可少的內容。水利工程的建設與落實，相關河道采砂以及水文勘查工作、水利工程的設計工作等，都是安全隱患排查的重點。

在安全隱患排查工作中，對于沒有立項、沒有設計、沒有監督與沒有驗收的水利項目要及時進行整改。安全隱患需要在合理的期限內解決，若不能解決，需要停止水利生產工作。在安全隱患的排查中，應當分級落實安全隱患排查的責任，結合發現的安全隱患做出應急預案。

3、結語

綜上所述，在社會對水利工作需求量如此之大的時期，水利工作的投入高，發展前景一片大好。水利工程建設任務重大，做好安全生產工作，讓水利事業的發展能夠滿足社會發展的需求，才能讓一切付出有意義。用安全的水利生產工作，給國家防洪抗險與水上運輸做出貢獻，是每一位水利工作者的目標。

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