韓志然：從副省降為副廳

降職處理：內蒙古自治區政協原黨組副書記、副主席，降為副廳級非領導職務。

2016年1月29日，中央紀委監察部網站發布消息稱，內蒙古自治區政協原黨組副書記、副主席韓志然因嚴重違紀，受到留黨察看二年處分，降為副廳級非領導職務。此前的2015年6月17日，韓志然的政協第十二屆全國委員會常務委員職務被免，其委員資格被撤銷。不久，其內蒙古政協副主席一職也被免去，政協委員資格被撤銷。1952年生，內蒙古奈曼旗人

曾經能力出眾、口碑非常好

韓志然第一次在內蒙古自治區政壇亮相，是1998年4月。那年他46歲，從巴彥淖爾盟盟委副書記、盟長調到內蒙古自治區政府擔任秘書長。在此之前，他的人生軌跡并不算耀眼：1952年出生，曾就讀于甘肅農業大學草原系草原專業。畢業后，他從赤峰起步，先后擔任過巴林左旗畜牧局草原站站長、巴林左旗畜牧局副局長、巴林左旗副旗長、阿魯科爾沁旗旗委副書記、赤峰市副市長、赤峰市委常委等職，每一步都是按部就班。

可是到了自治區，平臺不可同日而語。作為自治區政府秘書長，韓志然直接面對的領導是時任內蒙古自治區政府主席云布龍。正部級官員云布龍，是內蒙古土默特左旗“云氏部落”的杰出人物，他能力出眾，口碑也非常好。如果不是后來出了意外，他本該為家鄉發展做出更大的貢獻。

2000年6月13日，時任中共中央委員、中共內蒙古自治區黨委副書記、自治區政府主席云布龍，在錫林郭勒盟正藍旗桑根達來蘇木境內視察工作途中，因車禍不幸殉職。這一事故，讓內蒙古上下頗為悲痛和震驚。

多名知情人士透露，云布龍那次外出，時任自治區政府秘書長的韓志然陪同前往。在他們看來，事故雖是偶然，但韓志然作為政府秘書長，沒做好全方面準備，確保領導安全，在一定程度上算是失職。

幾乎拆了半座城

不過，韓志然的仕途并未就此蒙上太大陰影。云布龍車禍事件1年后，2001年9月，韓志然調任包頭市委副書記、市長。1年零4個月后，他又前往烏蘭察布盟擔任盟委書記、盟人大工委主任。在自治區盟市鍛煉3年后，2004年9月，韓志然重回呼和浩特。這一次，他以市委書記的身份出現在大家面前。

過去很長一段時間，呼和浩特一直在努力追趕沿海發達城市的腳步，GDP保持高速增長。在追求GDP的路上，韓志然采用的手段之一是大搞城市建設。2010年，韓志然在接受《小康》雜志專訪時提到，2004年剛到呼和浩特時，城市的建筑面積加起來將近3000萬平方米，之后幾年加起來差不多拆掉了1800萬平方米，相當于換了多半個呼和浩特。

其中比較典型的是大召區塊改造。大召寺是位于呼和浩特玉泉區南部的一座藏傳佛教寺院，建成于公元1580年。過去寺廟周圍有很多上了年代的危舊平房，道路狹小，居住環境比較差。2005年，韓志然確立了大召區塊改造項目，擬將呼和浩特大南街以西，大召寺、通順街以南，鄂爾多斯大街以北的25萬平方米（約380畝）范圍內的舊城區進行整體改造。

大召區塊改造，是2006年呼和浩特城市建設一號工程，也是自治區成立60周年的獻禮工程。大召區塊的拆遷不僅沒有因矛盾和困難拖延遲緩，而且僅僅用20多天就將涉及5000多戶近3萬人的拆遷項目奮戰到尾聲，創造了拆遷史上奇跡般的“玉泉速度”。

“這種速度背后，有多少老百姓的利益是被犧牲掉的？”當地知情人士透露，大召區塊的拆遷并不像公開報道那樣“和諧”，很多老百姓是在不得已的情況下搬離。

此外，在其主政呼和浩特期間，還曾因“短命樓”強拆事件而飽受爭議。

據報道，呼和浩特明澤未來城小區建成剛滿3年，就要被強征拆遷。其原因是按照市委、市政府要在該小區所處的位置建設一批專業市場和物流園區，配合市委、市政府“一核雙圈一體化”的發展戰略要求。

2011年，曾有明澤未來城小區居民反映，幾位被拆遷戶多次經歷過夜半砸門的驚嚇。其中一戶窗戶玻璃被砸碎，第二天便簽訂了拆遷協議。而該拆遷負責人梁斌卻稱，斷氣、斷電問題確實存在，但這是為了安全考慮。

與拆遷伴隨著的，是呼和浩特古建筑受損。2007年3月，據《內蒙古晨報》報道，呼和浩特的89處“不可移動文物”古建筑已經所剩無幾。呼和浩特文物處宣傳科的趙志剛接受采訪時說：“舊城已經變得面目全非了，沒有了當年的歷史文化底蘊。這就出現了城市規劃和文物保護之間的對立矛盾……”

被假港商騙

2005年3月，呼和浩特來了一位名叫“鄭澤”的港商，自稱香港金鷹國際集團投資有限責任公司（以下簡稱“金鷹集團”）董事局主席。他號稱要在呼和浩特最繁華的商業區建一座“西北第一高樓”———金鷹國際CBD。樓高169米，建筑面積65萬平方米，投資53億元。這一“大手筆”立即引起呼和浩特黨委政府高度重視，當年就被列為向內蒙古自治區成立60周年的獻禮項目。

為了給“西北第一高樓”騰地方，呼和浩特政府不惜炸掉建成僅4年的呼和浩特公安局11層指揮大樓。這也導致之后兩年多，呼和浩特公安局辦公場所分散成十幾處。此外，呼和浩特原政府大樓、龍海商廈、第一人民醫院保健樓、市公安局的三棟宿舍樓也相繼拆除，港商“鄭澤”在呼和浩特中山西路黃金地段得到了50多畝土地。

但是很快，人們發現號稱“實力雄厚、享受各種優惠政策”的金鷹集團不但無資注入，還搞起非法集資，所謂的“西北第一高樓”成了爛攤子。

“到后面，政府都開始墊錢墊料幫著他建了。”新華社內蒙古分社記者湯計是“假港商詐騙案”的主要報道者。2006年接到舉報線索后，湯計發現“鄭澤”不僅涉嫌非法集資，背后還有更復雜的問題，于是寫成內參向上匯報。

在公安部的介入下，真相浮出水面。據新華社報道，“鄭澤”原名王細牛，是一個只念過5年小學的湖北木匠。他有6個名字，每個名字開一個公司、娶一個老婆。所謂金鷹集團，實際是一個無辦公場所、無運營資金、無企業員工的“三無”皮包公司。幾年時間，他通過空手套白狼的方式，在銀川、呼和浩特騙了17.58億元。

2007年3月，“鄭澤”被警方逮捕，這一驚天騙局也引起社會各界對呼和浩特黨政領導的拷問。

多位與韓志然接觸過的人都認為，韓志然的脾氣還不錯，不是那種飛揚跋扈的官員。被“王木匠”蒙蔽，只能說他有些急功近利，政績觀出了問題。但也有人提出，“假港商”鄭澤就是韓志然一手招攬來的，作為地方一把手，他理應承擔責任。

卷入宋文代案被調查

2015年6月17日，韓志然被免去內蒙古自治區第十一屆政協副主席職務、撤銷其自治區第十一屆政協委員資格。據媒體透露，韓志然被調查源于他卷入被稱為內蒙古“黃金大盜”的宋文代案，宋文代舉報了韓志然。

據公開資料顯示，宋文代曾在內蒙古高級法院任職，2001年年初辭職后創辦內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司，擔任董事長、總裁。經過多年發展，這家企業最紅火時年度營業額達到30億元，曾被評為“中國黃金行業之首”。乾坤金銀的發展地主要在呼和浩特市。

2012年6月5日，宋文代突然被抓。經巴彥淖爾市中級法院一審審理，認定宋文代構成貪污罪、挪用公款罪，其中貪污罪涉案金額5290多萬元、黃金58.9公斤、白銀1.4噸，挪用公款2100萬元。宋文代一審被判處死刑后上訴。2013年8月19日，內蒙古高院終審判處宋文代死刑。隨后，案件進入最高法院死刑復核階段。宋文代被抓及被判處死刑后，向有關部門舉報了韓志然。

在多名熟悉呼和浩特政情的人士看來，無論是誰牽出了韓志然，在風雨飄搖的內蒙古官場，他很難完全不受牽連。“他一直在內蒙古任職，最近10年都在呼和浩特，人脈和資源都有千絲萬縷的聯系。”

早在2014年夏天，呼和浩特官場就傳聞有關部門在了解韓志然的情況。2015年3月，全國“兩會”結束后，身為全國政協常委的他沒有正常隨團返回呼和浩特，外界再添幾分猜測。呼和浩特官場流傳著韓志然將被降級并留黨察看兩年的說法，也有人言之鑿鑿稱，他已被帶走調查。

相比外界種種說法，韓志然顯然心里有數。2015年7月7日下午，他出現在呼和浩特市民體育中心保齡球館。當時距離他被免職已過去半個多月，官方仍未宣布進一步處理結果。在開放的保齡球館大廳，他和友人切磋起了球技。他的保齡球打得相當不錯，出手總能一擊全中。一個多小時里，韓志然表情輕松，偶爾開懷大笑，完全不像一個正處于風口浪尖的官員。

如今，降級之說坐實，韓志然的仕途往事就此告一段落。

（摘自人民網）