農(nóng)村安全飲水問題初探

邢更瑞

【摘要】隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，農(nóng)民的生活水平逐步提高。農(nóng)村安全飲水不僅關乎農(nóng)村群眾的身體健康和生活質量，而且關乎農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，只有保障農(nóng)村飲水的安全問題，才能保障農(nóng)村居民的生命和健康，才能促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。本文主要結合我國農(nóng)村總體飲水安全現(xiàn)狀對農(nóng)村安全飲水問題進行分析，并針對這些問題提出了建議，希望可以保證農(nóng)村居民的飲水安全。

【關鍵詞】農(nóng)村；安全飲水

一、我國農(nóng)村總體飲水安全現(xiàn)狀分析

根據(jù)不完全統(tǒng)計可知，我國農(nóng)村飲用不安全水的人民占農(nóng)村人口的三分之一左右，在這些人群中，有70%以上的人飲用不安全水是因為水質不達標。根據(jù)這些數(shù)據(jù)顯示可知，我國雖然已經(jīng)加強了對人們用水安全的措施，但是仍然還存在一些人群在飲用不安全水。

我國西部地區(qū)的農(nóng)村用水不安全比重最大，中部地區(qū)其次，而東部地區(qū)則相對較好一些。地區(qū)的差異，也使地區(qū)農(nóng)村的飲水不安全比例有所偏差。造成這種差異的主要原因有：一是我國的水資源分布不均衡，由東向西遞減，使西部水資源嚴重匱乏；二是我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快、較平穩(wěn)，而西部地區(qū)相對較為落后；第三，地理因素以及人口分布的不平衡，東部地區(qū)比西部地區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)越，而且人口分布也比西部地區(qū)密集。總之，我國地區(qū)間農(nóng)村飲水安全問題凸出，需要國家采取有效措施加以改善。

二、農(nóng)村安全飲水存在問題

1 農(nóng)村飲用水源缺乏有效保護，水質無法保障

據(jù)調查，我國有三億多農(nóng)村人口飲水不安全，氟砷含量超標的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水是嚴重威脅農(nóng)民身體健康的三大隱患。造成農(nóng)村飲用水水源污染的原因有很多，其中最主要的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、工業(yè)和生活廢水排放以及天然水體微量元素超標或者缺乏。近年來農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥導致大量的農(nóng)藥、化肥隨農(nóng)田排水或者雨水流入水體，造成水源面源污染嚴重，嚴重影響水質。

2 水體污染嚴重

一是隨著農(nóng)村生活習俗、生活方式和季節(jié)變化差異，農(nóng)村生產(chǎn)生活資源環(huán)境憂患意識較為淡薄，就將廚房、洗滌、沖廁等各種污水，畜禽糞便和垃圾廢棄物隨意排放，這些污水中的磷、氮、硫等細菌比較多，會使水受到富營養(yǎng)化和表層污染，垃圾中的有毒有害氣體、物質和固體廢棄物可隨雨水、地表徑流入河流湖泊，殺死水中生物，不僅污染地下水，而且還會釋放有毒有害氣體，造成二次污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用的化肥、農(nóng)藥，使土壤中大量殘留的化肥、農(nóng)藥滲入到地下水層而造成水體污染；三是近年來興起的農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的垃圾、糞便污染，涉及面廣，污染分散，污染物濃度高，治理難度大，對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生極大安全隱患。

3 群眾水源保護意識薄弱

農(nóng)村地區(qū)由于文化水平制約和長期的生活習慣導致廣大人民群眾水源保護意識不強，缺乏可持續(xù)發(fā)展概念，農(nóng)村地區(qū)在開發(fā)資源時，往往受到眼前利益的驅動，破壞原有的生態(tài)格局。生活垃圾露天堆放，在水源地傾倒垃圾，放養(yǎng)家禽的情況屢見不鮮。

三、解決農(nóng)村安全飲水問題的對策

1 加強水源保護，確保農(nóng)村飲水安全

加強水源保護首先要防治水污染，要適當控制化肥、農(nóng)藥的使用劑量；杜絕生產(chǎn)生活垃圾亂堆亂放；嚴格高污染企業(yè)的準入制度，從源頭上防止工業(yè)污染對飲用水水源的污染。各級水利部門要加強對水質安全的監(jiān)測，對遇到的問題要及時和環(huán)保衛(wèi)生等部門進行處理，將保護水源落到實處。

2 對山區(qū)農(nóng)村的環(huán)境進行治理，力求減少地面污染

對農(nóng)村的山區(qū)來說，其污染主要由兩個部分構成，一是生活垃圾污染，二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染，生活垃圾污染主要是農(nóng)村人生活過程中制造出的廢棄物以及人畜糞便等，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要是農(nóng)田中農(nóng)藥及化肥的大量使用。對于農(nóng)村的貧困山區(qū)來說，沒有建立農(nóng)村污染處理系統(tǒng)，因而對農(nóng)村的環(huán)境進行治理已經(jīng)成為當下飲水安全亟待解決的問題。首先，應該才村寨中設立垃圾定位、分類處理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，呼吁農(nóng)民使用農(nóng)家化肥，并且把化肥的使用量控制在污染范圍之下，并且在灌溉方式中，禁止大水漫灌，可采用滴灌與噴灌的形式便于有效地降級物質的流失，且減少化肥的流失率。

3 做好飲水安全監(jiān)控

要結合地區(qū)實際建立完善水質監(jiān)督管理系統(tǒng)，從水源到水廠再到農(nóng)戶的這一過程進行全方位的監(jiān)督控制，如果水源的水質有任何異常現(xiàn)象，各水利管理部門要及時的收集信息，按照相應的應急管理預案第一時間作出反映，及時對源水供應與水質凈化處理部分作出適當?shù)恼{整，確保農(nóng)戶的飲用水安全。而對于一些處在山區(qū)內相對比較分散的用戶來說，也要將他們納入到水質監(jiān)督管控系統(tǒng)之中，可以通過建設蓄水池和凈化池等方式，來對水源進行有效的監(jiān)督控制。

4 加大財政投資

農(nóng)村的飲水安全問題是我國農(nóng)業(yè)之中的重中之重，關系著農(nóng)村居民的身心健康。政府應該加大對農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程上的投資力度，將農(nóng)村飲水安全問題重視起來，加大農(nóng)村安全飲水工程的建設。制定出臺相關政策，并且鼓勵引導個人投資，這樣可以從多方面加大投資的渠道。對于經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)，要進行重點扶持，加大對貧困地區(qū)的飲水工程設施建設，逐步擴大供水管網(wǎng)的范圍，提高集中供水的比例。根據(jù)不同的地區(qū)采取不同的供水方法，提高農(nóng)村供水保證率。

5 強化宣傳教育和公眾參與度

農(nóng)民飲水安全意識淡薄，對飲水安全問題認識不足，是造成農(nóng)民飲水不安全的重要原因之一。因此，地方各級水利、環(huán)保部門應會同有關部門，利用廣播、電視、報紙、宣傳冊等途徑讓廣大農(nóng)民認識到飲水安全的緊迫性和重要性，增強農(nóng)村居民水源保護意識。應逐步公布水源水和出廠水的水質狀況，構建公眾參與平臺，強化社會監(jiān)督，實現(xiàn)全民參與，切實提升農(nóng)村飲水安全保障水平。

四、總結

保證農(nóng)村飲水質量安全是一個刻不容緩的問題，關系著我國農(nóng)村居民的身心安全，也關系著我國的農(nóng)業(yè)問題，我國政府應該對農(nóng)村的飲水安全工程建設保持高度的重視。不僅僅要保證農(nóng)村飲水的安全，同時也要保證經(jīng)濟效益問題，并且保證優(yōu)質服務，達到雙贏的效果。從根本上保護水源地的安全，嚴格控制水源的污染問題，因地制宜，對不同的地區(qū)采用不同的措施。保障農(nóng)村飲水安全，推動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

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