試論水庫樞紐工程安全管理工作

汪秀

【摘要】水庫樞紐工程是一項(xiàng)復(fù)雜性非常強(qiáng)的工程，本身具有防洪、蓄水、養(yǎng)魚以及發(fā)電等多項(xiàng)功能，在整個(gè)國(guó)家建設(shè)中有著非常重要的地位和作用。但是水庫樞紐工程建設(shè)本身也有許多的漏洞，例如，其會(huì)在一定程度上增加災(zāi)害發(fā)生的頻率，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)滑坡、泥石流以及水質(zhì)污染等問題。因此，水庫樞紐工程的安全管理工作是非常重要的。

【關(guān)鍵詞】水庫樞紐工程；安全管理；重要性

1、我國(guó)水庫樞紐工程安全管理工作的重要性

現(xiàn)在社會(huì)，越來越多的人注意到水庫樞紐工程建設(shè)的重要性，其在緩解旱情，控制洪澇等方面有不可或缺的作用，而且豐富的漁業(yè)和旅游資源也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐娜嗣駧磔^好的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。但是水庫樞紐工程在發(fā)揮作用的過程中沒有做好安全管理工作，一些優(yōu)勢(shì)就很有可能轉(zhuǎn)變成危害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的“危險(xiǎn)工程”，所以，水庫樞紐工程的安全管理工作是非常重要的，尤其水庫樞紐的后期維護(hù)工作更為重要。其具體的表現(xiàn)主要在以下兩個(gè)方面：首先，水庫樞紐工程本身是一項(xiàng)大的工程項(xiàng)目，其作用主要在蓄水以及泄洪等方面，但是受水的長(zhǎng)期侵蝕，水利樞紐工程的大壩就會(huì)受到損害，如果我們面對(duì)的水庫樞紐工程是碾壓混凝土重力壩，因?yàn)槠淠颓治g度是比較高的，所以不用太擔(dān)心這個(gè)問題，但是其他水庫樞紐工程的壩種很有可能會(huì)由于修建年代的不同而出現(xiàn)各種各樣的問題，最終導(dǎo)致水利樞紐工程后期的維護(hù)和管理工作繁重而且非常重要。其次，每年我們都會(huì)面臨汛期的問題，所以水庫樞紐工程的水量調(diào)度是非常重要的，一旦出現(xiàn)一點(diǎn)問題就很有可能引起一系列的災(zāi)害，所以，從側(cè)面印證了水庫樞紐工程安全管理工作的重要性和對(duì)其工作的要求是非常高的，并且水利樞紐工程安全管理人員還要具備高度的責(zé)任心和專業(yè)的職業(yè)素質(zhì)。

2、我國(guó)水庫樞紐工程在日常工作中面臨的問題

2.1 水庫樞紐工程的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在漏洞。當(dāng)今社會(huì)，水庫樞紐工程的主管單位普遍存在著重視機(jī)電，輕視水工的問題，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致出現(xiàn)了水庫樞紐工程水工隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低的問題，而且這個(gè)隊(duì)伍的實(shí)際人數(shù)并不穩(wěn)定，同時(shí)整個(gè)隊(duì)伍中工作人員的流動(dòng)性是比較大的。另外，一個(gè)重要性問題是現(xiàn)在的主要運(yùn)行單位基本上都存在制度不合理或者不完善的情況，并且水工監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)人員的結(jié)構(gòu)也并不合理，管理人員中一半以上業(yè)務(wù)技術(shù)水平低，年齡大。沒有參加過專業(yè)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)，缺乏工程管理方面基礎(chǔ)知識(shí)和操作技術(shù)，致使水利樞紐工程內(nèi)的儀器設(shè)備長(zhǎng)期得不到及時(shí)或者是定期的維修和檢查，同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)水庫監(jiān)測(cè)設(shè)施巡查以及維護(hù)不到位的情況。

2.2 關(guān)于水庫樞紐工程數(shù)據(jù)資料的觀測(cè)存在問題。截止到現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)水庫樞紐工程數(shù)據(jù)的分析情況僅僅局限在對(duì)短期數(shù)據(jù)的定性分析，這種情況是不夠客觀的，想要達(dá)到全面反映水庫樞紐工程安全性的效果有非常大的困難。而且現(xiàn)在我國(guó)大多數(shù)大壩的安全監(jiān)測(cè)資料分析無論是理論、方法還是大壩的安全管理信息系統(tǒng)等新技術(shù)和時(shí)代的發(fā)展之間都有很大的矛盾，更為明顯的是水庫樞紐工程的安全監(jiān)控指標(biāo)形式化嚴(yán)重，不能讓人信服。同時(shí)，受設(shè)施限制和人為因素影響，其觀測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果誤差值大，尤其是在庫區(qū)大風(fēng)大浪極端氣候影響下，觀測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大誤差，影響觀測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)度。

3、我國(guó)水庫樞紐工程安全管理工作的維護(hù)措施

3.1 確保水庫樞紐工程的清潔，尤其是工程的重要部位一定要進(jìn)行及時(shí)的維修。現(xiàn)在造成水庫樞紐工程出現(xiàn)安全性問題的原因比較多，常見的有白蟻、獸穴的侵蝕和雨水的沖刷等，這些原因會(huì)導(dǎo)致工程出現(xiàn)溝壑、隆起、塌陷以及裂縫等問題，一旦這些問題出現(xiàn)，我們就要在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行必要的修繕養(yǎng)護(hù)。確保水庫樞紐工程的清潔，是關(guān)系到水庫樞紐工程安全管理的重要步驟，應(yīng)該高度重視。及時(shí)地對(duì)水庫樞紐工程的重要部位進(jìn)行全面維修，是建立在對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行全方位的監(jiān)督，在對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和影響設(shè)備經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合分析的幾乎上，安全可靠運(yùn)行的因素下確定要維修的內(nèi)容及位置，做到“應(yīng)修必修，及時(shí)維修，修必修好”。

3.2 嚴(yán)格落實(shí)水庫樞紐工程安全責(zé)任和值守制度。明確水庫樞紐工程安全管理責(zé)任主體，以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，全力落實(shí)樞紐工程防汛安全責(zé)任。明確樞紐工程防汛安全行政人和技術(shù)責(zé)任人，在樞紐工程遭遇險(xiǎn)情時(shí)能夠掌控全局，科學(xué)指揮調(diào)度，有效處置險(xiǎn)情。同時(shí)，樞紐工程管理單位要根據(jù)國(guó)家防總《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫管理工作的意見》，明確包庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，職責(zé)任務(wù)明確，各司其職。汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值守觀測(cè)，按照《水庫大壩管理巡查條例》，認(rèn)真落實(shí)觀測(cè)巡查，養(yǎng)護(hù)職責(zé)，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、傳輸暢通，為上級(jí)防汛部門調(diào)度及領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、可靠的技術(shù)資料。

3.3 注重對(duì)水庫樞紐工程滲透、裂縫的檢查。首先，在日常巡查中要注意對(duì)水庫樞紐工程滲透、裂縫的檢查，通常情況下，壩體的兩端、靠岸的部分以及壩體和壩體之間，壩體和壩體外建筑物之間的連接處都是非常容易出現(xiàn)裂縫的地方，在日常的巡查中尤其要對(duì)這些地方進(jìn)行檢查。在整個(gè)檢查的過程中，裂縫的具體地點(diǎn)、裂縫的長(zhǎng)、寬以及未來有可能的發(fā)展情況等都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，同時(shí)還要對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一性的整理與分析，從中找到問題出現(xiàn)的根源。第二，水庫大壩的背水面也要提高重視，對(duì)有可能存在的漏水、管涌等現(xiàn)象要及時(shí)地進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其中的問題就要想方設(shè)法找到問題泄露的根源并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù)。

4、結(jié)束語

在我國(guó)，水庫樞紐工程的安全管理問題一直備受各級(jí)政府的重視，因?yàn)樵絹碓蕉嗟娜丝吹剿畮彀踩蛧?guó)計(jì)民生之間的密切性關(guān)系。在未來，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)一步加重對(duì)水庫樞紐工程安全管理工作的重視程度。維護(hù)水庫工程設(shè)施并及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，確保水庫的安全，進(jìn)而保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雷，陸云秋.我國(guó)水庫大壩安全與管理的實(shí)踐和面臨的挑戰(zhàn)[J].中國(guó)水利，2011（09）：59-62.

[2]李建偉.水庫安全運(yùn)行管理工作之我見[J].科技向?qū)В?013，（17）.

[3]張彬.段家峽水庫樞紐工程安全運(yùn)行存在問題及應(yīng)對(duì)措施[J].陜西水利，2013，（02）.