以“黨建+”為引領加快建成全面小康社會

藍捷

近年來，尤其是今年以來，于都適應管黨治黨新常態(tài)，從嚴落實黨建工作責任，緊緊圍繞確保與全國同步建成全面小康社會，把“黨建+”理念融入到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，做到統(tǒng)籌黨建一起抓、統(tǒng)籌資源一起用、統(tǒng)籌工作一起推，探索具有于都特色的黨建經(jīng)濟融合式發(fā)展新路子。

推行“黨建+精準扶貧”模式。堅持以共享發(fā)展的理念抓基層黨建，把黨建工作的主要精力放在精準扶貧上，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，大力實施教育扶貧、搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧工程，大力開展村組織帶頭人培訓、農(nóng)民技能培訓等形式多樣的培訓，引導貧困群眾掌握技術和信息，增強致富能力。

在移民搬遷扶貧中，將黨建與移民搬遷扶貧相結合，實現(xiàn)黨建與社區(qū)建設、移民服務、技能培訓等相融合。尤其是，在上歐移民搬遷示范區(qū)打造的思源社區(qū)，配套建設社區(qū)活動場所、物業(yè)管理、幼兒園、醫(yī)療所、銀行網(wǎng)點、商店超市及社區(qū)服務中心等公共服務設施，對群眾就醫(yī)、就學、行政服務等實行一站式服務。

按照“黨建+電商+扶貧”模式，成立于都縣電商行業(yè)協(xié)會黨委，黨委隸屬縣社會組織黨工委，下設電子商務孵化基地黨支部、村級電子商務服務站黨支部、服裝產(chǎn)業(yè)行業(yè)電子商務黨支部、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務黨支部等4個黨支部。在電商行業(yè)協(xié)會黨委的有力引領下，全縣電子商務迅猛發(fā)展，阿里巴巴、京東、一畝田、居無憂、農(nóng)村e郵等10余家電商企業(yè)陸續(xù)進駐于都。今年已發(fā)展個體網(wǎng)店3966家，新增工商注冊電子商務企業(yè)75家，新增微店2667家，電商交易額突破42億元，帶動15000余名貧困群眾參與物流配送、企業(yè)服務等相關就業(yè)，為增收脫貧拓寬了渠道。

推行“黨建+主攻工業(yè)”模式。推進黨建“第一責任”與發(fā)展“第一要務”同步發(fā)力、同向發(fā)力，加強和改進黨委對經(jīng)濟工作的領導，緊緊“扭”住縣域經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的關鍵性問題，把方向、謀對策、解難題。

第一，發(fā)揮黨委領導核心作用，“內(nèi)外兼修、北上南下”“主攻工業(yè)、三年翻番”。高規(guī)格成立于都縣主攻工業(yè)工作領導小組，由黨委、政府主要領導擔任組長和第一副組長，發(fā)揮各級黨委領導核心作用，加強對經(jīng)濟運行的深層次分析，科學制定政策措施，積極幫扶企業(yè)發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。前三季度，縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值58.38億元，增長11.1%，70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值39.05億元，同比增長10.5%。

第二，將選人用人與項目建設有機結合。今年共抽調(diào)62名優(yōu)秀干部到項目建設、征地搬遷一線，其中科級干部11名；近3年從項目建設一線提拔重用干部27名。征遷干部有力促進了項目建設。一大批優(yōu)秀征遷干部按照以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設要求，以人為本、讓利于民，將最好的地段用于安置搬遷戶，妥善化解了一系列歷史遺留問題，走出了一條和諧征遷新路子，今年全縣征遷量超過了前兩年的總和。同時，依法妥善解決阻工鬧工、強攬工程、搶搭搶建搶裝修、土地“批而未供、供而未用”、農(nóng)民違法用地等突出問題，切實凈化建設環(huán)境。

第三，積極探索創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作模式。探索加強非公有制企業(yè)黨建工作新途徑，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建等措施，在全縣建立起非公企業(yè)黨組織34個，先后選派43名黨建指導員，進駐各企業(yè)指導企業(yè)黨建工作，收集協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的問題，為企業(yè)發(fā)展注入“紅色動力”，促推非公企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

推行“黨建+綠色崛起”模式。將綠色崛起作為黨建工作的重要內(nèi)容，全力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。

一是動員組織各級黨組織積極投身國家衛(wèi)生縣城、國家健康促進縣、省級文明城市創(chuàng)建工作，組建以黨員干部為核心的義務文明勸導隊伍，開展“城市環(huán)境臟亂差”集中整治活動，城市環(huán)境更加優(yōu)美。

二是將綠色發(fā)展理念融入各級黨組織抓發(fā)展、保民生、促和諧各項工作中去，深化和諧秀美鄉(xiāng)村建設，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，高品位打造了嶺背、禾豐省級百強中心鎮(zhèn)，高標準打造了大橋移民新村、羅江廟子崗、禾豐大字小西湖等一批和諧秀美農(nóng)村現(xiàn)代化社區(qū)。

三是通過在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上成立合作社黨組織，高起點推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)建設，以合作社黨支部的示范帶動，引領油茶、臍橙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、健康制造業(yè)、生態(tài)休閑旅游、養(yǎng)生服務業(yè)。

四是以鄉(xiāng)村兩級黨組織為核心，穩(wěn)步推進農(nóng)村垃圾綜合治理工作，加大全域生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，建立環(huán)境治理長效機制，推動農(nóng)村環(huán)境持續(xù)美化、綠化、凈化。