海南省海岸帶土地資源開發利用保護現狀

摘 要：扼要總結了海南省海岸帶土地資源開發利用保護的現狀，客觀分析了海岸帶土地利用存在的主要問題及產生的原因，提出了進一步強化海岸帶土地資源開發利用保護的對策建議。

關鍵詞：海岸帶土地資源；開發利用保護；問題；對策

一、海南省海岸帶土地資源開發利用保護現狀

（一）海岸帶土地資源定義

海南省2013年頒布實施了《海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》（簡稱“規定”），對海岸線自平均大潮高潮線向陸地延伸200米范圍內的開發建設實施限制。因此文章所說海岸帶土地資源是指自平均大潮高潮線向陸地延伸200米范圍內的土地資源。

（二）開發利用現狀

海南省海岸線涉及海口、文昌、三亞、樂東等12個市縣，長約1822.8公里，其中自然岸線長度約1226.5公里，在785.7公里可開發利用的自然砂質岸線長，已經開發利用岸段達320公里以上。海岸帶土地總面積是32985.67公頃，其中規劃建設用地12666.36公頃，占土地總面積38.4%；已經供應建設用地6022.14公頃，占土地總面積18.26%，土地開發強度為29.66%。其中，東部海岸帶以房地產、酒店、旅游景點、游艇碼頭、高爾夫球場為主，西部海岸帶除一些房地產、酒店和旅游景點外，主要是開發區、工業企業、大型港口等。

（三）保護現狀

2013年，海南省人大制定和頒布了《海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》。海南省各有關部門認真貫徹實施海岸帶保護管理相關法律法規，海岸帶土地資源的開發利用保護和各項管理工作趨向規范，海岸帶區域開發建設規劃多數得到實施，海防林基本實現合攏、多數紅樹林保護基本完好，100-200米基干林帶內高位池基本填塘造林。……