試述水利工程施工安全管理

尤娜

【摘要】水利工程的安全和質量問題是項目管理中最為重要的兩個目標，它們不僅決定了項目是否能如期竣工，是否滿足使用要求，更加會直接影響到施工人員的生命安全和工程后期的社會效益。加強對水利工程施工安全管理的研究，有利于提高水利工程施工安全管理水平保障人們的生命財產安全，具有重要的現實意義。因此，加強對水利工程施工安全管理的研究是非常必要的。本文筆者對水利工程施工安全管理進行了分析和探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】水利工程；施工；安全；管理

1、引言

在水利水電工程施工現場的安全問題會對人們的生命財產安全構成威脅。因此，應該認識到水利水電工程施工安全管控的瓶頸，認真分析、明確思路，弄清困境的來源，最后找出科學、合理的解決問題的方法

2、水利水電工程危險分析

2.1 工作環境方面的原因

由于社會經濟高速發展，科學技術日益先進，水利水電工程建設數量越來越多。現階段，水利水電工程建設環境復雜程度越來越高，有些項目建設在平緩區域，而有些建設在坡度較大的區域，水利水電工程建設的危險性越來越高。另外，很多水利水電工程過于追求外在和新穎度，施工難度較大，因此施工危險性較高。同時，水利水電工程施工工期較長，施工材料和設備較多，而且施工場地并寬闊，導致危險性更大。

2.2 施工人員、設備流動性強的原因

當項目完成之后，工作人員本身的流動性，加上對設備的搬移，難免會出現一些安全問題，比如在搬設備的時候零件從高處掉落砸傷人員，此類問題可通過合理的管理盡量避免。

2.3 工作人員本身的原因

水利水電工程對于施工人員的體力要求較高，活動量較大，因此對于施工人員的體質要求較高，在施工過程中要求必須集中精力，由于施工環境對于人的情緒有很大的干擾，因此必須盡量保證施工環境的舒適度，而且在不同的施工時節，也應該適當調整施工人員的休息時間。

3、水電工程施工安全控制原則

3.1 全面管理原則

水利水電工程施工涉及面比較廣、施工環節較多，任何施工環節出現問題都有可能對整個工程的安全施工構成不良影響。因此，必須嚴格管理整個工程施工的各個環節，讓所有的施工人員和管理人員都參與到工程安全管控中，將安全職責明確到每位施工人員，保障水利水電工程安全施工。

3.2 安全第一原則

水利水電工程施工全過程安全管理是工程管理人員必須考慮的關鍵，施工成本以及施工周期的控制都應該建立在安全施工的基礎之上，嚴禁因為搶施工進度、增加施工經濟效益，違反工程安全施工要求。

3.3 預防為主原則

水利水電工程往往規模較大、施工周期長，而且涉及面很廣，如果在任何施工環節發生安全問題，則會對整個工程的施工產生一系列連鎖反應，因此危害性較大，而且在時候也很難彌補。所以，水利水電工程施工安全管理和控制必須堅持預防為主的原則，在施工初期就應該盡量消除所有的安全隱患，提高施工人員的安全意識和施工技能，安排管理人員對施工現場安全管理進行檢查和監督，并且及時發現安全隱患，在最大程度上確保水利水電工程安全施工。

3.4 強制執行原則

水利水電安全施工不僅是一種施工意識，而且還是一種施工責任，與工程能否順利進行密切相關，而且還與人們的生命財產安全具有很大的關聯，一旦發生安全事故，則后果不堪設想。所以，必須建立健全安全施工監督考核機制，對工程項目采取強制的安全防護措施和管理原則，并將施工責任落實到實處，讓每位施工人員都將安全施工銘記于心，嚴懲所有的違規操作行為，避免任何安全事故的發生。

3.5 長效性原則

水電工程的規模大、施工周期長，要保障水電工程的安全施工不是一天兩天的事情，因此，施工企業必須建立安全施工的常態機制，通過一系列的措施讓安全施工成為一種良好的習慣，如建立安全施工的各種規章制度及獎懲機制，讓所有人員的施工都有章可循，有制可依；建立對施工人員的安全培訓機制，提高大家的安全意識和安全操作技能；建立和制訂安全事故的應急救援方案并組織演習等等。

4、水利水電工程施工安全控制措施

4.1 加強作業現場的安全管理

4.1.1 抽檢施工單位的主要施工機械和特殊工種的上崗證，嚴禁無證上崗現象的發生，嚴禁電器電路由非電氣人員安裝維修。

4.1.2 對容易發生事故點的地方加強監察，并在技術方面給予一定的支持，同時加強巡視監督，時刻控制現場作業狀態，防范事故的發生。

4.2 落實安全管理意識

要將安全管理意識落實到安全管理的各個環節，對現場施工的每處環節都要宣傳到位，讓所有的施工人員認識到安全管理和安全施工的重要性。在日常的安全施工管理中，需對施工人員進行定期的安全管理培訓，并加強考核，考核不過關的施工安全管理人員，一律不允許上崗工作。同時，各項工程的施工管理人員要認真負責，一旦發生安全事故，要及時處理，并明確事故責任，真正將安全管理責任落實到位。

4.3 強化相關規章制度

相關制度的實施，能夠規范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。①要針對不同施工環境、不同工種制定不同的規章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規定注意事項、施工工藝、施工流程等。②制度制定完成后，還應該加強實施力度，將其落到實處。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。此外，必須加大處罰力度，如果發現施工人員違規，則必須采取有效措施進行處理，視情節給予罰款或下崗處罰，從根本上解決水利施工安全隱患問題。

4.4 完善施工監管制度

施工企業應建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，完善安全保障體系，做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產操作規程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。加強工程施工安全管理監督，嚴格執行安全生產規章制度，采取強制性措施落實安全機構設置、人員配備、安全防護設施用品投入，細致檢查，并加強防護用品質量檢驗，認真處理“三違”現象及安全事故，全方位做好安全生產管理工作。同時，要建立完善的安全生產管理體系，對施工過程中的違規行為進行記錄，建立規范的規章制度，如：目標管理制度、工作責任制度等，將有關安全生產制度落到實處，強化水利施工工程全部人員的安全意識和責任，加強對施工過程中的安全監督，使安全監控深入施工的每一個環節中。

4.5 加強宣傳教育，提高安全施工意識

在工程施工的安全管理中，需要對施工人員進行安全培訓，加強宣傳教育，提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，增加施工安全知識，如：凡是進入施工現場的人員都要安全“三級教育”，并要嚴格考核。而對特種崗位作業人員要持有“特殊工種作業”證書，對施工生產中違章指揮的管理人員要嚴厲處罰。同時，要加強水利施工現場的管理，規范施工現場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現場所需的施工材料進行嚴格管理，確保施工現場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現場防火，在重點場所和事故易發地粘貼安全標語警示，為施工現場秩序的規范提供保證。

4.6 確保設備施工安全

4.6.1 在入場前，對所有的施工設備進行安全檢查，確定相對應的設備安裝方案，并且安排技術負責人進行監督。

4.6.2 安排專業的操作人員進行設備的施工維修、檢測系統運行和設備操作。

4.6.3 起重設備的吊索、鋼絲繩、滑輪組等設備各項指標都應滿足主管部門的標準要求，并根據其實際使用狀況對其進行系統檢測，確保其安全質量。

結束語

水利水電工程安全生產與人們的根本利益密切相關，對于社會經濟的發展和進步具有重要的促進作用。本文主要對水利水電工程施工安全控制措施進行了詳細闡述，為了保證安全施工，必須加強作業現場的安全管理，落實安全管理的意識，強化相關規章制度，完善施工監管制度，加強宣傳教育，確保設備施工安全，促使水利水電工程能夠更好的服務社會。

參考文獻：

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